Приложение N 1. Положение об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Министра обороны РФ
от 11 марта 2004 г. N 70

Положение об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Настоящее Положение определяет основы построения, организации деятельности и задачи органов воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации*.

2. Органы воспитательной работы содержатся в соответствии с организационно-штатной структурой войск (сил) и характером решаемых ими задач.

В состав органов воспитательной работы входят: Главное управление; управления воспитательной работы видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов; отдел воспитательной работы Тыла Вооруженных Сил; управления (отделы) воспитательной работы родов войск Вооруженных Сил; отделы воспитательной работы объединений, образовательных учреждений Вооруженных Сил**, научно-исследовательских институтов, полигонов (и им равных); отделы воспитательной работы (отделения, группы, должности помощников по воспитательной работе) главных и центральных управлений Министерства обороны; отделения воспитательной работы соединений, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации (и им равных); должности заместителей командиров по воспитательной работе и подчиненных им должностных лиц воспитательной работы в полках, батальонах, ротах (и им равных).

3. Органы воспитательной работы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, директивами Генерального штаба, а также настоящим Положением.

4. Начальники органов воспитательной работы отвечают за воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние и общественно-государственную подготовку личного состава, морально-психологическое обеспечение боевой и мобилизационной готовности, подготовки и применения войск (сил) (далее именуются - войска), управление подчиненными органами воспитательной работы.

5. Органы воспитательной работы решают следующие задачи:

обеспечивают совместно с другими органами военного управления Вооруженных Сил (далее именуются - органы военного управления) единое понимание, твердое и последовательное проведение в войсках политики Российской Федерации по обеспечению военной безопасности государства;

участвуют в планировании и реализации задач строительства, развития, боевой и мобилизационной готовности, подготовки и применения войск;

организуют воспитательную работу с военнослужащими Вооруженных Сил (далее именуются - военнослужащие);

организуют работу по формированию у военнослужащих верности конституционному и воинскому долгу, патриотизма, готовности к отстаиванию национальных интересов Российской Федерации, по вооруженной защите Отечества;

организуют и проводят общественно-государственную подготовку военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют методическое обеспечение воспитательной работы, обобщают опыт передовых методов воспитания военнослужащих;

изучают морально-психологическое состояние личного состава, принимают меры по поддержанию здорового морального климата в воинских коллективах, их сплочению, воспитанию военнослужащих в духе дружбы и войскового товарищества;

вырабатывают и реализуют меры по поддержанию необходимого для выполнения боевых (учебно-боевых и иных) задач уровня морально-психологического состояния, психологической устойчивости и воинской дисциплины военнослужащих;

представляют объективную информацию в вышестоящие органы военного управления о состоянии воинской дисциплины в войсках и настроениях личного состава;

осуществляют воспитательные меры, направленные на повышение бдительности военнослужащих, защиту государственной тайны;

проводят мероприятия по воспитанию личного состава в духе ответственности за выполнение законов, воинских уставов и приказов командиров (начальников), а также взаимного уважения и сознательного повиновения подчиненных командиру (начальнику);

укрепляют единоначалие на правовой основе, заботятся о повышении авторитета командиров (начальников);

осуществляют руководство правовым воспитанием личного состава;

осуществляют мероприятия по обеспечению состязательности среди военнослужащих при выполнении учебно-боевых задач и в ходе повседневной деятельности войск;

организуют морально-психологическое обеспечение выполнения задач боевого дежурства (боевой службы), караульной, гарнизонной и внутренней (дежурной и вахтенной) служб;

планируют и осуществляют морально-психологическое обеспечение боевой и мобилизационной готовности, подготовки и выполнения войсками боевых задач;

организуют планирование и осуществляют контроль за состоянием боевой и мобилизационной готовности воинских частей и организаций непосредственного подчинения, оказывают им всестороннюю помощь;

организуют психологическую работу в Вооруженных Силах, осуществляют психологическую подготовку военнослужащих к выполнению боевых (учебно-боевых и иных) задач, оказывают им психологическую помощь и осуществляют психологическую реабилитацию военнослужащих, получивших психическую травму;

координируют работу органов военного управления по борьбе с наркоманией среди призывников и военнослужащих в целях обеспечения комплексного подхода и взаимодействия с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ведомственными, общественными и иными организациями по решению проблем наркомании в Вооруженных Силах;

организуют военно-социологические исследования в Вооруженных Силах и осуществляют мониторинг социальных процессов в войсках;

проводят в войсках государственную социальную политику, организуют военно-социальную работу в Вооруженных Силах, осуществляют изучение социальной обстановки в войсках, участвуют в реализации социальных прав и гарантий военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил;

непосредственно участвуют в решении социально-бытовых и жилищных проблем военнослужащих и членов их семей;

осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности офицерских собраний, женских советов, советов и комиссий, действующих в воинских и трудовых коллективах;

организуют работу по социальной адаптации, профессиональной переподготовке увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, разрабатывают и реализуют соответствующие программы, в том числе с участием зарубежных партнеров;

осуществляют методическое руководство и контроль за организацией работы с обращениями граждан в Вооруженных Силах;

проводят информационно-пропагандистскую работу, информирование военнослужащих и членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют организационно-методическое руководство подчиненными средствами массовой информации Вооруженных Сил, организуют информационное обеспечение повседневной деятельности войск;

организуют в интересах воспитания военнослужащих взаимодействие с государственными и иными информационными структурами и средствами массовой информации;

принимают участие в планировании и реализации мероприятий информационного противоборства, организуют в пределах предоставленных полномочий защиту войск от негативного информационно-психологического воздействия;

участвуют в реализации государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации, в их подготовке к военной службе и военно-патриотической работе с населением, в реализации государственной политики в отношении молодежи и ветеранов;

осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, ведомственными, общественными и иными организациями по вопросам повышения социального статуса военнослужащих, престижа военной службы, укрепления связи армии и народа;

организуют работу по недопущению попыток раскола воинских коллективов по религиозным, национальным и иным мотивам;

организуют проведение в войсках политики государства в области культуры, культурно-досуговую работу, проводят мероприятия по нравственному, эстетическому и физическому воспитанию военнослужащих, по организации отдыха и досуга военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют организационно-методическое руководство учреждениями культуры Вооруженных Сил;

участвуют в обучении и повышении психолого-педагогических навыков должностных лиц при проведении воспитательной работы с личным составом;

участвуют в подготовке, обучении, воспитании, аттестовании и распределении военных кадров, изучении их деловых, моральных и психологических качеств, осуществляют оценку их моральных и психологических качеств и готовят выводы о моральной готовности и психологической способности должностных лиц к выполнению обязанностей военной службы для включения в аттестационные материалы;

участвуют в организации подбора кандидатов на учебу в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - военно-учебные заведения) и распределении специалистов органов воспитательной работы, поступающих из военно-учебных заведений;

организуют проведение воспитательной работы в военно-учебных заведениях в интересах формирования военно-профессиональных и духовно-нравственных качеств слушателей и курсантов;

изучают, обобщают и распространяют передовой опыт деятельности кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин военно-учебных заведений по вопросам качества преподавания и эффективности воспитания слушателей и курсантов;

взаимодействуют с военными кафедрами при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации и с военными комиссариатами по вопросам подготовки и накопления военно-обученных резервов для органов воспитательной работы на военное время;

осуществляют обеспечение войск техническими средствами воспитания и полиграфическим оборудованием, организационно-методическое руководство подведомственными издательствами и типографиями, организуют производство и обеспечение войск кино-, видео- и аудиопродукцией;

взаимодействуют с органами воспитательной работы (по работе с личным составом) других войск, воинских формирований и органов по вопросам воспитания военнослужащих, морально-психологического обеспечения боевой, мобилизационной готовности, подготовки и применения войск;

взаимодействуют с органами управления вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам воспитательной работы и морально-психологического обеспечения выполнения совместных боевых и миротворческих задач в интересах формирования и упрочения духовных основ сотрудничества, обмена опытом организации работы с личным составом;

участвуют в подготовке проектов соглашений между государствами - участниками Содружества Независимых Государств в области культурного обмена, о взаимном признании прав и социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

участвуют в установленном порядке в международном военном сотрудничестве с вооруженными силами иностранных государств в сфере социально-гуманитарных отношений;

осуществляют руководство деятельностью органов воспитательной работы по специальным вопросам, использование в установленном порядке имущества, предназначенного для осуществления информационно-разъяснительной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой работы и информационного обеспечения;

участвуют в подготовке расчетных данных для формирования бюджетной заявки Министерства обороны на очередной финансовый год в части, касающейся органов воспитательной работы и подчиненных им сил и средств;

осуществляют планирование финансовых средств по статьям расходов сметы Министерства обороны, предназначенных для осуществления информационно-воспитательной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой работы и информационного обеспечения, распределение лимитов бюджетных обязательств и контроль за расходованием средств, выделяемых на проведение воспитательной работы, содержание воинских частей и организаций, находящихся в непосредственном подчинении;

осуществляют контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных воинских частей и организаций.

6. О морально-психологическом состоянии и дисциплине личного состава, соблюдении конституционных прав военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил начальники органов воспитательной работы докладывают непосредственным командирам (начальникам) и начальникам вышестоящих органов воспитательной работы.

Начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник

Н. Резник

______________________________

* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом, Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации - Главным управлением, органы воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации - органами воспитательной работы.

** Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, под образовательными учреждениями Вооруженных Сил понимаются военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Вооруженных Сил, военные кафедры при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, общеобразовательные учреждения с начальной военной подготовкой.