Приложение N 1. Порядок отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров

Приложение N 1

к приказу Минсельхоза РФ

от 22 марта 2012 г. N 197

Порядок
отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров

Общие положения

1. Настоящий порядок отбора Минсельхозом России региональных программ поддержки начинающих фермеров (далее - Региональные программы) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку начинающих фермеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 10, ст. 1251).

2. Отбор Региональных программ (далее - Отбор) проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку начинающих фермеров с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъекта Российской Федерации.

Организация Отбора

3. Отбор проводится комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия).

4. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.

Извещение содержит следующие сведения:

а) наименование, адрес и контактную информацию организатора Отбора;

б) место и сроки подачи заявок на участие в Отборе (далее - Заявка), а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;

в) место, дату и время проведения Отбора.

5. Субъект Российской Федерации представляет в Минсельхоз России заявку в сроки, указанные в Извещении. К заявке прилагается утвержденная Региональная программа.

6. Заявка должна содержать следующие сведения:

а) наименование субъекта Российской Федерации;

б) наименование органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) данные о наименовании, направлениях, показателях, объемах финансирования в целом и по мероприятиям, ожидаемых результатах, годах начала и окончания реализации Региональной программы;

г) данные о годе реализации Региональной программы, на который подается заявка, а также о годе, предшествующему году, на который подается заявка;

д) данные о соответствии Региональной программы критериям Отбора (приложение к настоящему Порядку);

е) данные о дате заявки;

ж) данные о руководителе органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Минсельхозом России.

Исправления в Заявке не имеют силы, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную Заявку, и получены Минсельхозом России не позднее даты окончания срока подачи Заявок, указанного в Извещении.

7. Субъект Российской Федерации может отозвать поданную Заявку путем письменного уведомления Комиссии до указанной в Извещении даты проведения Отбора.

8. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.

9. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора (приложение к настоящему Порядку).

10. Региональная программа считается отобранной, если она одновременно соответствует всем критериям Отбора.

Если Региональная программа не соответствует хотя бы одному из критериев отбора, то Региональная программа не может быть отобрана.

11. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах.

12. Протокол заседания Комиссии подписывается и размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты проведения Отбора.

13. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменной форме в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

14. Комиссия вправе аннулировать результаты Отбора, если будет установлено, что субъект Российской Федерации представил недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения Отбора и (или) решение Комиссии.

15. С субъектом Российской Федерации, Региональная программа которого была отобрана Комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Приложение

к Положению о порядке отбора

региональных программ

поддержки начинающих

фермеров

Критерии отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров

N п/п	Наименование критерия	Значение критерия, необходимое для отбора
1	2	3
1.	Региональная программа:
1.1.	определяет направления деятельности (отрасли) сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции, противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий	определены
1.2.	содержит следующие мероприятия:
1.2.1.	по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Поддержка) и контролю за их целевым использованием	предусмотрены
1.2.2.	возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами	предусмотрены
1.2.3.	предоставлению консультационной помощи гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов и из-за рубежа	предусмотрены
1.2.4.	погашению части затрат по приобретению или взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных	предусмотрены
1.2.5.	строительству и ремонту инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров	предусмотрены
1.2.6	организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами	предусмотрены
1.2.7.	предоставлению поручительств и гарантий начинающим фермерам из региональных фондов поддержки	предусмотрены
1.2.8.	компенсации части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	предусмотрены
1.2.9.	включению начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий	предусмотрены
1.3.	обеспечивает в году подачи заявки:
1.3.1.	прирост крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе начинающих фермеров	не менее, чем одно крестьянское (фермерское) хозяйство на каждые 1,5 млн. руб. Поддержки
1.3.2.	создание новых постоянных рабочих мест	не менее 3 на одно крестьянское (фермерское) хозяйство
1.3.3.	выручку от реализации сельскохозяйственной продукции крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера	не менее 30 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство
2.	Для обеспечения реализации мероприятий Региональной программы субъектом Российской Федерации:
2.1.	предусмотрены бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на финансовое обеспечение Региональной программы в части мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам	приняты необходимые нормативные правовые акты
2.2.	использованы остатки средств федерального бюджета, полученных на софинансирование мероприятий Региональной программы по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в году, предшествующем году подачи заявки	остатки отсутствуют
2.3.	принята нормативная правовая база, необходимая для осуществления финансирования Региональной программы и отбора ее участников, в том числе:	вступила в силу
2.3.1.	определены максимальные размеры Поддержки	определены
2.3.2.	создана конкурсная комиссии по отбору начинающих фермеров, в состав которой включены члены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими	более 50% состава конкурсной комиссии
2.3.3.	установлен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем при подтверждении им соответствия условиям, указанным в приложении N 2 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. N 197 (далее - Условия) для получения Поддержки	установлен
2.3.4.	определены порядок и сроки публичного объявления о начале конкурса по отбору начинающих фермеров	определен
2.3.5.	определен порядок проведения конкурса среди заявителей, в том числе очного собеседования конкурсной комиссией с заявителем, порядка принятие решения конкурсной комиссией при отборе начинающих фермеров	определен
2.3.6.	определены специальные (льготные) условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного, необходимых для крестьянских (фермерских) хозяйств, создающих и развивающих крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Региональной программой	определены
2.3.7.	определены критерии для оценки документов заявителей с учетом необходимости экономии бюджетных средств, развития сельских территорий с низким уровнем занятости постоянного сельского населения, организации сбыта сельскохозяйственной продукции, сравнения данных заявителей, местных социально бытовых и собственных средств заявителей	определены