Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения"

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации).

2.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие в субъекте Российской Федерации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на его получение по состоянию на начало текущего финансового года, у которых возникает право на его получение в текущем финансовом году.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству финансов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

5. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

6. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где:

- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на его получение по состоянию на начало текущего финансового года, у которых возникает право на его получение в текущем финансовом году, согласно данным, представляемым высшим исполнительным органом государственной власти i-го субъекта Российской Федерации;

- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в i-м субъекте Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на I квартал текущего финансового года;

Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. метров;

n - количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении (перераспределении) субсидий;

С - размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий финансовый год (размер субсидий, подлежащих перераспределению).

7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий утверждается Правительством Российской Федерации и определяется по формуле:

,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

- средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, установленный Министерством финансов Российской Федерации на текущий финансовый год.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий утверждается Правительством Российской Федерации в пределах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

7.1. В целях определения объема и срока перечисления средств федерального бюджета в пределах предусмотренного субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год объема субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Оценка эффективности использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется ежегодно Министерством финансов Российской Федерации на основании показателя результативности предоставления субсидии - численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), обеспеченных жилыми помещениями в отчетном финансовом году, и определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии, достигнутое i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году;

- значение показателя результативности предоставления субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, установленное в отчетном финансовом году.

Значение показателя результативности предоставления субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год включается в соглашение и определяется по формуле:

,

где - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, необходимый для выполнения условий осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, в части соблюдения установленного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, который определяется по формуле:

.

8.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с распределением субсидий, утвержденным Правительством Российской Федерации, и соглашением, заключенным по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются:

9. К условиям осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, относятся:

9.1. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме, в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

11. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявках на получение субсидий в текущем финансовом году и отчетах, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, возлагается на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

12. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размер предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации субсидий подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

12.1. В случае если по итогам распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации установленное значение показателя результативности предоставления субсидии для субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, определенное в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, превышает численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, то размер субсидии, определенный для бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего предоставление жилых помещений указанной численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, и определяется по формуле:

.

13. В случае если в отчетном финансовом году значение эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации составляет менее 100 процентов, объем субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт отклонения в сторону уменьшения фактического значения показателя результативности предоставления субсидии от установленного значения показателя результативности предоставления субсидии.

13.1. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в пределах текущего финансового года высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации письменное обращение об отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в использовании субсидии в текущем финансовом году.

14. Высвобождающийся объем субсидий в случаях, предусмотренных пунктами 12 - 13.1 настоящих Правил, перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

14.1. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

14.2. При наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства финансов Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если не использованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.