Приказ Федеральной службы по тарифам от 29 августа 2012 г. N 588-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" о досудебном рассмотрении спора с Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18, (часть 2), ст. 2249, N 33, ст. 4086, 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5197; 2009, N 44, ст. 5242; 2010, N 31, ст. 4248; 2012, N 17, ст. 1978) и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2012 г., регистрационный N 24635), рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Волгоградской области на 2012 год, между ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" и Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на оказываемые ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" в 2012 году услуги по передаче электрической энергии Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, а также установив, что Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области в нарушение положении пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897), неправомерно отказано ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" в учете в составе необходимой валовой выручки на 2012 год экономически обоснованных расходов, фактически понесенных в 2009-2010 годах и не учтенных в тарифах 2009-2010 годов, а также учитывая результаты рассмотрения пояснительной записки и данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 29 августа 2012 г. N ДС-23), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" о досудебном рассмотрении спора с Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, связанного с установлением тарифов в электроэнергетике.

Признать экономически обоснованным и подлежащим учету при установлении тарифов на оказываемые в 2012 году ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии размер расходов по статье затрат "Экономически обоснованные расходы 2009-2010 гг., ранее не учтенные в тарифах - 704 730 тыс. руб. в этом числе 276 051 тыс. руб. составляют учтенные Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области при установлении тарифов для ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" на 2012 год расходы.

Дополнительному учету подлежат неучтенные Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области при установлении тарифов для ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" на 2012 г. экономически обоснованные расходы в размере 428 679 тыс. руб.

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике Волгоградской области учесть неучтенные экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 1 настоящего приказа при установлении тарифов на оказываемые ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии на 2013 год.

3. Об исполнении пунктов 1, 2 настоящего приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике Волгоградской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на оказываемые ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии на 2013 год, проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

- решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (единых (котловых) и тарифов для взаиморасчетов) для сетевых организаций Волгоградской области на 2013 год, а также решений об установлении (корректировке) долгосрочных параметров регулирования для филиала ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго";

- протоколов заседания правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций Волгоградской области на 2013 год;

- постатейного расчета необходимой валовой выручки ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" на 2013 год, выполненного в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике;

- шаблонов ЕИАС ФСТ России PREDEL.PEREDACHA.JUL2012 и OREP.SZPR.2012.CZ.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков