Приложение N 1. Порядок подготовки, принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов РФ

1. Настоящий Порядок подготовки, принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2002 г. N 1205 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 42, ст. 4108; 2005, N 36, ст. 3665; 2007, N 12, ст. 1376; N 31, ст. 4020), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 17, ст. 1615; 2004, N 47, ст. 4666; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 10, ст. 1240).

Высвобождению и реализации подлежит морально устаревшее, не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации движимое имущество.

2. Для целей настоящего Порядка используемые термины означают следующее:

"движимое имущество" - штатное, табельное и иное имущество, находящееся в оперативном управлении органов, учреждений, предприятий;

"высвобождаемое движимое имущество" - движимое имущество, в отношении которого принято решение о высвобождении.*

3. Уполномоченными организациями по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (далее - уполномоченные организации), являются региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты со статусом юридического лица и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России.

4. Для организации работы по высвобождению и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, приказом ФТС России создается комиссия ФТС России по высвобождению и реализации движимого имущества (далее - комиссия), а также утверждается ее состав.

В состав комиссии должны входить:

заместитель руководителя ФТС России (председатель комиссии);

начальник Главного управления тылового обеспечения (заместитель председателя комиссии);

представители Главного управления тылового обеспечения, Главного финансово-экономического управления, Главного управления информационных технологий, Правового управления.

Комиссия выполняет следующие функции:

осуществляет координацию деятельности уполномоченных организаций по высвобождению и реализации движимого имущества;

осуществляет анализ поступивших от уполномоченных организаций перечней движимого имущества, подлежащего высвобождению, и принимает решение о включении указанного имущества в сводный перечень высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации либо об отказе, которое оформляется протоколом;

принимает решение о продлении срока реализации движимого имущества либо о реализации его по частям, либо о его списании, которое оформляется протоколом.

5. Решение об отказе включения движимого имущества в сводный перечень высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации может быть принято в случаях, если уполномоченная организация включила в перечень движимого имущества, подлежащего высвобождению и реализации:

движимое имущество, не соответствующее требованиям пункта 4 Правил высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов внутренних дел, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 (далее - Правила);

движимое имущество, не включенное в Перечень высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231.

6. Для организации работы по высвобождению и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, приказом уполномоченных организаций также создаются постоянно действующие комиссии по высвобождению и реализации движимого имущества (далее - комиссии).

В состав комиссии должны входить:

заместитель начальника уполномоченной организации (председатель комиссии);

представитель отдела бухгалтерского учета и контроля;

лица, на которых возложена материальная ответственность за сохранность имущества.

Комиссия выполняет следующие функции:

производит непосредственный осмотр имущества, подлежащего высвобождению, устанавливает его комплектность, наличие документации, техническое состояние, категорию и делает заключение о необходимости его высвобождения;

устанавливает факторы, обусловившие необходимость высвобождения движимого имущества;

составляет по результатам проверки акт на реализацию имущества;

организовывает работу конкурсных комиссий по отбору организаций-продавцов и организаций-оценщиков.

7. Инвентаризация и проверка использования движимого имущества проводится ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

8. Уполномоченные организации по итогам инвентаризации согласно Перечню высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231, распределяют имущество по номенклатурам согласно приложению N 1 к Порядку и составляют в соответствии с приложениями N 2-11 к Порядку:

перечни движимого имущества, подлежащего высвобождению (одновременно с перечнями представляются их копии в электронном виде (формата .xls));

акты технического состояния (для движимого имущества, имеющего технические характеристики).

9. Перечни высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, и акты технического состояния составляются в 2-х экземплярах:

1-й экземпляр представляется в Главное управление тылового обеспечения с обоснованием целесообразности реализации конкретного вида имущества;

2-й экземпляр остается в деле уполномоченной организации.

Перечни высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации, подписываются начальником уполномоченной организации, председателем комиссии по высвобождению и реализации движимого имущества, главным бухгалтером уполномоченной организации и скрепляются гербовой печатью.

Акты технического состояния подписываются председателем комиссии, членами комиссии и утверждаются начальником уполномоченной организации.

10. Таможни, таможенные посты со статусом юридического лица направляют перечни движимого имущества, подлежащего высвобождению, и акты технического состояния в региональные таможенные управления.

Региональные таможенные управления формируют сводные перечни движимого имущества, подлежащего высвобождению, в которые включают имущество региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов со статусом юридического лица в регионе их деятельности, и направляют их с актами технического состояния в Главное управление тылового обеспечения ежегодно, до 15 августа.

Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, направляют перечни движимого имущества, подлежащего высвобождению, и акты технического состояния в Главное управление тылового обеспечения ежегодно, до 15 августа.

11. Главное управление тылового обеспечения ежегодно до 15 декабря представляет на утверждение руководству ФТС России проект сводного перечня высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации в соответствии с приложением N 12 к Порядку.

12. Главное управление тылового обеспечения направляет региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, выписки из утвержденного сводного перечня высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации либо письмо об отказе в его высвобождении (с обоснованием отказа), к которому прилагаются перечни указанного имущества, в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Региональные таможенные управления направляют таможням и таможенным постам со статусом юридического лица копии выписок из сводного перечня высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации либо копии писем об отказе в его высвобождении в течение 5 рабочих дней с момента получения указанных копий.

13. Таможни, таможенные посты со статусом юридического лица представляют в региональные таможенные управления отчеты о реализации высвобождаемого движимого имущества и перечислении денежных средств в соответствии с приложением N 13 к Порядку ежеквартально, до 1 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.

Региональные таможенные управления представляют в ФТС России сводные отчеты о реализации высвобождаемого движимого имущества региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов со статусом юридического лица в регионе их деятельности и перечислении денежных средств в соответствии с приложением N 13 к Порядку ежеквартально, до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.

Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, представляют в ФТС России отчеты о реализации высвобождаемого движимого имущества и перечислении денежных средств в соответствии с приложением N 13 к Порядку ежеквартально, до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.

14. Главное управление тылового обеспечения обобщает представленные отчеты и ежеквартально до 25 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, готовит сводный отчет о реализации высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации в соответствии с приложением N 14 к Порядку, представляет его на рассмотрение комиссии ФТС России по высвобождению и реализации движимого имущества для последующего утверждения руководством ФТС России и направляет его в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

15. Таможни и таможенные посты со статусом юридического лица представляют в региональные таможенные управления ежегодно, до 10 февраля, отчеты за предыдущий год о реализации высвобождаемого движимого имущества в соответствии с приложением N 13 к Порядку.

Региональные таможенные управления ежегодно, до 25 февраля, представляют в Главное управление тылового обеспечения сводные отчеты за предыдущий год о реализации высвобождаемого движимого имущества региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов со статусом юридического лица в регионе их деятельности в соответствии с приложением N 13 к Порядку.

Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, ежегодно, до 25 февраля, представляют в Главное управление тылового обеспечения отчеты за предыдущий год о реализации высвобождаемого движимого имущества в соответствии с приложением N 13 к Порядку.