Постановление Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. N 1094 "Об утверждении Типового положения об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения)"

Совет Министров СCCP постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения).

Министерствам и ведомствам в 6-месячный срок разработать на основе указанного Типового положения и утвердить положение об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения) системы министерства (ведомства) с учетом особенностей работы подведомственных предприятий (объединений).

2. Рекомендовать Правлению Центросоюза и центральным органам общественных организаций, имеющих промышленные предприятия, установить порядок осуществления технического контроля на подведомственных промышленных предприятиях применительно к Типовому положению, утвержденному настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу пункт 6 постановления Совета Министров СССР от 13 июля 1962 г. N 718 "Об улучшении организации технического контроля за качеством промышленной продукции" (СП СССР, 1962 г., N 14, ст. 114).

Председатель Совета Министров СССР

А. Косыгин

Управляющий Делами Совета Министров СССР

М. Смиртюков

Типовое положение
об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения)
(утв. постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. N 1094)

1. Отдел (управление) технического контроля* является, как правило, самостоятельным структурным подразделением промышленного предприятия (объединения). Все работники цехов и других подразделений предприятия (объединения), занятые только техническим контролем, входят в состав ОТК.

Если в структуре предприятия (объединения) предусмотрены другие подразделения, занимающиеся контролем качества продукции, или они отсутствуют, обязанности, права и ответственность, указанные в настоящем Типовом положении, распространяются на эти подразделения или на лиц, на которых возложен технический контроль качества продукции.

2. Главными задачами ОТК являются предотвращение выпуска (поставки) предприятием (объединением) продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской и технологической документации, условиям поставки и договоров, или некомплектной продукции**, а также укрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции.

3. Предприятие (объединение) может реализовать лишь продукцию, принятую ОТК или изготовленную лицами, работающими в условиях самоконтроля. На продукцию должны быть оформлены сертификат, паспорт, формуляр или другой документ, удостоверяющий соответствие этой продукции установленным требованиям.

4. Система технического контроля (объекты контроля, контрольные операции и их последовательность, техническое оснащение, режимы, методы, средства механизации и автоматизации контрольных операций) является неотъемлемой частью производственного процесса, разрабатывается (определяется) одновременно с разработкой технологии производства службой главного технолога (главного металлурга, главного химика и т.д.) предприятия (объединения) или соответствующими проектно-технологическими организациями при участии либо по согласованию с ОТК и в обязательном порядке фиксируется в утверждаемых технологических процессах.

5. Отдел технического контроля:

а) обеспечивает развитие и совершенствование системы технического контроля как одного из важнейших элементов управления качеством продукции на предприятии (в объединении), для чего:

ведет систематическую работу по анализу эффективности системы технического контроля, устранению причин выпуска продукции низкого качества, исключению возможности поставки такой продукции потребителям, а также по повышению производительности труда работников ОТК;

организует и осуществляет внедрение прогрессивных методов контроля и оценки качества продукции, в том числе активного контроля, неразрушающих, автоматических и статистических методов контроля, а также статистических методов регулирования технологических процессов, анализа и оценки качества продукции, средств механизации и автоматизации контрольных операций;

б) осуществляет входной контроль поступивших на предприятие (в объединение) сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, предназначенных для основного производства, контроль соответствия их установленным требованиям при передаче со склада в производство и из цеха в цех, операционный контроль, приемочный контроль готовой продукции и другие контрольные операции, которые предусмотрены утвержденным технологическим процессом;

в) назначает и проводит не предусмотренные утвержденным технологическим процессом выборочные проверки качества готовой продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, качества выполнения отдельных технологических операций и переходов, качества и состояния технологического оборудования и инструмента, условий производства, упаковки, хранения, загрузки и транспортировки продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий и инструмента внутри предприятия (объединения), а также другие проверки, необходимые для обеспечения выпуска продукции в соответствии с установленными требованиями;

г) осуществляет выборочный контроль соблюдения технологической дисциплины - соответствия производственных операций требованиям утвержденных технологических карт и другой технологической документации;

д) оформляет документы, удостоверяющие соответствие принятой готовой продукции установленным требованиям, а также документы, содержащие техническое обоснование для предъявления претензий поставщикам сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, забракованных при осуществлении входного контроля;

е) совместно с работниками других подразделений предприятия (объединения) предъявляет готовую продукцию представителю заказчика в случаях, предусмотренных условиями ее поставки;

ж) участвует в испытаниях новых и модернизированных образцов продукции, а также в согласовании технической документации на эту продукцию с целью обеспечения условий для эффективного контроля ее качества;

з) принимает участие в организации сбора, проведении анализа и обобщении статистических и других данных об эксплуатационных и потребительских свойствах выпущенной предприятием (объединением) продукции (включая данные гарантийных мастерских и ремонтных предприятий), в анализе причин возникновения дефектов продукции в процессе ее производства, а также в разработке мероприятий по устранению выявленных конструктивных и производственных недостатков продукции и предупреждению брака, осуществляет контроль за реализацией и эффективностью этих мероприятий;

и) ведет учет претензий на несоответствие поставленной предприятием (объединением) продукции установленным требованиям и подготавливает для представления в установленном порядке отчеты о качестве продукции по утвержденной ЦСУ СССР форме;

к) участвует в работах по подготовке продукции к аттестации и по техническому обеспечению проведения аттестации, осуществляет контроль за соблюдением условий аттестации в процессе производства продукции;

л) контролирует выполнение работ по изолированию забракованной продукции и соответствующей ее маркировке;

м) осуществляет периодический выборочный контроль качества продукции, выпускаемой цехами, участками, бригадами и отдельными работниками, переведенными на самоконтроль;

н) принимает участие в подготовке договоров на поставку предприятию (объединению) предназначенных для основного производства сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента в части согласования условий приемки их по качеству;

о) разрабатывает предложения о повышении требований к качеству изготовляемой и потребляемой предприятием (объединением) продукции, о совершенствовании нормативно-технической документации, устанавливающей эти требования, а также предложения о совершенствовании организации социалистического соревнования, направленные на стимулирование выпуска продукции высокого качества и борьбу с выпуском недоброкачественной продукции.

Возложение на работников ОТК обязанностей по выполнению производственных операций, не связанных с осуществлением технического контроля, не допускается.

6. ОТК промышленного предприятия (объединения) возглавляет начальник отдела, который подчиняется непосредственно директору (руководителю) предприятия (объединения).

Назначение на должность начальника ОТК предприятия (объединения) и освобождение от этой должности, а также применение к начальнику ОТК мер поощрения и дисциплинарного взыскания производятся вышестоящим органом по представлению директора (руководителя) предприятия (объединения). В отдельных случаях указанные вопросы могут также решаться по представлению главной инспекции по качеству продукции министерства (ведомства) или другого подразделения, на которое возложены ее функции.

Назначение на должность начальника ОТК предприятия, входящего в состав объединения, и освобождение от этой должности, а также применение к такому начальнику мер поощрения и дисциплинарного взыскания производятся руководителем объединения по представлению директора (руководителя) предприятия и начальника ОТК объединения.

В целях усиления контроля качества продукции министерство (ведомство) может установить иной порядок подчиненности начальника ОТК, в том числе вышестоящему органу, главной инспекции по качеству продукции министерства (ведомства) или другому подразделению, на которое возложены ее функции.

7. Начальник ОТК:

а) организует деятельность ОТК, обеспечивает подбор и расстановку кадров ОТК и контролирует их работу, организует техническое обучение и повышение квалификации работников ОТК;

б) принимает окончательное решение о приемке готовой продукции или об отнесении ее к браку в случаях разногласий между работниками ОТК и производственных подразделений;

в) сообщает территориальным органам Государственного комитета СССР по стандартам и Прокуратуры СССР по месту нахождения поставщика о фактах неоднократного или в крупных размерах получения продукции, не соответствующей стандартам, техническим условиям или образцам (эталонам);

г) докладывает вышестоящему органу, главной инспекции по качеству продукции министерства (ведомства) или другому подразделению, на которое возложены ее функции, о случаях получения претензий на несоответствие установленным требованиям продукции, выпущенной предприятием (объединением), о результатах рассмотрения этих претензий и принятых мерах;

д) участвует в решении вопросов о переводе отдельных работников, бригад, участков и цехов на самоконтроль, а также вносит в необходимых случаях представления о лишении права на самоконтроль работников и подразделений предприятия (объединения).

8. Начальник ОТК имеет право:

а) прекращать приемочный контроль продукции, имеющей повторяющиеся дефекты, до устранения причин, вызывающих эти дефекты;

б) запрещать с одновременным письменным уведомлением директора (руководителя) предприятия (объединения):

использование в производстве сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, не соответствующих установленным требованиям и не обеспечивающих выпуска качественной продукции;

изготовление продукции на отдельных станках, агрегатах, участках и в цехах, не обеспечивающих соблюдения установленной технологии и изготовления продукции в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;

изготовление новой продукции, если проектно-конструкторская и технологическая документация на эту продукцию не обеспечивает соблюдения требований стандартов и технических условий или если отсутствуют необходимые условия для объективной оценки качества такой продукции;

реализацию продукции, не принятой ОТК;

использование контрольно-измерительных средств, не прошедших в установленном порядке поверки или являющихся неисправными;

в) предъявлять обязательные для исполнения требования к соответствующим подразделениям и должностным лицам предприятия (объединения) об устранении причин возникновения дефектов продукции и нарушений технологии производства и осуществлении других необходимых мер по обеспечению выпуска продукции, соответствующей установленным требованиям;

г) представлять руководству предприятия (объединения) предложения о привлечении к ответственности должностных лиц и рабочих предприятия (объединения), виновных в изготовлении продукции, не соответствующей установленным требованиям, а также предложения о снижении размеров или лишении премий начальников цехов, участков, мастеров и бригадиров, не обеспечивающих изготовления продукции в соответствии с установленными требованиями;

д) обращаться по вопросам качества продукции и улучшения организации технического контроля непосредственно в вышестоящий орган и главную инспекцию по качеству продукции министерства (ведомства) или другое подразделение, на которое возложены ее функции.

В случае необоснованной отмены указаний начальника ОТК он обязан сообщить об этом вышестоящему органу и главной инспекции по качеству продукции министерства (ведомства) или другому подразделению, на которое возложены ее функции.

9. Разногласия между директором (руководителем) предприятия (объединения) и начальником ОТК рассматривает вышестоящий по отношению к предприятию (объединению) орган с привлечением главной инспекции по качеству продукции министерства (ведомства) или другого подразделения, на которое возложены ее функции.

10. Начальник ОТК наравне с директором (руководителем) и главным инженером предприятия (объединения) в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выпуск недоброкачественной, или не соответствующей стандартам и техническим условиям, или некомплектной продукции.

Начальник ОТК несет также ответственность:

за организацию, состояние и совершенствование системы технического контроля на предприятии (в объединении);

за невыполнение возложенных на ОТК обязанностей и неправильное использование предоставленных ему прав;

за неправильное и несвоевременное оформление документов, удостоверяющих соответствие выпускаемой предприятием (объединением) продукции установленным требованиям;

за использование на контрольных операциях неисправных, неверных и не прошедших в установленном порядке поверки контрольно-измерительных средств.

11. Работники ОТК несут ответственность за неправильную оценку соответствия контролируемой продукции установленным требованиям.

В случае изготовления недоброкачественной продукции ответственность за это несут руководители соответствующих структурных подразделений предприятия (объединения), мастера и другие работники (в том числе работники ОТК), виновные в изготовлении этой продукции.

12. Структура и штаты ОТК предприятия (объединения) разрабатываются применительно к типовым структурам и штатам, утвержденным министерством (ведомством), с учетом характера производства, а также трудоемкости контрольных операций и утверждаются директором (руководителем) предприятия (объединения).

13. Настоящее Типовое положение об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения) не распространяется на предприятия оборонных отраслей промышленности.

______________________________

* Далее именуется "ОТК".

** Далее именуются "установленные требования".