Приложение N 4. Положение о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу

Приложение N 4
к приказу Рослесхоза
от 28.02.2011 N 34

Положение
о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу

I. Общие положения

1. Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции:

по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.

Полное наименование - Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.

Сокращённое наименование - Департамент лесного хозяйства по ПФО.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства лесного хозяйства, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет на территории Приволжского федерального округа следующие полномочия:

4.1. содействие Федеральному агентству лесного хозяйства в:

4.1.1. проведении государственной инвентаризации лесов;

4.1.2. обобщении документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр;

4.1.3. организации лесного семеноводства;

4.1.4. организации и обеспечении лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

4.1.5. обеспечении проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ:

4.1.6. надзоре за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

4.1.7. контроле и надзоре за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий;

4.1.8. контроле за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета;

4.2. Государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях реализации возложенных функций и в пределах утвержденного штатного расписания и установленного финансирования, Департамент может образовывать в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа территориально удаленные оборудованные стационарные рабочие места.

4.3. Семенной контроль в отношении семян лесных растений;

4.4. Формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности;

4.5. Сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей.

4.6. Подготовку аналитических материалов по вопросам реализации субъектами Российской Федерации переданных полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.7. Взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, в том числе:

4.7.1. оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;

4.7.2. по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства привлекается к проведению проверок, анализу состояния дел в органах государственной власти и организациях, находящихся в пределах Приволжского федерального округа;

4.7.3. по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Приволжском федеральном округе;

4.7.4. информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу о планах проведения в Приволжском федеральном округе по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.

5. Департамент:

5.1. осуществляет организацию приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.2. принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства;

5.3. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций;

5.4. заключает договоры на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства;

5.5. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.6. проводит социальную политику, направленную на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участвует в разработке и выполнении отраслевых тарифных соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

5.7. осуществляет меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участвует в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализирует причины травматизма и профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению;

5.8. награждает за добросовестный труд, безупречное исполнение служебных обязанностей работников Департамента благодарностями, почетными грамотами Департамента;

5.9. организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Департамента;

5.10. в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента;

5.13. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте;

5.14. приобретает для осуществления в пределах своей компетенции государственного лесного контроля и надзора специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведет их учет, хранит и осуществляет выдачу в установленном порядке;

5.15. организует профессиональную подготовку работников, а также их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.16. по согласованию осуществляет проверки деятельности организаций, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства;

5.17. оказывает содействие Федеральному агентству лесного хозяйства в осуществлении администрирования платежей за использование лесов;

5.18. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства.

6. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

6.2. привлекать для проработки вопросов в сфере деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с ними;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

6.4. направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, подавать в установленном законом порядке в суд исковые заявления;

6.5. создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Департамента;

6.6. выступать в качестве заказчика-застройщика по капитальному строительству и ремонту объектов для нужд Департамента и иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

6.7. проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также заказывать научные исследования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента;

6.8. в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Департамента меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

6.9. осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.10. приостанавливать использование лесов в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами.

III. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства в установленном порядке.

8. Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. Количество заместителей устанавливается Федеральным агентством лесного хозяйства.

9. Руководитель Департамента;

9.1. организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на него функций;

9.2. направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства для утверждения предложения по структуре Департамента, численности и фонду оплаты труда его работников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смете расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, предложения о лицах, его замещающих на период болезни, командировки и т.д.;

9.3. утверждает по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства штатное расписание Департамента в пределах установленных Федеральным агентством лесного хозяйства численности работников и фонда оплаты труда;

9.4. определяет должностные обязанности заместителей руководителя Департамента и начальников структурных подразделений; утверждает положения о структурных подразделениях Департамента:

9.5. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Департамента (за исключением заместителей руководителя), заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты;

9.6. издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента;

9.7. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в Департаменте;

9.8. без доверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Департамента, представляет интересы Департамента в суде, других органах и организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия, совершает от имени Департамента все денежные операции в органах федерального казначейства и учреждениях банков;

9.9. представляет руководителю Федерального агентства лесного хозяйства кандидатуры особо отличившихся работников для представления в установленном порядке к награждению государственными и ведомственными наградами.

10. Финансовое обеспечение Департамента осуществляется по смете расходов за счет средств федерального бюджета и смете доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, в соответствии с Генеральным разрешением на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.

11. Создание, реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется руководителем Федерального агентства лесного хозяйства.

12. Департамент владеет федеральным государственным имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Департамент имеет самостоятельный баланс, ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений, а также составляет оперативно-статистическую отчетность и представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства и другие соответствующие органы в установленном порядке.

14. Департаменту могут быть открыты лицевые счета по учету средств федерального бюджета, а также лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение в территориальных органах Федерального казначейства.

15. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием и с наименованием Федерального агентства лесного хозяйства, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Департамента: 603024, г. Нижний Новгород, ул. Полтавская, д. 22.