6. Описание раздела V "Учет работы территориальными налоговыми органами по жалобам, поданным в территориальный налоговый орган (местный уровень)"

6. Описание раздела V "Учет работы территориальными налоговыми органами по жалобам, поданным в территориальный налоговый орган (местный уровень)"

Раздел V журнала ведется сотрудниками отделов налогового аудита территориальных налоговых органов и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в части занесения информации по работе с жалобами, поданными налогоплательщиками в территориальный налоговый орган, относящимися к их компетенции.

Жалобы (заявления) на действия (бездействие) должностного лица налогового органа, не связанные с осуществлением налоговым органом полномочий рассматриваются вышестоящим должностным лицом того же налогового органа.

Жалобы на постановления по делу об административном правонарушении рассматриваются вышестоящим должностным лицом.

Сотрудниками отдела налогового аудита, ответственными за ввод информации, ежедневно проводится регистрация жалоб.

Жалобы рассматриваются с учетом судебной практики по изложенным в них вопросам. К судебной практике относятся судебные акты и информационные письма Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции Российской Федерации, вступившие в законную силу.

Информация вводится на основании жалобы заявителя.

В графе 12 раздела V срок рассмотрения жалобы продляется в соответствии с пунктом 3 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании резолюции вышестоящего должностного лица на документе о продлении срока рассмотрения жалобы. Указывается дата и номер.

При отсутствии в жалобе суммы и при наличии спора неимущественного характера, то есть в случае обжалования заявителем акта налогового органа ненормативного характера (в том числе по формальным основаниям, например, по срокам, нарушения порядка вынесения, вручения), информация вводится исполнителем на основании ненормативного акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы (налоги, пени, санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату, зачету, возмещению и т.д.), на основании данного акта налогового органа.

При обжаловании действий (бездействия) налогового органа или должностных лиц в сумму обжалуемых требований включается та сумма (налоги, пени, санкции), в отношении которой совершено действие (бездействие) налоговым органом или должностным лицом.

В данный столбец не включаются суммы по жалобам, которые налоговым органом оставлены без рассмотрения.

Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- пропуска срока подачи жалобы (заявления), установленного законодательством Российской Федерации;

- отсутствия указаний на предмет обжалования и обоснования заявляемых требований;

- подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого документально не подтверждены;

- наличия документально подтвержденной информации о принятии жалобы (заявления) к рассмотрению вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом);

- получения налоговым органом информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе (заявлении);

- отсутствия подписи лица, обратившегося с жалобой (заявлением).

В графах 16 и 21 раздела V оспариваемая заявителем сумма и сумма удовлетворенных требований указывается справочно и не используется при формировании отчета "Налоговые споры".

В графах 23.1-24.9 раздела V вносится вручную информация о рассмотрении споров в судебном порядке на стадии 1-й инстанции, апелляции, кассации. Данная информация вводится на основании представленных юридическими отделами территориальных налоговых органов на бумажном носителе копий судебных актов (решений постановлений).

Контактный телефон по вопросам, связанным с заполнением информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию" (Управление налогового аудита): - 913-04-38 (вн.14-38) - Т.К. Екимсеева.