31 января 2012 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Переименовать федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 375 "Об утверждении устава федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2735);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 820 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 276).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
14 июля 2010 г.
N 510
Устав
федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 2010 г. N 510)
31 января 2012 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 1 настоящего устава изложен в новой редакции
1. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (далее - университет) является федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 1.1
1.1. Целями университета являются:
1) удовлетворение потребностей личности и общества в образовательном, научном, интеллектуальном, культурном, нравственном и духовном развитии;
2) развитие наук посредством научных исследований, проводимых научно-педагогическими работниками;
3) распространение знаний среди населения страны, повышение его образовательного и культурного уровня;
4) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 1.2
1.2. Предметом деятельности и основными задачами университета являются:
1) реализация образовательных программ среднего, высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей), а также дополнительных профессиональных образовательных программ в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);
2) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований;
3) повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов с высшим профессиональным образованием, педагогических и научно-педагогических кадров высшей квалификации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 2 настоящего устава изложен в новой редакции
2. Учредителем и собственником имущества университета является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении университета осуществляет Правительство Российской Федерации.
Функции и полномочия собственника имущества, переданного университету, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом.
Контроль за деятельностью университета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 2.1
2.1. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) утверждение устава университета, а также внесение в него изменений;
2) заключение и расторжение трудового договора с ректором университета;
3) утверждение в должности ректора университета;
4) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
5) утверждение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
6) утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
7) принятие решений о создании и ликвидации филиалов университета, об открытии и закрытии его представительств;
8) принятие решения о реорганизации или ликвидации университета;
9) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 2.2
2.2. Правительство Российской Федерации может поручить осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 21 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 2.3
2.3. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) формирование и представление в Правительство Российской Федерации государственного задания в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
2) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности университета, а также составления и утверждения отчета о результатах деятельности университета в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности университета, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
4) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности университета, превышение которого влечет расторжение трудового договора с ректором университета по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) определение видов особо ценного движимого имущества.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 2.4
2.4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом либо приобретенным университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
2) согласование распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за университетом, в том числе передачи его в аренду;
3) предварительное согласование совершения университетом крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
4) принятие решений об одобрении сделок с участием университета, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
5) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи университетом некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
6) согласование внесения университетом в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
7) определение порядка составления и утверждения отчета об использовании закрепленного за университетом федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) формирование и представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
9) формирование и представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации перечня недвижимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 2.5
2.5. Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет в отношении университета финансовое обеспечение установленного Правительством Российской Федерации государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3. Университет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также актами органов местного самоуправления и настоящим уставом.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 4 настоящего устава внесены изменения
4. Университет является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, а также счет в иностранной валюте, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Университет имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и иные реквизиты юридического лица, товарный знак, от собственного имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.
5. Полное официальное наименование университета - федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенные наименования - Финансовый университет, Финуниверситет.
Полное наименование на английском языке - Federal State-Funded Educational Institution of Higher Professional Education "Financial University under the Government of the Russian Federation".
Сокращенное наименование на английском языке - Financial University.
6. Место нахождения университета: Российская Федерация, 125993 (ГСП-3), г. Москва, Ленинградский просп., 49.
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 8 настоящего устава внесены изменения
8. Университет осуществляет следующие основные виды деятельности в пределах государственного задания:
1) реализация образовательных программ среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям), установленным лицензией в пределах установленных государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - контрольные цифры);
2) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на решение актуальных проблем экономики и ее развитие, правовых и социальных проблем, использование полученных результатов в образовательном процессе, проведение исследований и работ по заданию Правительства Российской Федерации, в том числе подготовка рекомендаций и предложений по вопросам социальной и экономической политики;
3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников со средним и высшим профессиональным образованием и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации;
4) обеспечение проживания обучающихся в общежитии университета;
5) осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации имущественного комплекса, оборудования, а также иного необходимого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения, закрепленных за университетом в установленном порядке;
6) информационное обеспечение структурных подразделений университета, работников и обучающихся университета;
7) осуществление редакционно-издательской деятельности, выпуск и распространение учебников и хрестоматий, учебных и учебно-методических пособий, научной и справочной литературы, периодических изданий, а также аудиовизуальной продукции, обучающих программ и информационных материалов, связанных с образовательным процессом, а также научной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
8) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также функций по защите государственной тайны и иной охраняемой законом информации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 8.1
8.1. Университет вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 8 настоящего устава, для физических и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании (выполнении) одних и тех же услуг (работ) условиях, а также оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, обучение на подготовительных курсах, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные образовательными программами и федеральным государственным образовательным стандартом, в соответствии с договорами, заключенными с юридическими и (или) физическими лицами.
Указанные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, осуществляемой в пределах государственного задания.
9. Университет создает системы обеспечения качества подготовки специалистов с высшим, средним, послевузовским и дополнительным профессиональным образованием.
10. В состав университета входят филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, факультеты, кафедры, аспирантура и докторантура, учебные, научные, информационно-аналитические подразделения, библиотечно-информационный комплекс, издательство, редакции журналов и газет, управления, центры, подразделения дополнительного профессионального образования, подразделение внеаудиторной и воспитательной работы, подготовительные отделения и иные структурные подразделения, осуществляющие образовательную, научную (научно-исследовательскую), информационно-аналитическую, методическую, редакционно-издательскую, финансово-экономическую, правовую и иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
11. В состав университета также входят объекты социальной инфраструктуры: общежития, медицинские пункты, студенческие столовые и другие структурные подразделения.
Университет самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиалов.
Структурные подразделения не являются юридическими лицами. Правовой статус и функции структурного подразделения университета определяются положением о нем.
В университете могут создаваться в качестве структурного подразделения, осуществляющего в рамках его уставной деятельности образовательную и научную (научно-исследовательскую) деятельность, институты и (или) научно-исследовательские институты.
Университет имеет право создавать временные творческие коллективы, состоящие из штатных работников, с привлечением студентов, аспирантов, специалистов из организаций и вузов на основе гражданско-правовых договоров. При необходимости привлекать в качестве соисполнителей другие организации, а также физических лиц.
12. Положения о филиалах, представительствах, учебных и научно-исследовательских структурных подразделениях по решению ученого совета университета утверждаются приказом ректора университета. Положения о других структурных подразделениях утверждаются приказом ректора университета.
13. Филиалы университета являются его обособленными структурными подразделениями, расположенными вне места нахождения университета. Филиалы университета создаются, переименовываются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Университет при реализации образовательных программ среднего профессионального образования, а также при разработке правил приема граждан и организации образовательного процесса, выдаче документов об образовании, предоставлении прав и социальных гарантий работникам, социальной поддержки и льгот обучающимся руководствуется типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования Российской Федерации и настоящим уставом.
15. Университет имеет следующие филиалы, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, созданные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 26 "О совершенствовании структуры Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации":
Благовещенский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Благовещенский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87;
Бузулукский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Бузулукский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 461043, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Л. Чайкиной, 1;
Звенигородский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Звенигородский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 143185, Московская область, г. Звенигород, ул. Спортивная, 1;
Кировский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Кировский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 610047, г. Киров, ул. Н. Крупской, 4а;
Красноярский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Красноярский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 20;
Осташковский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Осташковский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 172730, Тверская область, г. Осташков, Осташковский пер., 4;
Пермский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Пермский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 614077, г. Пермь, Бульвар Гагарина, 50;
Ростовский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Ростовский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 344011, г. Ростов-на-Дону, Доломановский пер., 53;
Самарский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Самарский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 443099, г. Самара, ул. Куйбышева, 91;
Ульяновский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Ульяновский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 432045, г. Ульяновск, ул. Рябикова, 56;
Уфимский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Сокращенное наименование - Уфимский филиал Финуниверситета. Место нахождения: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, 169.
16. Утратил силу.
См. текст пункта 16
17. Университет и его филиалы реализовывают образовательные программы среднего и высшего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования при наличии у них соответствующих лицензий.
18. Представительства университета являются его обособленными структурными подразделениями, расположенными вне места нахождения университета, осуществляющими представление и защиту интересов университета. Представительства не осуществляют самостоятельно образовательную, научную, хозяйственную, социальную и иную деятельность.
19. Утратил силу.
См. текст пункта 19
20. Университет вправе добровольно вступать и объединяться в ассоциации (союзы), которые создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 21 настоящего устава внесены изменения
21. Университет имеет право без согласия собственника его имущества с уведомлением Министерства образования и науки Российской Федерации, быть учредителем (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат университету. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено университетом в течение 7 дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества.
Доходы от распоряжения долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является университет, часть прибыли хозяйственных обществ, полученная университетом (дивиденды), поступают в самостоятельное распоряжение университета, учитываются на отдельном балансе и направляются только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности университета.
22. Университет имеет право на реализацию образовательных программ среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования со дня выдачи ему лицензии и на льготы, установленные законодательством Российской Федерации.
23. Университет приобретает право выдачи документов государственного образца об образовании со дня получения в установленном порядке свидетельства о государственной аккредитации.
24. Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает автономией - самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий по подбору и расстановке кадров, организации управления, формированию контингента обучающихся, осуществлению образовательной, научной, финансово-экономической и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
II. Прием в университет
25. Прием в университет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. Университет ежегодно самостоятельно разрабатывает и утверждает правила приема в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и порядку приема, устанавливаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
26. Университет объявляет прием для обучения по образовательным программам только при наличии лицензии.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 27 настоящего устава внесены изменения
27. Количество граждан, принимаемых на первый курс университета для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема определяются в пределах контрольных цифр, устанавливаемых ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 28 настоящего устава внесены изменения
28. Университет в пределах, установленных лицензией, осуществляет сверх финансируемых за счет средств соответствующего бюджета контрольных цифр подготовку специалистов по соответствующим договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами в объеме, согласованном с учредителем. При этом общее количество лиц, обучающихся в университете, не должно превышать предельную численность, установленную в лицензии.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 29 настоящего устава внесены изменения
29. Университет осуществляет в пределах контрольных цифр, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, целевой прием обучающихся в соответствии с договорами, заключенными с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования и организовывает на эти места отдельный конкурс.
30. Прием в университет для получения образования проводится на конкурсной основе по заявлениям поступающих. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление наиболее способных граждан, подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня и (или) ступени, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
31. При приеме гражданина университет обязан ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом университета, лицензией, со свидетельством о государственной аккредитации и приложениями к ним по выбранному направлению подготовки (специальности).
32. Прием в университет для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам единого государственного экзамена.
Правом на участие в конкурсе для обучения за счет средств федерального бюджета по программам магистратуры пользуются лица, успешно завершившие обучение по программам бакалавриата, а также лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании, подтверждаемом присвоением им квалификации "дипломированный специалист".
33. Категории граждан, определенные законодательством Российской Федерации, имеющие право поступления без вступительных испытаний, вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний и преимущественное право на поступление, принимаются в университет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Поступающие в университет проходят вступительные испытания на русском языке. Для отдельных образовательных программ по решению ученого совета университета с согласия абитуриента может проводиться собеседование на иностранном языке.
35. На период проведения вступительных испытаний и зачисления в университет создаются приемная комиссия, предметные экзаменационные и апелляционная комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируются положениями или приказами ректора университета.
36. Гражданам Российской Федерации гарантируется получение в университете на конкурсной основе бесплатного среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование такого уровня гражданин получает впервые.
37. Прием в университет для обучения в филиале по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с ежегодными правилами приема в университет.
III. Образовательная деятельность университета
38. Общие требования к организации образовательного процесса в университете по образовательным программам различных уровней устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.
39. Образовательные программы различных уровней осваиваются в университете в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната. Университет вправе осуществлять образовательный процесс с использованием дистанционных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 40 настоящего устава внесены изменения
40. Нормы учебной нагрузки при реализации программ высшего профессионального образования для профессорско-преподавательского состава предусмотрены в соотношении: 1 преподаватель на 5 студентов очной формы обучения и 1 преподаватель на 8 студентов для очно-заочной (вечерней) формы обучения.
41. Для всех форм получения образования, в том числе их сочетания в пределах конкретной образовательной программы, действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.
42. Программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры, реализуемые в университете по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, являются основными образовательными программами высшего профессионального образования. Основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням.
43. Срок освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования по очной форме обучения устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам, а также в случае сочетания различных форм получения образования могут при реализации программ бакалавриата и программ подготовки специалиста увеличиваться на 1 год, а при реализации программ магистратуры - на 5 месяцев по сравнению со сроками обучения по очной форме на основании решения ученого совета университета.
44. Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата.
По решению ученого совета университета лица, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата, могут допускаться к освоению таких программ бакалавриата. Порядок освоения указанными лицами сокращенных или ускоренных программ бакалавриата определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Получение высшего профессионального образования по сокращенным программам подготовки специалиста и программам магистратуры не допускается.
45. Сроки освоения образовательных программ других уровней образования определяются типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
46. Организация образовательного процесса в университете по основным образовательным программам высшего профессионального образования регламентируется расписанием занятий и образовательной программой.
Основная образовательная программа высшего профессионального образования включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии, разрабатываемой университетом самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, примерных образовательных программ, разработку которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут разрабатываться и реализовываться совместно несколькими высшими учебными заведениями, в том числе зарубежными, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
47. Университет ежегодно обновляет основные образовательные программы (в части состава дисциплин (модулей), установленных университетом в учебном плане, и (или) содержания рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программ учебной и производственной практики, методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующей образовательной программы) с учетом развития науки, требований рынка труда, технологий и социальной сферы.
48. Максимальный объем учебной нагрузки студента не может составлять более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки по освоению основной образовательной программы и факультативных дисциплин.
Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в неделю при освоении основной образовательной программы в очной форме устанавливается федеральным государственным образовательным стандартом по конкретному направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования.
Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в неделю при освоении основной образовательной программы в очно-заочной (вечерней) форме не может составлять более 16 академических часов.
Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в год при освоении основной образовательной программы в заочной форме не может составлять более 200 академических часов.
49. В университете учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с рабочим учебным планом по конкретному направлению подготовки (специальности). Ученый совет университета вправе переносить сроки начала учебного года, но не более чем на 2 месяца.
Сроки начала и окончания учебного года для студентов заочной формы обучения (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий) устанавливаются в соответствии с рабочим учебным планом.
50. В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.
51. Учебные занятия проводятся в виде лекций, консультаций, семинаров, практических занятий, контрольных и лабораторных работ, уроков, коллоквиумов, самостоятельных работ, научно-исследовательской работы, практики, курсового проектирования (курсовой работы), написания эссе, тестирования, стажировки, а также других видов учебных занятий.
Для всех видов аудиторных учебных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут. Одно аудиторное учебное занятие включает, как правило, два академических часа. Перерыв между аудиторными учебными занятиями составляет не менее 10 минут.
52. Учебная и производственная практика, предусмотренная федеральными государственными образовательными стандартами, осуществляется на основе договоров между университетом и организациями, в соответствии с которыми организации независимо от их организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентами университета.
53. Обучение в университете ведется на русском языке. По решению ученого совета университета допускается обучение на иностранных языках.
54. Университет оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой аттестации выпускников, а также иных форм контроля успеваемости (модульная система организации учебного процесса, многобалльная система оценки знаний студентов по отдельным дисциплинам, рейтинговая система оценки знаний) в соответствии с положениями, утверждаемыми ученым советом университета.
55. Текущий контроль осуществляется в течение семестра (триместра) или модуля в форме реферата, эссе, контрольных (лабораторных) работ, домашнего задания и других видов работ. Форма и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, а также система оценок устанавливаются положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утверждаемым ученым советом университета.
56. В процессе обучения успеваемость обучающихся (знания, умения и навыки) определяется на экзаменах оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".
Для дисциплин и видов работы, по которым формой итогового либо промежуточного контроля является зачет, устанавливаются оценки "зачтено" и "не зачтено".
57. Студентам, участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена, в совместных образовательных программах, могут перезачитываться дисциплины, изученные ими в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном, в порядке, определяемом университетом.
58. Студенты, обучающиеся в университете по образовательным программам высшего профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 10 экзаменов и 12 зачетов. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.
59. Студенты, обучающиеся в сокращенные сроки, по ускоренным образовательным программам и в форме экстерната, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 20 экзаменов.
60. Итоговая государственная аттестация выпускника университета является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.
Итоговая государственная аттестация выпускника университета осуществляется государственной аттестационной комиссией в соответствии с положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
61. После прохождения государственной итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов.
62. По результатам государственной итоговой аттестации выпускника государственной аттестационной комиссией решается вопрос о выдаче ему документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
Выпускник университета считается завершившим обучение на основании приказа ректора университета о его отчислении.
63. Диплом с отличием выдается выпускнику университета на основании оценок, вносимых в приложение к диплому, включающих оценки по дисциплинам, курсовым работам и итоговой государственной аттестации.
Для получения диплома с отличием выпускник университета должен иметь по результатам итоговой государственной аттестации только оценки "отлично". При этом оценок "отлично", включая оценки по итоговой государственной аттестации, должно быть не менее 75 процентов, остальные оценки - "хорошо".
64. Лицу, не завершившему освоение основной образовательной программы, по его заявлению в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ установленного образца.
IV. Научная деятельность университета
65. Основными задачами университета в области научной деятельности являются выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований, использование новейших научных достижений и технологий в обучении, развитие творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, разработка наукоемких проектов в интересах развития экономики.
66. Научная деятельность университета строится на следующих принципах:
1) сохранение и развитие научных школ университета;
2) поддержка и стимулирование фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям развития науки в области экономики, финансов, юриспруденции, политологии, управления, менеджмента и других областях;
3) обеспечение органичной связи научных исследований и образовательного процесса путем привлечения научно-педагогических работников и обучающихся к научно-исследовательской работе.
67. В области научной деятельности университет:
1) ежегодно разрабатывает перспективные направления научных исследований, а также тематические планы научных работ;
2) обеспечивает выполнение планов научно-исследовательских работ, необходимый теоретический уровень, качество и практическую направленность проводимых исследований;
3) обеспечивает интеграцию научной и образовательной деятельности;
4) формирует и выполняет совместно с другими образовательными учреждениями высшего профессионального образования и научными организациями научные программы по направлениям, обеспечивающим ускоренное социально-экономическое развитие страны;
5) содействует развитию международного научного сотрудничества;
6) осуществляет экспертное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации в порядке выполнения ежегодного плана научно-исследовательских работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выполнения поручений Правительства Российской Федерации, а также подготовки аналитических записок, рекомендаций и проектов документов по отдельным направлениям социально-экономического развития страны;
7) оказывает в установленном порядке необходимую научно-методическую помощь федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям всех форм собственности в практическом применении ими результатов исследований и разработок университета;
8) выполняет заказы на научные исследования и разработки для юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров;
9) организует и проводит научные семинары, симпозиумы, конференции и конгрессы, в том числе с участием зарубежных специалистов;
10) принимает активное участие в конкурсах на получение грантов (лотов), которые проводятся в рамках реализации государственных и коммерческих программ и деятельности соответствующих фондов;
11) распространяет новейшие достижения науки, издает научную литературу по профилю деятельности университета;
12) поддерживает и развивает свою научно-исследовательскую, информационно-вычислительную и материально-техническую базу.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 68 настоящего устава внесены изменения
68. Финансовое обеспечение научной деятельности университета осуществляется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, в том числе грантов и иных разрешенных законодательством Российской Федерации источников.
Для университета являются приоритетными научные исследования и информационно-аналитические разработки, осуществляемые по заданию Правительства Российской Федерации, а также участие в разработке проектов нормативных правовых актов и подготовке информационно-аналитических материалов.
69. Результаты научной деятельности университета являются интеллектуальной собственностью, правовую защиту которой университет обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Условия владения, пользования и распоряжения научными и (или) научно-техническими результатами определяются законодательством Российской Федерации.
70. Университет и научные организации могут осуществлять совместные научно-образовательные проекты, научные исследования и экспериментальные разработки, а также иные совместные мероприятия на договорной основе.
71. Университет может привлекать работников научных организаций на договорной основе для участия в образовательной и (или) научной деятельности.
V. Управление университетом
72. Университет обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.
73. Управление университетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
74. Отношения между университетом и учредителем регулируются законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
75. Утратил силу.
См. текст пункта 75
76. Для решения важнейших вопросов жизнедеятельности университета ученым советом университета созывается конференция научно-педагогических работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся (далее - конференция).
Порядок избрания делегатов на конференцию определяется ученым советом университета. При этом члены ученого совета университета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов.
Заседание конференции ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов присутствующих на заседании делегатов. Конференция считается правомочной, если в ее работе приняли участие не менее двух третей списочного состава ее делегатов. Решение конференции считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов делегатов, присутствующих на конференции.
77. К компетенции конференции относится принятие устава университета и внесение в него изменений, избрание ученого совета университета, избрание ректора университета.
Конференция созывается по мере необходимости.
78. Общее руководство университетом осуществляет выборный представительный орган - ученый совет университета.
В состав ученого совета по должности входят ректор университета, который является его председателем, проректоры, президент университета и по решению ученого совета - деканы факультетов (директора институтов). Другие члены ученого совета университета избираются на конференции тайным голосованием.
79. Нормы представительства в ученом совете университета от структурных подразделений и обучающихся утверждаются ученым советом университета. Количество членов ученого совета университета определяется на конференции.
Состав ученого совета университета объявляется приказом ректора университета.
80. Порядок организации работы ученого совета университета, проведения его заседаний и принятия решений определяется регламентом работы ученого совета университета, который принимается ученым советом университета и утверждается ректором университета.
81. Для оперативного исполнения своих функций в период между заседаниями ученый совет университета может создавать президиум ученого совета университета. Порядок создания президиума и порядок его работы, количественный и персональный состав определяются ученым советом университета.
82. Срок полномочий ученого совета университета - 5 лет. Досрочные перевыборы членов ученого совета университета проводятся по требованию не менее половины его членов.
В случае увольнения (отчисления) из университета члена ученого совета университета он автоматически выбывает из состава ученого совета университета. Избрание нового члена ученого совета университета осуществляется на заседании ученого совета университета по представлению ректора университета на основании рекомендации структурного подразделения и объявляется приказом ректора университета. Заседание ученого совета университета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов и если иное не определено законодательством Российской Федерации.
83. Решения ученого совета университета оформляются протоколами и вступают в силу с даты их подписания председателем ученого совета университета.
84. Ученый совет университета утверждает план работы с учетом предложений структурных подразделений и общественных организаций университета.
Заседания ученого совета университета проводятся не реже чем 1 раз в 2 месяца.
85. Решения ученого совета университета по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для выполнения всеми работниками и обучающимися.
Процедура принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ученого совета университета и не урегулированным настоящим уставом, определяется ученым советом университета.
86. Ученым советом университета могут создаваться по отдельным вопросам деятельности университета постоянные и временные комиссии.
87. Ученый совет университета:
1) принимает решения о созыве и проведении конференции;
2) определяет порядок избрания делегатов на конференцию, осуществляет подготовку документации и ведение конференции;
3) рассматривает проект устава университета, а также вносимые в него изменения;
4) определяет сроки и порядок проведения выборов ректора университета, а также порядок выдвижения кандидатур на эту должность и требования к ним;
5) определяет основные перспективные направления развития образовательной и научной деятельности университета;
6) утверждает планы финансового, экономического и социального развития университета;
7) заслушивает ежегодные отчеты ректора университета;
8) утверждает планы работы ученого совета;
9) рассматривает вопросы содержания и организации учебного процесса и развития научного потенциала университета;
10) принимает решения о создании ученых советов факультетов (институтов) и советов филиалов университета, создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений (кроме филиалов), утверждает положения об учебных, научно-исследовательских структурных подразделениях, филиалах и представительствах;
11) принимает решение о создании попечительского совета университета;
12) рассматривает отчеты директоров филиалов, представительств и руководителей структурных подразделений университета;
13) решает вопросы о вступлении университета в ассоциации (союзы);
14) проводит конкурс профессорско-преподавательского состава (на должности профессоров), принимает решения об избрании деканов факультетов (директоров институтов) и заведующих кафедрами;
15) утверждает образовательные программы и рабочие учебные планы, определяет нормы учебной нагрузки для профессорско-преподавательского состава;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 16 пункта 87 настоящего устава изложен в новой редакции
16) рассматривает и принимает отчеты об основных направлениях деятельности университета;
17) представляет научно-педагогических работников университета к присвоению ученых званий профессора и доцента;
18) определяет принципы распределения финансовых, материальных и трудовых ресурсов университета;
19) определяет темы научных исследований, согласовывает годовые планы научно-исследовательских работ университета;
20) утверждает темы диссертаций и индивидуальные планы работы аспирантов, докторантов, соискателей, рассматривает вопросы деятельности советов по защите докторских и кандидатских диссертаций при университете;
21) ходатайствует о присвоении почетных званий Российской Федерации, представлении работников университета к государственным и отраслевым наградам;
22) рассматривает и принимает решения по вопросам научно-исследовательской, информационно-аналитической и финансово-хозяйственной деятельности, а также международного сотрудничества университета;
23) принимает положение, регулирующее вопросы стипендиального обеспечения студентов, аспирантов и докторантов университета;
24) выдвигает научные работы авторов и авторских коллективов университета для участия в конкурсах;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в подпункт 25 пункта 87 настоящего устава внесены изменения
25) присуждает именные стипендии университета за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
26) решает вопросы о переходе студентов с обучения на платной основе на обучение на бюджетной основе;
27) присуждает почетные звания университета на основании положений, принимаемых ученым советом университета и утверждаемых приказом ректора университета;
28) избирает президента университета;
29) принимает решение об избрании в члены ученого совета факультета (института);
30) решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.
88. По решению ученого совета университета на факультетах (институтах) создаются выборные представительные органы - ученые советы факультета (института). Порядок создания и порядок деятельности ученого совета факультета (института), его состав и полномочия определяются ученым советом университета.
89. Непосредственное управление университетом осуществляется ректором университета.
90. Ректор университета избирается на конференции тайным голосованием из числа кандидатур, согласованных аттестационной комиссией учредителя, на срок, не превышающий 5 лет, по результатам обсуждения программ претендентов (претендента).
91. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора университета, сроки и процедура проведения его выборов определяются ученым советом университета. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора университета должен предусматривать возможность их самовыдвижения. Дата проведения выборов ректора университета согласовывается с учредителем. Кандидатуры на должность ректора университета, прошедшие выдвижение на эту должность, представляются на рассмотрение аттестационной комиссии учредителя.
92. Избранным считается кандидат на должность ректора университета, получивший более 50 процентов голосов делегатов конференции, при условии участия в работе конференции не менее двух третей списочного состава делегатов конференции. Если кандидат на должность ректора университета не набрал необходимого количества голосов, объявляются новые выборы. После избрания ректора университета с ним заключается в установленном законодательством Российской Федерации порядке трудовой договор на срок, не превышающий 5 лет.
93. Конференция созывается не менее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий действующего ректора университета.
94. Повторные выборы ректора университета проводятся в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядка выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.
95. При наличии вакантной должности ректора университета исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое учредителем.
96. В случае если университет лишается государственной аккредитации, ректор университета и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры университета освобождаются от занимаемых должностей учредителем.
Выборы ректора университета в этом случае не допускаются, и он принимается учредителем на работу по трудовому договору на срок, не превышающий 5 лет.
Новый состав ученого совета университета утверждается учредителем по представлению ректора университета.
После возобновления государственной аккредитации университета, но не ранее чем через 1 год со дня ее лишения, избирается ученый совет университета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
97. Совмещение должности ректора университета с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне университета не разрешается. Ректор университета не может исполнять свои обязанности по совместительству.
98. Ректор университета осуществляет управление университетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество подготовки обучающихся, финансовую дисциплину, осуществление учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении университета, соблюдение трудовых прав работников университета и прав обучающихся, соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации.
99. Ректор университета:
1) руководит образовательной, научной, хозяйственной и финансовой деятельностью университета в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации;
2) действует без доверенности от имени университета, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
3) ежегодно отчитывается перед ученым советом университета и представляет на его рассмотрение план работы на очередной год;
4) утверждает положения о структурных подразделениях (кроме учебных, научно-исследовательских, филиалов и представительств);
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 5 пункта 99 настоящего устава изложен в новой редакции
5) утверждает структуру и штатное расписание университета;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 6 пункта 99 настоящего устава изложен в новой редакции
6) устанавливает размер платы за оказание платных услуг, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
7) утверждает размер надбавок, доплат и премий работникам университета на основании решения ученого совета университета;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 8 пункта 99 настоящего устава изложен в новой редакции
8) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности филиалов университета;
9) подписывает от имени университета коллективный договор;
10) определяет трудовые обязанности и ответственность проректоров и других должностных лиц университета;
11) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации принимает на работу, увольняет работников университета, заключает трудовые договоры, осуществляет иные права и обязанности работодателя;
12) принимает решения о поощрении работников университета и наложении на них дисциплинарных взысканий;
13) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности университета;
14) совершает предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом сделки и иные юридические действия;
15) несет ответственность перед коллективом и учредителем за деятельность университета;
16) имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам университета;
17) утверждает годовые планы научно-исследовательских работ;
18) организует работу по защите информации, содержащей сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной, служебной и коммерческой тайне, и несет персональную ответственность за ее соблюдение;
19) выдает доверенности, заключает договоры;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 20 пункта 99 настоящего устава изложен в новой редакции
20) открывает в установленном порядке лицевые счета в органах Федерального казначейства;
21) формирует приемную комиссию университета и государственные аттестационные комиссии;
22) осуществляет иную деятельность от имени университета в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
100. При ректоре университета создается совещательный орган - ректорат, решения которого носят рекомендательный характер. На заседаниях ректората рассматриваются вопросы текущей деятельности университета. Состав ректората, его компетенция, регламент проведения заседаний и принятия решений утверждаются приказом ректора университета.
101. В целях координации решений по формированию и использованию финансовых ресурсов университета при ректоре создается совещательный орган - финансово-бюджетная комиссия, решения которой носят рекомендательный характер.
Состав финансово-бюджетной комиссии, ее компетенция, регламент проведения заседаний и принятия решений утверждаются приказами ректора университета.
102. Руководство отдельными направлениями деятельности университета осуществляют проректоры университета, принимаемые на работу ректором университета по срочному трудовому договору, срок окончания которого совпадает со сроком окончания полномочий ректора университета.
Распределение обязанностей между проректорами, их полномочия и ответственность устанавливаются приказом ректора университета. Приказ доводится до сведения всего коллектива университета. Проректоры несут ответственность перед ректором университета за состояние дел на порученных им направлениях работы.
103. В университете должности ректора университета, проректоров, руководителей филиалов университета замещаются лицами, возраст которых не превышает 65 лет, независимо от времени заключения трудовых договоров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
По представлению ученого совета университета учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.
По представлению ученого совета университета ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала до достижения ими возраста 70 лет.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 104 настоящего устава изложен в новой редакции
104. В университете создается попечительский совет университета, целями деятельности которого являются:
1) содействие решению текущих и перспективных задач развития университета;
2) содействие привлечению финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности и развития университета, а также для осуществления контроля за использованием таких средств;
3) содействие совершенствованию материально-технической базы университета;
4) участие в разработке образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, реализуемых университетом, для обеспечения учета в этих программах требований заинтересованных работодателей к выполнению выпускниками трудовых функций.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 104.1
104.1. Попечительский совет университета создается по решению ученого совета университета. Во исполнение основных целей деятельности попечительский совет университета оказывает содействие органам управления университета по представлению их интересов при взаимодействии с органами государственной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, международными организациями, а также с физическими лицами.
Попечительский совет университета действует на основе равноправия его членов, в контакте с ректором университета и ученым советом. Количество членов попечительского совета неограниченно. В состав попечительского совета входят работники университета и обучающиеся в нем, представители Правительства Российской Федерации, представители работодателей, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, представители иных коммерческих и некоммерческих организаций, а также физические лица.
Состав попечительского совета университета утверждается ученым советом университета. Срок полномочий попечительского совета университета неограничен. Выполнение членами попечительского совета университета своих обязанностей производится на общественных началах.
Решения попечительского совета университета носят рекомендательный и консультативный характер.
Заседания попечительского совета университета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полгода. Первое заседание попечительского совета созывается председателем попечительского совета.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 104.2
104.2. Председатель попечительского совета университета и 2 его заместителя избираются на первом заседании попечительского совета простым большинством голосов присутствующих на нем членов попечительского совета.
Повестка дня заседаний попечительского совета университета определяется председателем попечительского совета, а в случае его отсутствия - одним из его заместителей и утверждается на заседании попечительского совета.
Деятельность попечительского совета университета осуществляется на основе формируемого по предложениям членов попечительского совета и его председателя плана, утверждаемого на заседании попечительского совета университета.
Заседание попечительского совета университета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов попечительского совета. Решения принимаются простым большинством голосов членов попечительского совета как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель попечительского совета.
Решение попечительского совета университета оформляется протоколом, который подписывает председатель попечительского совета или один из его заместителей и секретарь, ведущий протокол заседания.
В случае несогласия с принятым решением член попечительского совета университета может изложить свое мнение в письменной форме, и оно прилагается к протоколу заседания попечительского совета.
На заседания попечительского совета университета председателем попечительского совета могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также представители заинтересованных юридических лиц и физические лица.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 104.3
104.3. Председатель попечительского совета университета:
1) организует работу попечительского совета, председательствует на его заседаниях;
2) ежегодно готовит отчет о работе попечительского совета;
3) представляет попечительский совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностью попечительского совета;
4) контролирует реализацию основных направлений деятельности попечительского совета;
5) имеет иные права и несет обязанности в соответствии с утвержденным ученым советом положением о попечительском совете университета.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 104.4
104.4. Университет осуществляет организационное обеспечение деятельности попечительского совета университета, предоставляет попечительскому совету помещения для проведения заседаний и хранения документации.
105. Для координации деятельности факультетов (институтов), кафедр и других структурных подразделений по подготовке и совершенствованию учебных планов, программ, учебно-методических материалов ученый совет университета создает учебно-методический совет.
106. В структурных подразделениях университета по решению ученого совета университета могут создаваться выборные представительные органы - ученые советы. Порядок создания и порядок деятельности ученого совета структурного подразделения, его состав и полномочия определяются ученым советом университета.
107. Факультет (институт) университета возглавляет декан (директор института), должность которого является выборной. Декан факультета (директор института) избирается ученым советом университета тайным голосованием на срок до 5 лет по представлению ученого совета факультета из числа наиболее квалифицированных и авторитетных работников университета, имеющих ученую степень или звание.
Выборы декана должны быть проведены не позднее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий действующего декана (директора института).
108. Декан считается избранным, если за него проголосовали более 50 процентов членов ученого совета университета, при условии участия в его заседании не менее двух третей списочного состава ученого совета университета.
Декан факультета (директор института) университета после избрания и заключения с ним трудового договора утверждается в должности приказом ректора университета.
Декан факультета (директор института) несет персональную ответственность за результаты деятельности факультета (института).
109. Основным учебно-методическим и научным подразделением университета является кафедра. Кафедра осуществляет учебную, методическую и научно-исследовательскую работу по направлениям и учебным дисциплинам, определенным федеральным государственным образовательным стандартом.
110. Кафедру возглавляет заведующий, избираемый ученым советом университета тайным голосованием на срок до 5 лет из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень и звание.
111. Порядок выборов заведующего кафедрой определяется положением, утверждаемым ректором университета.
Заведующий кафедрой несет персональную ответственность за уровень и результаты учебной, методической и научно-исследовательской работы кафедры.
112. Непосредственное руководство деятельностью филиала университета осуществляет директор, назначаемый на должность приказом ректора университета из числа работников, имеющих, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной, организационной работы.
113. Директор филиала в соответствии с настоящим уставом, положением о филиале и на основании доверенности, выданной ректором университета, представляет университет и филиал в отношениях с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, заключает с ними договоры, контракты и иные соглашения по вопросам деятельности филиала.
Директор филиала несет персональную ответственность за результаты работы возглавляемого им филиала.
114. В университете не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).
115. Интересы обучающихся университета могут представлять общественные организации обучающихся. Взаимоотношения университета и общественных организаций обучающихся регламентируются договором между ними.
116. Деятельность в университете общественных организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI. Обучающиеся и работники университета
117. К обучающимся университета относятся студенты, аспиранты и слушатели.
118. Обучающиеся университета имеют права и несут обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами университета.
Обучающиеся университета имеют право на уважение их человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение своего собственного мнения и убеждений.
119. Студентом университета является лицо, зачисленное в установленном порядке приказом ректора в университет для обучения по образовательной программе высшего или среднего профессионального образования. Студенту университета бесплатно выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.
120. Университет имеет право устанавливать меры социальной поддержки за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также пожертвований от коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан, иных не запрещенных законом источников.
121. Обучающимся университета на период обучения может предоставляться общежитие в соответствии с положением об общежитии, утверждаемым ректором университета. С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор.
122. Студент университета имеет право:
1) получать образование по избранному направлению подготовки (специальности) в пределах федерального государственного образовательного стандарта путем освоения соответствующей образовательной программы;
2) выбирать факультативные (необязательные для избранного направления подготовки или специальности) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы;
3) осваивать помимо учебных дисциплин по избранному направлению подготовки или специальности любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в университете, в порядке, предусмотренном положением, утверждаемым ректором университета;
4) переходить с одной образовательной программы на другую (по всем формам обучения);
5) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности университета, в том числе с участием общественных организаций и органов управления университета;
6) бесплатно пользоваться услугами библиотечно-информационного комплекса, учебных, научных и других подразделений университета в соответствии с правилами, утвержденными ректором университета;
7) принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, в конференциях и симпозиумах, конкурсах научных работ в соответствии с установленным порядком организации таких мероприятий;
8) представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях университета;
9) получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
10) совмещать учебу в университете с работой и пользоваться при этом гарантиями и компенсациями, установленными законодательством Российской Федерации;
11) переходить с обучения на платной основе на обучение на бюджетной основе по ходатайству декана факультета (директора института) или директора филиала, согласованному с ученым советом университета, при наличии мест, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
После документального подтверждения существенного ухудшения материального положения студента переход может осуществляться в соответствии с положением о переходе студентов университета с платного обучения на бесплатное. Предпочтение при этом отдается студентам, занимающим лидирующее место в рейтинговой системе оценки знаний и не имеющим дисциплинарных взысканий;
12) переходить в другое высшее или среднее профессиональное образовательное учреждение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
13) восстановиться для обучения в университете в течение 5 лет после отчисления из него по собственному желанию или уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), на которой он обучался до отчисления. Студент, отчисленный из университета по неуважительной причине, может восстановиться в течение 3 лет после отчисления на платной (договорной) основе;
14) получать от университета информацию о положении в сфере занятости в Российской Федерации, содействие в трудоустройстве;
15) получать по решению ученого совета университета высшее профессиональное образование по индивидуальному учебному плану, а также по ускоренной или сокращенной программе, если уровень образования студента или его способности являются для этого достаточным основанием;
16) обжаловать приказы и распоряжения университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
17) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами университета.
123. Студенты очной формы обучения, аспиранты и докторанты, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеют право на получение поощрения в соответствии с положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов, принятым ученым советом университета.
124. Студент университета обязан:
1) соблюдать настоящий устав, правила внутреннего распорядка, правила проживания в общежитии и иные локальные акты университета;
2) выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебными планами, овладевать знаниями, умениями и навыками;
3) бережно относиться к имуществу университета, возмещать причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами университета.
125. За нарушение обязанностей, предусмотренных настоящим уставом и правилами внутреннего распорядка университета, к студенту могут применяться меры дисциплинарного воздействия, вплоть до отчисления из университета.
126. Студент может быть отчислен из университета:
1) по собственному желанию, в том числе в связи с переводом в другое высшее учебное заведение, по состоянию здоровья, при наличии других уважительных причин;
2) за нарушение настоящего устава (академическая неуспеваемость, пропуск занятий, предусмотренных учебным планом, без уважительных причин в течение 10 и более дней в течение месяца);
3) в связи с расторжением договора о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием на платной (договорной) основе;
4) за нарушение правил внутреннего распорядка университета;
5) при наличии 2 и более дисциплинарных взысканий в учебном году;
6) при получении неудовлетворительной оценки или неявке в установленные сроки без уважительных причин на итоговые аттестационные испытания;
7) за подделку документов, связанных с обучением в университете, в том числе документов об образовании, учебных ведомостей, зачетных книжек, медицинских справок, а также за представление курсовой или выпускной квалификационной работы, выполненной другим лицом.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 126 настоящего устава дополнен подпунктом 8
8) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, которым студент осужден к лишению свободы или иному наказанию, исключающему возможность продолжения обучения;
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 126 настоящего устава дополнен подпунктом 9
9) в связи с невыходом из академического отпуска.
127. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента университета после получения от него объяснения в письменной форме.
128. Отчисление студента осуществляется приказом ректора университета.
129. Дисциплинарное взыскание применяется в срок, не превышающий 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.
130. Аспирантом университета является лицо, имеющее высшее профессиональное образование (специалист, магистр) и обучающееся в аспирантуре университета и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.
131. Соискателем университета является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к университету и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре, либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.
132. Слушателями университета являются лица, обучающиеся:
1) на факультете довузовской и дополнительной подготовки, на подготовительных курсах;
2) в структурных подразделениях повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
3) в другом высшем учебном заведении, если они параллельно получают второе высшее профессиональное образование.
133. Зачисление лиц в слушатели университета для получения высшего профессионального образования осуществляется на основании приказа ректора университета. Для лиц, принятых для одновременного освоения 2 основных образовательных программ высшего профессионального образования в одном или разных высших учебных заведениях, в приказе о зачислении могут устанавливаться условия посещения учебных занятий, проведения практики и аттестаций.
Статус слушателя в отношении получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента университета соответствующей формы обучения.
134. В университете предусматриваются должности для научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
135. К профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета (директора института), заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.
К научным должностям относятся должности главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, научного сотрудника и младшего научного сотрудника.
136. Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в университете могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не более чем на 5 лет.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника, а также переводу на такую должность (за исключением должностей декана факультета (директора института) и заведующего кафедрой) предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, с которым заключается трудовой договор на неопределенный срок, проводится 1 раз в 5 лет.
137. В целях сохранения непрерывности учебного процесса в университете допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству - на срок, не превышающий 1 год, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой, научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами, а также должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет.
До истечения срока избрания по конкурсу или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника может проводиться аттестация.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
138. Научно-педагогические работники университета пользуются правами и исполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами университета.
139. В университете учреждена должность президента университета.
Лицо, замещающее должность президента университета, как правило, должно иметь опыт работы в должности ректора. Совмещение должностей ректора и президента университета не допускается.
Кандидатура президента университета представляется в ученый совет университета учредителем.
Президент университета избирается на заседании ученого совета тайным голосованием простым большинством голосов на срок до 5 лет. После избрания президента университета между ним и учредителем заключается трудовой договор на срок до 5 лет. Прекращение трудового договора с президентом университета осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.
140. Избранным на должность президента университета считается кандидат, получивший по результатам тайного голосования более 50 процентов голосов членов ученого совета университета, если в нем принимали участие не менее двух третей списочного состава членов ученого совета университета.
141. Не позднее 2 месяцев до истечения срока трудового договора президент университета отчитывается о проделанной работе на заседании ученого совета университета.
142. Процедура избрания президента университета определяется ученым советом университета.
143. Президент университета по согласованию с ректором осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления университета;
2) участвует в разработке концепции развития университета;
3) представляет университет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
4) участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной и управленческой деятельности университета.
144. Научно-педагогические работники имеют право:
1) в установленном порядке избирать и быть избранными в ученый совет университета и ученый совет факультета (института);
2) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности университета;
3) бесплатно пользоваться услугами библиотек, информационных фондов, учебных и научных подразделений, а также других подразделений университета в порядке, установленном университетом;
4) определять содержание учебных курсов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, читать авторские учебные курсы;
5) выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;
6) обжаловать приказы и распоряжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) на предоставление отпуска для подготовки учебников, монографий и учебных пособий;
8) на научную и педагогическую стажировку в высших учебных заведениях и научно-исследовательских организациях как в России, так и за рубежом;
9) на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности;
10) участвовать в проводимых научных исследованиях, обеспечивающих высокий уровень содержания образования;
11) осуществлять другие права в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами университета.
145. Научно-педагогические работники университета обязаны:
1) принимать активное участие в методической работе кафедр, совершенствовании учебного процесса, поиске новых более эффективных форм и методов обучения студентов, аспирантов и слушателей, применять в обучении современные технологии и технические средства обучения;
2) обеспечивать высокую эффективность учебного и научного процессов, способствовать развитию у обучающихся самостоятельности, инициативы и творческих способностей;
3) проводить научные исследования в соответствии с утвержденным планом научно-исследовательских работ кафедр и (или) индивидуальным планом, руководить научной работой студентов и аспирантов университета, участвовать в проводимых в университете научных и методических мероприятиях по профилю своей работы;
4) формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки (специальности), гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;
5) систематически заниматься повышением своей квалификации;
6) добросовестно выполнять учебную, методическую, научно-исследовательскую, организационную и воспитательную работу в соответствии с индивидуальным планом и требованиями трудового договора;
7) соблюдать настоящий устав, правила внутреннего распорядка университета и иные локальные акты;
8) уважать личное достоинство обучающихся университета, проявлять заботу об их культурном и физическом развитии, оказывать помощь в организации самостоятельной работы.
146. Учебная нагрузка для педагогических работников университета при реализации образовательных программ высшего профессионального образования устанавливается в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в объеме до 900 часов за учебный год. К педагогической деятельности в университете допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
147. Педагогическим работникам университета устанавливаются сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю и удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
148. Педагогические работники университета не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года. Порядок и условия его предоставления определяются положением, утвержденным ученым советом университета.
149. Увольнение педагогических работников университета по инициативе администрации университета в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.
150. Права и обязанности инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала университета определяются трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим уставом, правилами внутреннего распорядка университета и должностными инструкциями.
VII. Подготовка научно-педагогических и научных кадров и повышение квалификации научно-педагогических работников
151. Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в аспирантуре и докторантуре университета, а также путем прикрепления к кафедрам соискателей ученых степеней, перевода педагогических работников на должности научных сотрудников в целях подготовки докторских диссертаций и предоставления отпусков для завершения работы над диссертациями.
152. Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 153 настоящего устава изложен в новой редакции
153. Количество лиц, принимаемых в аспирантуру и докторантуру университета для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, устанавливается в соответствии с контрольными цифрами.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 154 настоящего устава изложен в новой редакции
154. Университет вправе осуществлять прием граждан в аспирантуру и докторантуру сверх установленных контрольных цифр на основании договоров, заключаемых с юридическими и (или) физическими лицами и предусматривающих оплату ими стоимости обучения.
155. Подготовка аспирантов осуществляется по очной и заочной формам.
156. В аспирантуру принимаются лица с высшим профессиональным образованием на основе конкурсного отбора. Лица, ранее прошедшие полный курс обучения в аспирантуре за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, имеют право на вторичное поступление в аспирантуру только на платной (договорной) основе.
157. Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
В докторантуру принимаются лица, имеющие степень кандидата наук. Подготовка докторантов осуществляется по очной форме. Срок подготовки докторантов не должен превышать 3 года.
158. Прикрепление соискателей для подготовки и сдачи кандидатских экзаменов может проводиться на срок не более 2 лет и для подготовки кандидатской диссертации - на срок не более 3 лет.
Прикрепление соискателей для подготовки докторской диссертации может проводиться на срок не более 4 лет.
159. Права и обязанности аспирантов, докторантов и соискателей ученых степеней, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные им, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
160. Повышение квалификации научно-педагогических работников университета проводится не реже одного раза в 5 лет в образовательных учреждениях системы повышения квалификации, структурных подразделениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, в том числе в институте повышения квалификации преподавателей университета.
VIII. Экономика университета
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 161 настоящего устава изложен в новой редакции
161. Университет самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу.
162. Имущество университета находится в федеральной собственности.
163. 3а университетом в целях обеспечения образовательной, научной и иной деятельности, предусмотренной настоящим уставом, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.
164. Университету предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, выделенные ему в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
165. Использование университетом природных ресурсов осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
166. Университет обязан представлять сведения об имуществе, приобретенном за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
167. Университет не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за университетом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных университету его собственником, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 167.1
167.1. В составе движимого имущества университета выделяется особо ценное движимое имущество.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление университетом своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
168. Университет имеет право выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
169. Университет с согласия уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, и на основании договоров имеет право предоставлять научным организациям в пользование движимое и недвижимое имущество, а также использовать на основании договоров движимое и недвижимое имущество, принадлежащее научным организациям на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения. Между университетом и такими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 170 настоящего устава внесены изменения
170. Университет с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, и на основании договора между университетом и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания обучающихся и работников университета и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 171 настоящего устава изложен в новой редакции
171. Университет несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества. Контроль за деятельностью университета в этой части осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 171.1
171.1. Крупная сделка, соответствующая критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", может быть совершена университетом только с предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Указанная сделка, совершенная без предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, может быть признана недействительной по иску университета или Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Ректор университета несет перед университетом ответственность в размере убытков, причиненных университету в результате совершения указанной сделки с нарушением требований настоящего устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 171.2
171.2. Сделка с заинтересованностью, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", может быть совершена университетом только с предварительного одобрения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 172 настоящего устава изложен в новой редакции
172. Университет отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом собственником или приобретенного университетом за счет выделенных собственником средств, а также недвижимого имущества. Собственник не несет ответственности по обязательствам университета, за исключением случая, установленного в части 12 статьи 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
173. Университет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации определяет системы оплаты труда работников, включая размеры должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 174 настоящего устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
174. Финансовое обеспечение деятельности университета осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет:
1) субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий;
2) субсидий из федерального бюджета на иные цели, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) средств федерального бюджета на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом;
4) средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за университетом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц;
6) средств, полученных по договорам с физическими и юридическими лицами в виде платы за проживание, пользование коммунальными и хозяйственными услугами в помещениях, закрепленных за университетом на праве оперативного управления;
7) средств, поступающих от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
8) средств, поступающих от сдачи лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов;
9) средств, поступающих в виде платы за предоставление конкурсной документации, представляемой участниками конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
10) средств, поступающих от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
11) доходов, получаемых от оказания платных услуг;
12) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 пункт 175 настоящего устава изложен в новой редакции
175. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий из федерального бюджета.
Предоставление университету субсидии осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество.
В случае сдачи в аренду с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
176. Утратил силу.
См. текст пункта 176
177. Утратил силу.
См. текст пункта 177
178. Университет в установленном порядке имеет право:
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 подпункт 1 пункта 178 настоящего устава изложен в новой редакции
1) осуществлять в отношении филиалов университета распределение и доведение субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности филиалов университета;
2) осуществлять ведение бюджетного учета и предоставлять бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений;
3) осуществлять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд университета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансового обеспечения;
4) выступать государственным заказчиком при осуществлении капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения строек и объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении университета;
5) проводить капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении университета;
6) осуществлять организацию досуга обучающихся и работников университета (театрально-зрелищные, спортивные, культурно-массовые мероприятия, связанные с воспитательным процессом обучающихся) за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности;
7) обеспечивать выполнение работ по договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям деятельности университета;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 в пункт 179 настоящего устава внесены изменения
179. Университет вправе постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствует указанным целям, а именно:
1) утратил силу;
См. текст подпункта 1 пункта 179
2) оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам, обучение на подготовительных курсах, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением отдельных программ, циклов дисциплин и отдельных предметов и другие образовательные услуги), не предусмотренные образовательными программами и федеральным государственным образовательным стандартом;
3) выполнять научно-исследовательские работы на основе заключенных договоров;
4) осуществлять создание и ведение информационных баз по экономическим, социальным и иным вопросам, обработку данных, подготовку аналитических обзоров по направлениям, входящим в компетенцию университета;
5) оказывать информационные, информационно-вычислительные, аналитические, консалтинговые, консультационные, справочно-библиографические, методические (методологические) и инжиниринговые услуги, а также услуги научного и научно-методического характера в рамках осуществления университетом образовательной и научной деятельности;
6) оказывать услуги, связанные с изданием учебной, учебно-методологической, научной, печатной, аудиовизуальной продукции (учебники, учебно-методические пособия и материалы, лекции, научные журналы, иные виды продукции), произведенной за счет средств заказчика;
7) осуществлять издание учебной, учебно-методологической, научной, печатной, аудиовизуальной продукции (учебники, учебно-методические пособия и материалы, лекции, научные журналы, иные виды продукции), за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
8) предоставлять услуги связи и интернет-услуги работникам и обучающимся университета, иным лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности;
9) предоставлять сверх средств, выделяемых из федерального бюджета, дополнительные услуги по проживанию, пользованию коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, а также гостиничные услуги лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности;
10) предоставлять услуги, связанные с проведением круглых столов, конференций, симпозиумов, выставок и иных аналогичных мероприятий, тематика которых связана с основными видами деятельности университета;
11) предоставлять услуги в области культурно-досуговой деятельности;
12) оказывать услуги спортивно-оздоровительного характера работникам и обучающимся университета, иным лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности;
13) утратил силу;
См. текст подпункта 13 пункта 179
14) предоставлять автотранспортные услуги;
15) оказывать услуги по производству и реализации предприятиями общественного питания продукции, произведенной и приобретенной за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
16) оказывать услуги по внешнеэкономической деятельности в установленной сфере деятельности;
17) оказывать услуги по демонстрации кино- и видеофильмов для образовательных целей;
18) осуществлять организацию деятельности оздоровительных лагерей, пансионатов, домов отдыха на базе учебно-оздоровительного комплекса, оказание оздоровительных услуг, включая реализацию путевок;
19) предоставлять библиотечные услуги и услуги по пользованию архивами лицам, не являющимся работниками или обучающимися университета;
20) осуществлять организацию и проведение за рубежом стажировок и практик для обучающихся университета, направление их на обучение за пределы территории Российской Федерации;
21) осуществлять организацию инновационной деятельности, тиражирование и внедрение в том числе научно-технических разработок и изобретений;
22) осуществлять реализацию товаров, которые созданы или приобретены за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности;
23) осуществлять организацию и эксплуатацию автостоянок для работников и обучающихся университета;
24) оказывать копировально-множительные услуги, осуществлять тиражирование учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других материалов;
25) осуществлять реализацию научной, учебной и учебно-методической литературы, полиграфической, изобразительной и сувенирной продукции, связанной с осуществлением уставной деятельности университета;
26) осуществлять редакционную, издательскую и информационную деятельность;
27) оказывать услуги в области перевода научной, учебной и учебно-методической литературы.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59 настоящий устав дополнен пунктом 179.1
179.1. Доходы, полученные от осуществления видов деятельности университета, указанных в пунктах 8.1 и 179 настоящего устава, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
180. Стоимость работ и услуг, осуществляемых университетом, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
181. Деятельность, требующая в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования, осуществляется университетом только после получения соответствующей лицензии.
IX. Учет, отчетность и контроль
182. Университет ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.
183. Университет ведет налоговый учет и представляет в налоговые органы по месту регистрации все необходимые документы.
X. Международная и внешнеэкономическая деятельность
184. Университет осуществляет международное сотрудничество в области среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической, инновационной, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
185. Основными направлениями международной деятельности университета являются:
1) участие в программах двустороннего и многостороннего обмена обучающимися и научно-педагогическими работниками, разработка и реализация программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;
2) осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований по заказам иностранных юридических лиц;
3) проведение совместных конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий по профилю деятельности университета;
4) приглашение иностранных преподавателей и специалистов для участия в образовательном процессе и научной работе;
5) заключение с иностранными юридическими и (или) физическими лицами договоров о сотрудничестве;
6) участие в международных программах по вопросам совершенствования образования;
7) участие в конкурсах на получение грантов различных международных организаций в области реализации международных исследовательских программ;
8) осуществление иных форм международного сотрудничества в соответствии в законодательством Российской Федерации.
186. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в университете, преподавательская и научно-исследовательская работа граждан Российской Федерации за рубежом в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе международных договоров, а также по прямым договорам, заключенным университетом с иностранными юридическими лицами, в том числе с иностранными гражданами.
187. Университет вправе заниматься внешнеэкономической деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
XI. Виды локальных актов, регламентирующих деятельность университета
188. Локальными актами, регламентирующими деятельность университета, являются приказы, распоряжения, положения и должностные инструкции, утверждаемые в порядке, устанавливаемом университетом.
189. Локальные акты университета не могут противоречить законодательству Российской Федерации.
XII. Порядок реорганизации и ликвидации университета
190. Реорганизация университета осуществляется учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
191. Ликвидация университета может осуществляться по решению суда либо по решению учредителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
192. При реорганизации университета все документы передаются в соответствии с законодательством Российской Федерации правопреемнику университета.
193. При ликвидации университета документы постоянного хранения передаются на хранение в архив административного округа, на территории которого находится университет.
194. При ликвидации университета ликвидационная комиссия, а при реорганизации - правопреемник университета обязаны обеспечить сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления системы мер защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
195. При ликвидации университета денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей, связанных с покрытием обязательств университета, направляются на развитие образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2010 г. N 510 "О федеральном государственном образовательном бюджетном учреждении высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 30 ст. 4090
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2018 г. N 1461
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2018 г. N 1152
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. N 234
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. N 42
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2014 г. N 252
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 16 января 2014 г. N 33
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 1 марта 2013 г. N 171
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 835
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 643
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 59
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления