Приложение
Правила
оборудования специально отведенных помещений пограничных органов для содержания лиц, задержанных за административное правонарушение
30 мая 2011 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают требования к оборудованию специально отведенных помещений пограничных органов для содержания лиц, задержанных за административное правонарушение (далее - специальные помещения и задержанные лица, соответственно), в целях обеспечения условий содержания указанных лиц.
2. Специальные помещения создаются в подразделениях пограничных органов, должностные лица которых правомочны осуществлять административное задержание.
Строительство, оборудование и содержание специальных помещений осуществляются пограничным органом, в ведении которого находится специальное помещение, за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели ФСБ России.
3. Непосредственный контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на начальников пограничных органов, в ведении которых находятся специальные помещения.
II. Требования к оборудованию специальных помещений
Приказом ФСБ РФ от 30 мая 2011 г. N 221 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Специальное помещение представляет собой комплекс помещений, включающий не менее двух комнат для содержания задержанных лиц. По возможности в специальном помещении оборудуются комната для хранения вещей, комната для проведения личного досмотра (обыска), комната для изолирования больных, а также прогулочный двор.
5. В специальном помещении создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности.
6. Оборудование специального помещения должно исключать возможность его самовольного оставления.
7. Комнаты в специальном помещении, если они находятся по обе стороны коридора, должны располагаться таким образом, чтобы двери противоположных комнат не находились друг против друга. Двери комнат должны открываться в сторону коридора. Вся площадь каждой комнаты должна просматриваться через смотровой глазок, оборудуемый в двери. Наличие выступающих острых углов в комнатах не допускается. В комнатах устанавливаются унитазы с умывальниками. В случае невозможности их установки они оборудуются в коридоре. Смывные бачки, трубы и другие санитарно-технические устройства заделываются в ниши и обшиваются, а отопительные приборы надежно ограждаются металлическими сетками или прочными деревянными щитами.
8. Окна комнат располагаются на высоте не менее 1,6 м от пола. Ширина окна - 0,9 м, высота - 0,5 м, вместо подоконников устраиваются закругленные откосы. В оконных рамах монтируются откидные фрамуги. Внутренние рамы окон комнат, туалета должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом, наружные - армированным или рифленым.
На всех окнах комнат устанавливаются металлические решетки с размером одной ячейки решетки 12 х 20 см. На окнах комнат устанавливаются жалюзи.
9. Двери комнат с внутренней стороны покрываются листовым или оковываются полосовым железом. С внешней стороны они обиваются дерматином со слоем войлока или поролона. В средней части дверей комнат, туалетов на высоте 1,5 м от пола оборудуются конусообразные смотровые глазки диаметром около 140 мм в сторону обзора и 40 мм с противоположной стороны. Смотровые глазки должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом и закрываться бесшумно вращающейся крышкой из резины. Конус смотрового глазка заделывается штампованным по форме металлическим корпусом.
В дверях комнат по центру на высоте 1,1-1,15 м от пола оборудуются форточки размером не более 25 х 22 см, открывающиеся в сторону коридора; для удержания форточки в горизонтальном положении делается уступ.
Двери комнат оборудуются специальными замками, а входная дверь в коридор - двусторонним специальным замком. Ключи от замков изготавливаются в трех экземплярах: один экземпляр хранится в опечатанном виде в сейфе у начальника подразделения пограничного органа, в ведении которого находится специальное помещение, два экземпляра находятся у сотрудника дежурной службы.
10. Комнаты оборудуются электрическим освещением, электролампочки монтируются в нишах на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим крепким небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются со стороны коридора для каждого помещения. Возле дверей туалета оборудуются штепсельные розетки.
11. Норма площади в специальном помещении, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 *.
12. В комнате должны быть скамья (диваны), стол, табуретки по числу содержащихся в ней задержанных лиц, бачок для питьевой воды, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, настенное зеркало, радиодинамик для вещания общегосударственной программы, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов.
13. Для общего пользования в комнаты в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них задержанных лиц выдаются мыло, бумага для гигиенических целей, издания периодической печати, приобретаемые подразделением пограничного органа в пределах имеющихся средств.
14. Для индивидуального пользования в комнате должны быть:
- место для сна**, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло, постельное белье (две простыни и наволочка);
- полотенце;
- столовая посуда и столовые приборы на время приема пищи: миска, кружка, ложка.
15. В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18°С. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета***.
16. В каждой комнате вывешиваются распорядок дня и календарь.
Все комнаты оборудуются кнопкой для вызова сотрудника дежурной службы.
17. В каждом специальном помещении должна быть аптечка для оказания само- и взаимопомощи (далее - аптечка) с необходимым набором медицинского имущества, рекомендуемый перечень которого приведен в приложении к настоящему Положению (далее - перечень). Аптечка хранится в дежурной службе.
За комплектность аптечки и годность входящего в нее медицинского имущества отвечает начальник подразделения пограничного органа, в ведении которого находится специальное помещение.
В аптечке не допускается замена лекарственных средств и изделий медицинского назначения на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, не указанные в перечне, а также применение лекарственных средств с поврежденной упаковкой и истекшим сроком годности.
При использовании любого лекарственного средства аптечка должна быть дополнена.
18. В случае, если в специальном помещении оборудуется прогулочный двор, он должен иметь площадь не менее 16 . Площадка прогулочного двора асфальтируется или делается из утрамбованного грунта без твердых включений. В центре прогулочного двора устанавливается закрепленная в покрытие скамейка, а в одном из углов - пластмассовая урна для мусора. Территория ограждается кирпичной или железобетонной стеной высотой не менее 3,5 м. Верх ограды оборудуется козырьком, выполненным вовнутрь, и натянутой по нему металлической сеткой.
Дверь, используемая для пропуска на территорию прогулочного двора, оборудуется смотровым глазком.
_____________________________
* Абзац второй пункта 11 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 42, ст. 4077; 2005, N 7, ст. 560). Далее - Положение об условиях содержания.
** Абзац третий пункта 11 Положения об условиях содержания.
*** Пункт 13 Положения об условиях содержания.