Приложение N 1. Положение о коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Приложение N 1

к приказу Федеральной службы

государственной регистрации,

кадастра и картографии

от 21 сентября 2009 г. N 255

Положение
о коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организации деятельности коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - коллегия).

1.2. В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, настоящим Положением и индивидуальными правовыми актами (приказами, указаниями и распоряжениями) Росреестра.

1.3. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также сочетания принципов коллегиальности и единоначалия.

1.4. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2. Основные задачи и функции коллегии

2.1. Основной задачей коллегии является оказание содействия руководителю Росреестра в реализации его полномочий по обеспечению деятельности Росреестра.

2.2. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Росреестра и вырабатывает соответствующие предложения руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.3. Коллегия осуществляет следующие функции:

2.3.1. вырабатывает предложения по совершенствованию структуры центрального аппарата Росреестра (далее - структурные подразделения центрального аппарата), территориальных органов Росреестра (далее - территориальные органы) и подведомственных организаций Росреестра (далее - подведомственные организации);

2.3.2. вырабатывает предложения по основным направлениям деятельности Росреестра, оценивает итоги деятельности территориальных органов и подведомственных организаций в целом и по отдельным направлениям;

2.3.3. рассматривает проекты ежегодного плана и прогнозных показателей деятельности Росреестра, а также отчет об исполнении плана;

2.3.4. рассматривает проект доклада Министру экономического развития Российской Федерации о результатах деятельности Росреестра по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

2.3.5. рассматривает результаты комплексных проверок структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций, а также отчеты их руководителей;

2.3.6. вырабатывает предложения по совершенствованию координации работы территориальных органов, подведомственных организаций; взаимодействию между структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями, а также взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

2.3.7. рассматривает предложения о распространении положительного опыта в организации работы территориальных органов и подведомственных организаций;

2.3.8. рассматривает предложения по совершенствованию работы с кадрами, профессиональной подготовке и повышению квалификации работников и сотрудников, повышению уровня служебной и исполнительской дисциплины.

2.4. Коллегия вправе рассматривать любые вопросы, входящие в компетенцию Росреестра.

3. Состав коллегии

3.1. Состав коллегии утверждается приказом руководителя Росреестра.

3.2. В состав коллегии входят: руководитель Росреестра (председатель коллегии), его заместители, руководящие работники центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций, представитель Минэкономразвития России.

В состав коллегии Росреестра могут входить представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с руководителями этих органов и организаций.

3.3. В целях повышения эффективности работы коллегии периодически осуществляется частичная ротация ее состава.

3.4. Председатель коллегии:

3.4.1. организует подготовку плана работы коллегии;

3.4.2. организует деятельность коллегии, ведет её заседания, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений коллегии;

3.4.3. создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение коллегии;

3.4.4. несет персональную ответственность за деятельность коллегии и принятые ею решения в полном объеме;

3.4.5. информирует при необходимости Министра экономического развития Российской Федерации о принятых на заседаниях коллегии решениях и о ходе их реализации;

3.4.6. принимает решение о проведении закрытых заседаний коллегии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера, а также затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну;

3.4.7. принимает решения о проведении выездных заседаний коллегии, а также совместных заседаний с коллегиальными органами других федеральных органов исполнительной власти;

3.4.8. в отсутствие председателя коллегии его обязанности выполняет один из заместителей руководителя, исполняющий обязанности руководителя.

3.5. Члены коллегии:

3.5.1. имеют право: вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний; о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии; знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых коллегией решений; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений заседания коллегии; при необходимости при голосовании требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу особого мнения, изложенного в письменной форме;

3.5.2. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3.5.3. участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения коллегии;

3.5.4. обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Освобождение членов коллегии от участия в её заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде;

3.5.5. члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

4. Организация деятельности коллегии

4.1. Коллегия работает на основании годового плана, утвержденного председателем коллегии. Предложения в план с указанием конкретных вопросов, сроков обсуждения и докладчиков вносятся членами коллегии, руководителями структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций.

4.2. Основной формой деятельности коллегии являются заседания. При необходимости могут проводиться выездные и совместные заседания коллегии и коллегиальных органов других федеральных органов исполнительной власти по согласованию с ними.

4.3. По рассмотренным вопросам коллегия принимает решения. Все решения отражаются в протоколах заседаний коллегии, которые, как правило, объявляются приказами и распоряжениями Росреестра. Коллегия организует реализацию решений и осуществляет контроль за их исполнением.

4.4. Документационное и организационное обеспечение заседаний коллегии осуществляет работник структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля, являющийся ответственным секретарем коллегии.

Ответственный секретарь коллегии не является членом коллегии.

Ответственный секретарь коллегии контролирует выполнение планов работы коллегии, оказывает необходимую организационно-методическую помощь подразделениям, разрабатывающим проекты решений и других материалов к заседанию коллегии (далее - подразделения-исполнители), проводит предварительное изучение материалов на соответствие их предъявляемым требованиям, дает рекомендации по устранению недостатков.

4.5. Контроль за выполнением решений коллегии по форме и срокам осуществляет ответственный секретарь коллегии, по существу - ответственный за его реализацию член коллегии.

4.6. К подготовке и проведению заседаний коллегии, их документальному оформлению, финансовому и материально-техническому обеспечению в необходимых случаях могут привлекаться соответствующие структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы, подведомственные организации.