Приложение N 2. Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы

Информация об изменениях:

Приказом МЧС РФ от 20 декабря 2004 г. N 583 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к приказу МЧС РФ

от 21 июля 2003 г. N 442

Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2004 г., 30 июня 2008 г., 29 июня 2011 г.

I. Общие положения

1. Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы), освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности"*(1), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"*(2) (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) и иными нормативными правовыми актами по вопросам порядка и условий прохождения службы.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Назначение на должности сотрудников Государственной противопожарной службы, освобождение их от должностей, присвоение им специальных званий и увольнение со службы производятся приказами по личному составу соответствующих должностных лиц.

Предложения о назначении на должность и освобождении от должности лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, о присвоении им специальных званий высшего начальствующего состава, а также об увольнении их со службы вносятся на рассмотрение Президента Российской Федерации Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Оформление документов, касающихся приема на службу граждан Российской Федерации, порядка и условий прохождения службы, ведение персонального, штатно-должностного и количественного (статистического) учета сотрудников Государственной противопожарной службы возлагается на кадровый орган центрального аппарата МЧС России, кадровые органы подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются региональные центры), главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее именуются главные управления), специальных подразделений Государственной противопожарной службы (далее - специальные подразделения), научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее именуются образовательные учреждения) и их филиалов, специализированных и иных подразделений Государственной противопожарной службы (далее именуются подразделения Государственной противопожарной службы).

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Приказы по личному составу имеют право издавать следующие должностные лица:

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны;

начальники региональных центров;

начальники главных управлений;

начальники образовательных учреждений;

начальники научно-исследовательских учреждений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам региональных центров;

начальники органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы;

начальники специальных подразделений Государственной противопожарной службы;

начальники филиалов образовательных учреждений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам главных управлений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы.

5. Сотрудники Государственной противопожарной службы при назначении на должность, связанную с организацией и осуществлением государственного пожарного надзора проходят внеочередную аттестацию в соответствующих аттестационных комиссиях в установленном порядке*(6).

6. Согласование представлений к назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению первых специальных званий, очередных специальных званий досрочно, очередных специальных званий на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и увольнению со службы с заинтересованными должностными лицами, проводит кадровый орган, в который поступило соответствующее представление.

7. Должностные лица, указанные в разделе II настоящих Полномочий, пользуются правом назначения на должности (освобождения от должностей) в отношении сотрудников Государственной противопожарной службы, находящихся в их прямом подчинении.

Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 пункт 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы в соответствии с занимаемыми должностями, представляемые к присвоению специальных званий высшего начальствующего состава, очередных специальных званий досрочно или на ступень выше специального звания, установленного по занимаемой штатной должности, к оставлению на службе сверх предельного возраста пребывания на службе, а также кандидаты для поступления на службу и назначения на соответствующие должности рассматриваются на Центральной аттестационной комиссии МЧС России:

замещающие должности в центральном аппарате МЧС России;

первые заместители (заместители) начальников региональных центров;

начальники главных управлений;

первые заместители начальников главных управлений;

начальники (заместители начальников) образовательных учреждений;

начальники (заместители начальников) научно-исследовательских учреждений;

начальники специальных подразделений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения.

Вопросы прохождения службы сотрудниками Государственной противопожарной службы, проходящими службу на иных должностях, рассматриваются на заседаниях аттестационных комиссий Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, региональных центров, главных управлений, подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения, научно-исследовательских и образовательных учреждений, специальных подразделений, подразделений Государственной противопожарной службы соответственно.

9. Кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы, рассматриваемых для назначения на должности, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, присвоение им специальных званий высшего начальствующего состава, а также кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы, рассматриваемых в установленном порядке для назначения на иные должности, подлежат согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе(*5).

10. Кандидатуры для назначения на должности первых заместителей и заместителей начальников региональных центров, начальников управлений и служб региональных центров, начальников главных управлений и их первых заместителей подлежат согласованию с директором Департамента территориальной политики МЧС России и директорами (руководителями) соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия должностных лиц по назначению
на должности и освобождению от должностей сотрудников Государственной противопожарной службы

N п/п	Должностные лица, осуществляющие назначение на должности	На какие должности осуществляют назначение
1	2	3
1.	Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России Все должности, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания до полковника внутренней службы включительно.
		Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности заместителей начальников региональных центров и начальников управлений региональных центров, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы".
		Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации Должности начальников главных управлений, первых заместителей начальников главных управлений, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы". Должности заместителей начальников главных управлений, помощников начальников главных управлений, начальников управлений, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы" (кроме особо поименованных). Должности начальников, заместителей начальников управлений по административным округам г. Москвы, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы".
		Подразделения центрального подчинения Должности начальников подразделений, их заместителей, помощников и начальников отделов, по которым штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы".
		Образовательные учреждения Должности начальников учреждений, их заместителей и помощников, для которых штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы".
		Научно-исследовательские учреждения Должности начальников учреждений, заместителей начальников учреждений, главных инженеров и начальников филиалов учреждений, для которых штатными расписаниями предусмотрены специальные звания "полковник внутренней службы".
		Специальные подразделения Должности начальников специальных подразделений.
2.	Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны	Специальные подразделения Должности заместителей начальников специальных подразделений, начальников отделов, входящих в состав специальных подразделений, и начальников отделов, подчиненных непосредственно специальным подразделениям.
3.	Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
		Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации Должности заместителей начальников управлений и начальников отделов в главных управлениях. Должности начальников управлений по городам.
		Подразделения, непосредственно подчиненные начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности начальников, заместителей и помощников начальников подразделений, начальников отделов (отделений, служб).
4.	Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (за исключением начальника Главного управления МЧС России по г. Москве)	Должности рядового и начальствующего состава главного управления, за исключением должностей, на которые назначают Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Должности среднего и старшего начальствующего состава подчиненных органов управления и подразделений.
5.	Начальник Главного управления МЧС России по г. Москве	Должности рядового и начальствующего состава главного управления, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Должности среднего и старшего начальствующего состава подчиненных органов управления и подразделений.
6.	Начальники образовательных учреждений	Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7.	Начальники научно-исследовательских учреждений	Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
8.	Начальники подразделений центрального подчинения	Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9.	Начальники подразделений, подчиненных непосредственно начальникам региональных центров	Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначают начальники региональных центров.
10.	Начальники специальных подразделений (управлений, отделов, отделений)	Должности рядового и начальствующего состава органа управления, за исключением должностей, на которые назначает Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны. Должности рядового и начальствующего состава специальных подразделений федеральной противопожарной службы.
11.	Начальники управлений по административным округам г. Москвы	Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и начальник Главного управления МЧС России по г. Москве.
12.	Начальники специальных подразделений (отрядов и частей)	Должности рядового и младшего начальствующего состава.
13.	Начальники филиалов образовательных учреждений	Должности старшего и среднего начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначают начальники образовательных учреждений. Должности рядового и младшего начальствующего состава.
14.	Начальники подразделений, имеющие право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава	Должности рядового и младшего начальствующего состава.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 29 июня 2011 г. N 333 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Полномочия должностных лиц
по присвоению специальных званий сотрудникам Государственной противопожарной службы

N п/п	Должностные лица, осуществляющие присвоение специальных званий	Какие специальные звания присваиваются
1	2	3
1.	Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Очередные специальные звания начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, в том числе при зачислении в кадры. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
2.	Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны (в отношении сотрудников специальных подразделений, находящихся в его прямом подчинении)	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
3.	Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно в отношении лиц среднего и старшего начальствующего состава регионального центра и непосредственно подчиненных региональному центру подразделений. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава в отношении лиц младшего начальствующего состава непосредственно подчиненных региональному центру подразделений.
4.	Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
5.	Начальники образовательных учреждений	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
6.	Начальники научно-исследовательских учреждений	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
7.	Начальники подразделений центрального подчинения	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
8.	Начальники подразделений, непосредственно подчиненных начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до майора внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
9.	Начальники специальных подразделений (управлений, отделов, отделений)	Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до майора внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
10.	Начальники подразделений	Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС РФ от 30 июня 2008 г. N 350 раздел IV изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Полномочия должностных лиц
по увольнению со службы сотрудников Государственной противопожарной службы

N п/п	Должностные лица, осуществляющие увольнение со службы	Увольнение со службы осуществляется
1	2	3
1.	Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Лиц рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания до полковника внутренней службы включительно.
2.	Должностные лица, имеющие право назначения на должности лиц рядового и начальствующего состава (в соответствии с правами, предоставленными им по назначению на должности)*	Лиц рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания до подполковника внутренней службы включительно.
3.	Начальники подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (в соответствии с правами, предоставленными им по назначению на должности)	Лиц рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания до майора внутренней службы включительно.
4.	Должностные лица, имеющие право назначения на должности лиц рядового и младшего начальствующего состава	Лиц рядового и младшего начальствующего состава

Примечание:

* Кроме того, начальники образовательных учреждений имеют право:

- увольнять со службы сотрудников переменного состава из числа курсантов по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "ж", "з", "к", "л", "м" статьи 58 Положения;

- исключать из списков сотрудников переменного состава из числа курсантов по основаниям, предусмотренным в пунктах "в" и "г" статьи 57 Положения.

Информация об изменениях:

Приказом МЧС РФ от 20 декабря 2004 г. N 583 в сноски внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст сносок в предыдущей редакции

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3033.

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

*(4) Под кадровыми органами понимаются структурные подразделения органов управления и подразделений, на которые возложены обязанности по проведению кадровой работы с сотрудниками Государственной противопожарной службы.

*(5) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

*(6) Приказ МЧС России от 16.01.2003 N 20 "Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный N 4217 от 13.02.2003 г.).

*(7) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, г.Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей.

*(8) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Калининградской области.

*(9) Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2112; N 26, ст. 2748; N 38, ст. 3781; 2001, N 6, ст. 551; 2004, N 15, ст. 1395; N 41, ст. 4021)