16 марта, 2 октября, 19 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.
Заслушав сообщение аппарата ГКРЧ по вопросу об утверждении Порядка рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, ГКРЧ решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений.
2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях обеспечения рассмотрения радиочастотных заявок в соответствии с утверждённым настоящим решением Порядком:
в I квартале 2012 года совместно с федеральными органами исполнительной власти, представленными в Государственной комиссии по радиочастотам, подготовить предложения по использованию системы электронного документооборота и взаимодействия;
во II квартале 2012 года разработать проекты правовых актов, направленных на внедрение и применение электронного документооборота при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, представленных в Государственной комиссии по радиочастотам.
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить возможность использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" лицами, планирующими использование или использующими полосы радиочастот.
4. Признать утратившими силу с 1 мая 2012 года:
пункт 1 решения ГКРЧ от 15 декабря 2009 года N 09-05-05 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств";
решение ГКРЧ от 28 декабря 2010 года N 10-10-07 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".
5. Радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот, переоформление решений и внесение в них изменений, зарегистрированные в аппарате ГКРЧ:
до 1 января 2012 года, рассматриваются в соответствии с Положением о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утверждённым решением ГКРЧ от 15 декабря 2009 года N 09-05-05 с изменениями, утверждёнными решением ГКРЧ от 28 декабря 2010 года N 10-10-07 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств";
после 1 января 2012 года, рассматриваются в соответствии с Порядком, утверждённым настоящим решением.
6. Установить, что применение федеральными органами исполнительной власти, представленными в Государственной комиссии по радиочастотам, электронного документооборота и взаимодействие при рассмотрении радиочастотных заявок в соответствии с утверждённым настоящим решением Порядком, осуществляется после принятия правовых актов в соответствии с пунктом 2 настоящего решения.
Порядок
рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений
(утв. решением Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 20 декабря 2011 г. N 11-13-01)
16 марта, 2 октября, 19 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. N 336 "Об утверждении Положения о Государственной комиссии по радиочастотам", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими использование радиочастотного спектра в Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок регламентирует выполнение работ при рассмотрении материалов и принятии решений Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ, Комиссия) о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройств), переоформления таких решений и внесения в них изменений.
3. Требования настоящего Порядка распространяются на всех юридических и физических лиц, использующих или планирующих использование полос радиочастот, за исключением федеральных органов исполнительной власти при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Выделение полосы радиочастот осуществляется в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - Таблица), а также в соответствии с настоящим Порядком.
5. Полосы радиочастот могут использоваться:
а) на первичной основе - когда полосы радиочастот используются РЭС данной радиослужбы на равных правах с РЭС других радиослужб в той же полосе радиочастот, за исключением РЭС тех радиослужб, которым полоса радиочастот распределена на вторичной основе;
б) на вторичной основе - когда РЭС вторичной радиослужбы:
не должны причинять помех РЭС первичной радиослужбы, которым радиочастоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;
не могут требовать защиты от помех со стороны РЭС первичной радиослужбы, которым радиочастоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;
могут требовать защиты от помех со стороны РЭС той же самой радиослужбы или другой вторичной радиослужбы, которым радиочастоты могут быть присвоены позже.
6. Юридические или физические лица, заинтересованные в использовании полосы радиочастот, (далее - заявители) представляют в ГКРЧ заявление (далее - радиочастотная заявка) в соответствии с приложениями NN 1-3 к настоящему Порядку:
для РЭС и (или) ВЧ-устройств гражданского назначения в полосах радиочастот категорий пользования "ПР", "СИ" и "ГР";
для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в полосах радиочастот категорий пользования "СИ" и "ГР".
7. Радиочастотные заявки представляются в ГКРЧ для:
выделения полосы радиочастот;
продления срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот;
внесения изменений в решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении определённого лица;
переоформления решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении определённого лица.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 пункт 8 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 3 октября 2012 г.
8. Заявитель, планирующий использование полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства, ввоза РЭС и (или) ВЧ-устройства в Российскую Федерацию, представляет радиочастотную заявку для выделения полосы радиочастот при отсутствии решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределённого круга лиц.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 пункт 9 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 3 октября 2012 г.
9. Решения о выделении полосы радиочастот в отношении определённого лица принимается ГКРЧ при отсутствии решения ГКРЧ для неопределённого круга лиц в случаях:
использования космических систем и входящих в них РЭС не для целей оказания услуг связи;
проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ на период их проведения;
использования полосы радиочастот федеральными органами исполнительной власти для целей исполнения своих функций.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу с 3 октября 2012 г.
10. Радиочастотная заявка возвращается заявителю с указанием причины возврата в случаях, в которых не требуется принятие решения ГКРЧ:
наличия решения о выделении полосы радиочастот для неопределённого круга лиц с теми же условиями;
использования до 6 месяцев полосы радиочастот на выставках, ярмарках, спортивных соревнованиях и иных культурно-массовых, общественных и государственных мероприятиях, при проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ в области медицины, экологии и охраны окружающей среды;
обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций;
применения приёмных устройств, за исключением случаев необходимости проведения мероприятий по их защите от помех или предусмотренных решениями Комиссии таможенного союза;
проведения торгов на право оказания услуг связи на основании решения о выделении полосы радиочастот для неопределённого круга лиц - в отношении победителя торгов;
использования полосы радиочастот иностранными дипломатическими представительствами на территории таких представительств;
при использовании иных РЭС с техническими характеристиками излучения и приема одинаковыми с техническими характеристиками излучения и приема РЭС, указанного в решении ГКРЧ о выделении полосы радиочастот определённому лицу, при условии, что пользователь радиочастотного спектра и условия использования выделенной полосы радиочастот не изменяются.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 в пункт 11 внесены изменения, вступающие в силу с 3 октября 2012 г.
11. Радиочастотная заявка для продления срока действия решений ГКРЧ в отношении определённого лица представляется пользователем радиочастотного спектра при отсутствии решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот неопределённому кругу лиц и не позднее 120 дней до окончания установленного срока действия продлеваемого решения ГКРЧ.
Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределенного круга лиц осуществляется по обращению члена ГКРЧ или пользователя радиочастотным спектром. Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределенного круга лиц инициируется пользователем радиочастотного спектра в срок не ранее чем за 360 дней и не позднее 120 дней до окончания установленного срока действия продлеваемого решения ГКРЧ.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу с 3 октября 2012 г.
12. Радиочастотная заявка для внесения изменений в решение ГКРЧ в отношении определённого лица представляется пользователем радиочастотного спектра в случаях, не связанных с изменением выделенной полосы радиочастот и условий её использования, включая режимы работы, технические характеристики излучения и приёма РЭС и территорию их применения.
В случае изменения в ранее оформленном решении ГКРЧ в отношении определённого лица выделенной полосы радиочастот, условий её использования, включая режимы работы, технические характеристики излучения и приёма РЭС и территорию их применения, оформляется новое решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в решение ГРКЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределённого круга лиц осуществляется по обращению члена ГКРЧ или пользователя радиочастотным спектром.
13. Радиочастотная заявка для переоформления решения ГКРЧ в отношении определённого лица подаётся правопреемником при реорганизации юридического лица в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
В период рассмотрения радиочастотной заявки на переоформление решения ГКРЧ заинтересованные правопреемник или правопреемники вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с переоформляемым решением ГКРЧ до окончания переоформления указанных документов.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление решения ГКРЧ спор между сторонами разрешается в судебном порядке.
14. Рассмотрение радиочастотных заявок организует аппарат ГКРЧ в соответствии с Регламентом работы ГКРЧ и настоящим Порядком.
15. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение одного рабочего дня со дня её поступления в ГКРЧ. Аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в аппарате ГКРЧ радиочастотной заявки проводит её предварительный анализ включающий:
проверку представленных документов на комплектность и полноту заполнения данными, а также другим требованиям настоящего Порядка к представлению радиочастотной заявки;
проверку соответствия запрашиваемой полосы радиочастот Таблице и решениям ГКРЧ.
16. В случае некомплектности или неполноты заполнения данными, несоответствия запрашиваемой полосы радиочастот Таблице и (или) решениям ГКРЧ, а также требованиям настоящего Порядка к представлению радиочастотной заявки, аппарат Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения возвращает радиочастотную заявку заявителю с указанием причины возврата.
В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка, аппарат Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления от согласующих органов радиочастотной заявки, содержащей недостоверные данные, возвращает радиочастотную заявку заявителю с указанием причины возврата.
17. Аппарат ГКРЧ в течение 5 рабочих дней со дня окончания предварительного анализа:
готовит сопроводительное письмо с указанием необходимости определения возможности использования заявленной полосы радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и (или) на территории Российской Федерации и направляет материалы радиочастотной заявки в Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), в ФСО России для подготовки заключения о возможности выделения полосы радиочастот, в том числе для определения возможности использования заявленной полосы радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и (или) на территории Российской Федерации;
готовит проект решения ГКРЧ для рассмотрения на ближайшем заседании Комиссии в случае, если не требуется заключение о возможности выделения полосы радиочастот.
18. Материалы радиочастотной заявки направляются для оформления заключения о возможности выделения полос радиочастот в согласующие федеральные органы исполнительной власти:
в Минобороны России - в полосах радиочастот категорий "СИ" и "ПР";
в Роскомнадзор - в полосах радиочастот категорий "ГР", "СИ" и "ПР";
в ФСО России - в пределах полос радиочастот, преимущественно используемых радиосредствами для нужд органов государственной власти, а также в других полосах радиочастот, в которых Таблицей и (или) решениями ГКРЧ разрешено использование радиочастот для указанных радиосредств (в соответствии с перечнем и на условиях, определяемых ГКРЧ по согласованию с ФСО России), а также радиочастотные заявки, касающиеся космических радиослужб;
в федеральные органы исполнительной власти, представленные в ГКРЧ, когда в соответствии с их полномочиями затрагиваются вопросы использовании# радиочастотного спектра.
19. Радиочастотные заявки не направляются для оформления заключения о возможности выделения полос радиочастот в случаях, указанных в абзаце первом пункта 12 и пункте 13 настоящего Порядка.
20. Радиочастотные заявки на заключение о возможности выделения полос радиочастот направляются в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Регистрация радиочастотной заявки согласующими федеральными органами исполнительной власти осуществляется в течение одного рабочего дня со дня её поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19 декабря 2012 г. N 12-16-06-2 в пункт 21 внесены изменения
21. Согласующие федеральные органы исполнительной власти в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации полученных из аппарата ГКРЧ в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка материалов готовят заключение о возможности выделения полосы радиочастот, в том числе о возможности использования полос радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и на территории Российской Федерации, а также направляют его в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме в аппарат ГКРЧ.
Аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о возможности выделения полосы радиочастот от согласующих федеральных органов исполнительной власти или при неполучении такого заключения в установленный настоящим пунктом срок готовит соответствующий проект решения ГКРЧ с учётом принятых решений ГКРЧ, в том числе решений ГКРЧ, принятых в период рассмотрения радиочастотой заявки, для вынесения его на рассмотрение Комиссии.
В случае, если при подготовке заключения о возможности выделения полосы радиочастот выявится необходимость проведения дополнительных технических исследований по оценке электромагнитной совместимости заявляемых РЭС, то Комиссия принимает соответствующее решение о продлении срока рассмотрения радиочастотной заявки при наличии мотивированных обоснований соответствующего члена ГКРЧ. Продление срока рассмотрения радиочастотной заявки допускается на конкретный срок, но не более 6 месяцев, и не более одного раза.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 г. N 13-20-02 в пункт 22 внесены изменения
22. Отрицательное заключение о возможности выделения полосы радиочастот оформляется при:
несоответствии параметров излучения и приёма РЭС требованиям, нормам в области обеспечения электромагнитной совместимости РЭС и (или) ВЧ-устройства;
невозможности обеспечения электромагнитной совместимости с РЭС, полосы радиочастот которым были выделены ранее;
наличие действующего решения ГКРЧ о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории по результатам торгов;
наличие действующего решения ГКРЧ в отношении определённого лица о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории с использованием РЭС сухопутной подвижной службы. Данное положение не распространяется на принятие Комиссией решения о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории в отношении неопределённого круга лиц в случае, когда Комиссия установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в заявленных полосах радиочастот на заявленной территории ограничивает возможное количество операторов связи.
23. В случае, если при рассмотрении согласующими органами материалов радиочастотной заявки обнаружится недостоверность заполнения данными, влияющими на подготовку заключения о возможности выделения полосы радиочастот, то согласующие органы возвращают в аппарат ГКРЧ радиочастотную заявку с указанием причин возврата.
24. В случае проведения научно-исследовательских работ, организованных по решению ГКРЧ в целях детального изучения вопросов обеспечения электромагнитной совместимости РЭС, определения условий использования полосы радиочастот неопределённым кругом лиц, а также проведения работ по определению доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, рассмотрение вопроса о выделении полосы радиочастот приостанавливается до рассмотрения ГКРЧ результатов научно-исследовательских работ, но на срок, не превышающий шесть месяцев.
25. Условия использования полосы радиочастот, за исключением срока действия решения о выделении полосы радиочастот, установленные в решении ГКРЧ для неопределённого круга лиц, могут изменяться по обращению члена Комиссии или пользователя радиочастотного спектра.
При наличии решений о выделении полос радиочастот с идентичными условиями использования на различных территориях Российской Федерации аппарат ГКРЧ готовит проект решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот неопределённому кругу лиц на территории Российской Федерации для рассмотрения на ближайшем заседании ГКРЧ.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 г. N 13-20-02 в пункт 26 внесены изменения
26. ГКРЧ при принятии своего решения о выделении полосы радиочастот основывается на заключениях о возможности выделения полосы радиочастот и на принятых решениях ГКРЧ.
Комиссия не более одного раза может снять с рассмотрения радиочастотную заявку о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений при наличии обращения заявителя радиочастотной заявки, содержащего мотивированные обоснования. Радиочастотная заявка в этом случае возвращается заявителю в установленном порядке.
27. Переоформление решения о выделении полосы радиочастот в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка осуществляется без рассмотрения вопроса на заседании ГКРЧ в течение 10 дней со дня регистрации радиочастотной заявки. Переоформление решения о выделении полосы радиочастот осуществляется путём принятия решения ГКРЧ о внесении в него изменений.
В переоформлении решения ГКРЧ может быть отказано в течение 10 дней со дня регистрации радиочастотной заявки при представлении правопреемником неполных или недостоверных сведений. При этом заявителю в течение 10 дней направляется в форме документа на бумажном носителе или в электронном форме извещение об отказе в переоформлении с указанием причин отказа.
Решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 г. N 13-20-02 в пункт 28 внесены изменения
28. Выделение полосы радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок, но не более срока возможного применения радиотехнологии в соответствии с международными обязательствами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот осуществляется на определяемый Комиссией срок, но не более чем на срок, установленный в качестве предельного срока для выделения полос радиочастот.
29. Отказ в выделении полосы радиочастот осуществляется по основаниям, указанным в Федеральном законе "О связи".
В случае принятия решения об отказе в выделении полосы радиочастот в решении указывается причина такого отказа со ссылкой на соответствующее отрицательное заключение о возможности выделения полосы радиочастот.
30. Решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот определённому лицу в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка или решение о внесении изменений в решение ГКРЧ в соответствие с абзацем первым пункта 12 и пункта 13 настоящего Порядка, оформляются в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения и направляется заявителю в виде выписки из решения ГКРЧ, подписываемой руководителем аппарата ГКРЧ.
Решения ГКРЧ публикуются на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения при соблюдении требований к сведениям, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот для определённого лица может быть прекращено другим решением ГКРЧ:
по письменному заявлению пользователя радиочастотного спектра;
при аннулировании у оператора связи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;
при невыполнении пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в решении ГКРЧ о выделении полосы радиочастот;
при ликвидации юридического лица;
при неустранении нарушения, послужившего основанием для приостановления действия решения на использование радиочастотного спектра;
по иным основаниям, установленным законодательством, в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
Решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот для определённого лица прекращается на основании соответствующего решения суда в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.
32. В случае выявления нарушений пользователями радиочастотного спектра условий использования полосы радиочастот Минобороны России, ФСО России или Роскомнадзор в части их полномочий готовят и представляют в ГКРЧ соответствующие заключения для рассмотрения вопроса о приостановлении, если нарушение может быть устранено, или о прекращении соответствующего решения ГКРЧ, выданного определённому лицу.
Решение ГКРЧ может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней.
В случае неустранения пользователем радиочастотного спектра нарушений, послуживших основанием к приостановлению решения ГКРЧ, Минобороны России, ФСО России или Роскомнадзор в письменной форме информирует об этом ГКРЧ для рассмотрения вопроса о прекращении соответствующего решения ГКРЧ.
33. Аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заключения о выявлении или неустранении пользователем радиочастотного спектра нарушений готовит проект решения ГКРЧ о приостановлении или прекращении соответствующего решения ГКРЧ для рассмотрения на заседании Комиссии.
Решение ГКРЧ о приостановлении или прекращении соответствующего решения ГКРЧ направляется пользователю радиочастотным спектром в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
34. Использование ВЧ-устройств в полосах радиочастот, указанных в приложении N 1 к Таблице, осуществляется без оформления решений ГКРЧ на выделение этих полос радиочастот при условии соответствия характеристик ВЧ-устройств действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех и исключения помех РЭС от ВЧ-устройств, на которые не установлены нормы на допустимые значения индустриальных радиопомех.
35. При необходимости использования в ВЧ-устройствах радиочастот, не указанных в приложении N 1 к Таблице, требуется решение ГКРЧ на выделение частот в установленном порядке, за исключением радиочастот для ВЧ-устройств с мощностью на нагрузочном устройстве менее 5 Вт без открытого излучения и (или) для ВЧ-устройств, использующих радиочастоты 10 кГц и ниже, при условии соответствия характеристик ВЧ-устройств действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех.
ВЧ-устройствами без открытого излучения считаются устройства, которые не предназначены для излучения высокочастотной энергии и не снабжены штатными антеннами или другими излучающими элементами (облучателями).
Приложение N 1
Состав и содержание радиочастотной заявки
Радиочастотные заявки представляются в ГКРЧ непосредственно или почтовым отправлением.
Радиочастотная заявка включает:
1. письмо заявителя с просьбой о выделении полосы радиочастот, в котором указывается:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование; организационно-правовая форма - для организации, фамилия, имя и отчество (при наличии) - для физического лица;
б) основной государственный регистрационный номер заявителя;
в) место нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, место жительства физического лица;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) заявляемые полосы радиочастот;
е) краткие сведения о назначении (области применения, зоны обслуживания) РЭС (ВЧ-устройства), для которого запрашиваются полосы частот, кем и в каком субъекте Российской Федерации они планируются применяться;
2. заполненные бланки формы N 1 тактико-технических данных РЭС или перечни основных технических данных ВЧ-устройств;
3. пояснительная записка.
Состав и содержание радиочастотной заявки в прилагаемой к настоящему приложению Таблице определяется в зависимости от типа радиочастотной заявки. Необходимое для рассмотрения заинтересованными членами ГКРЧ количество экземпляров документов радиочастотной заявки указано в графе 6 Таблицы к настоящему приложению.
В пояснительной записке более подробно излагается назначение, сфера применения РЭС (ВЧ-устройства), для которого запрашиваются полосы радиочастот, кем и в каком субъекте Российской Федерации они будут применяться, приводятся обоснования выбранных характеристик радиоизлучения и приёма заявляемого оборудования в случае их отклонения от требований действующей нормативно-технической документации и государственных стандартов в части обеспечения электромагнитной совместимости, освещаются системные вопросы (облик системы), указываются условия применения оборудования, структура и характеристики используемых сигналов. Пояснительная записка подписывается заявителем (или разработчиком) РЭС (системы, комплекса).
Бланки формы N 1 оформляются на двусторонних бланках и заполняются на каждый тип РЭС в соответствии с Инструкцией по заполнению бланка формы N 1 "Тактико-технические данные РЭС", утверждённой решением ГКРЧ от 30 ноября 1998 г. N 10/4.
Примечание: - Для ускорения обработки радиочастотных заявок рекомендуется представлять радиочастотную заявку в форме документа на бумажном носителе в комплекте с электронной формой заполненного бланка формы N 1.
- Пункты 1.4 и 1.6 бланка формы N 1 заполняются в случаях представления радиочастотной заявки, соответствующей условиям пункта 9 настоящего решения.
- Аппарат ГКРЧ не проводит консультаций и не дает рекомендаций по выбору полос (диапазонов) радиочастот для РЭС и (или) ВЧ-устройств различного назначения и по оформлению радиочастотных заявок.
Состав и содержание |
Радиочастотная заявка |
Кол-во экз. |
|||
Выделение полосы радиочастот |
Продление срока действия решения ГКРЧ |
Внесение изменений в решение ГКРЧ |
Пере-оформление решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. ПИСЬМО* на бланке заявителя в ГКРЧ с просьбой: |
|
|
|
|
1 экз. |
1. Выделить полосу радиочастот** |
+ |
|
|
|
|
2. Продлить срок действия решения ГКРЧ |
|
+ |
|
|
|
3. Внести изменения в решение ГКРЧ |
|
|
+ |
|
|
4. Переоформить решение ГКРЧ |
|
|
|
+ |
|
II. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА составляется заявителем в произвольной форме с освещением вопросов: |
|
|
|
|
5 экз. |
1. Кем и с какой целью создаётся наземная или спутниковая сеть связи |
+ |
+ |
|
|
|
2. Назначение РЭС и (или) ВЧ-устройств, сфера их применения, субъекты Российской Федерации, в которых планируется использовать полосу радиочастот, обоснование запрашиваемых полос радиочастот и необходимых полос радиочастот для основных режимов работы, а также тактико-технические характеристики РЭС и (или) ВЧ-устройств в случае их отклонения от требований действующей нормативно-технической документации и государственных стандартов |
+ |
+ |
|
|
|
3. Схема организации связи в создаваемой системе с применением заявляемых РЭС и принципы их работы |
+ |
+ |
|
|
|
4. Структура и характеристики сигналов, применяемых в заявляемых РЭС |
+ |
+ |
|
|
|
5. Другие сведения, которые, по мнению заявителя, могут быть полезны при подготовке заключения о возможности выделения запрашиваемой полосы радиочастот |
+ |
+ |
|
|
|
III. ПРИЛОЖЕНИЕ | |||||
1. Заполненные бланки формы N 1 РЭС или основные технические данные ВЧ-устройства. |
+ |
+ |
|
|
9 экз. |
2. Копии документов, подтверждающие факт правопреемства, а при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения, кроме того, представляется копия разделительного баланса, подтверждающая передачу правопреемнику РЭС, необходимых для использования радиочастотного спектра в соответствии с переоформляемым решением ГКРЧ |
|
|
|
+ |
1 экз. |
Примечание:
* В письме указывается исполнитель и контактная информация, письмо подписывается руководителем организации.
** Указывается субъект Российской Федерации, в котором планируется использование полосы радиочастот.
Приложение N 2
Приложение N 3
Перечень основных технических данных ВЧ-устройств
2 октября 2012 г.
1. |
Наименование (условное обозначение) |
|
2. |
Назначение |
|
3. |
Эксплуатационные, технологические и конструктивные особенности |
|
4. |
Исключена с 3 октября 2012 г. Информация об изменениях:См. текст строки 4 |
|
5. |
Район (место) применения |
|
6. |
Разработчик (производитель) |
|
7. |
Краткая характеристика генератора (тип, выходной прибор, нагрузка и др.) |
|
8. |
Рабочая частота и её отклонения |
|
9. |
Режим работы (излучения) |
|
10. |
Характеристика импульсного режима излучения (длительность и форма импульса, скважность, частота повторения и др.) |
|
11. |
Мощность на нагрузке: в непрерывном режиме в импульсном режиме средняя в импульсном режиме |
|
12. |
Допустимое значение напряжения радиопомех, дБ (мкВ): на рабочей частоте на побочных частотах |
|
13. |
Допустимое значение напряжённости поля радиопомех, дБ (мкВ/м): на рабочей частоте на побочных частотах |
|
14. |
Меры и способы снижения нежелательных излучений |
|
15. |
Заявитель (организация, предприятие и др.), адрес, телефон, подпись (должность, ФИО), печать организации (предприятия и др.) |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений. Он распространяется на всех юридических и физлиц, использующих полосы радиочастот, за исключением федеральных органов исполнительной власти при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий.
Выделяет полосы радиочастот, продлевает срок действия решений, вносит в них изменения и переоформляет ГКРЧ на основании заявления. Определены состав и содержание радиочастотной заявки. Далее документы передаются в Минобороны России, в Роскомнадзор, ФСО России и в другие органы исполнительной власти. Они оформляют заключение о выделении полос радиочастот, на основании которого принимается решение.
Полосы предоставляют на 10 лет или на меньший период, указанный в заявке.
Заявка о продлении срока действия решения ГКРЧ в отношении определенного лица подается пользователем радиочастотного спектра не позднее 120 дней до окончания установленного срока действия. Срок действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределенного круга лиц продлевается или в него вносятся изменения по обращению члена Комиссии.
Порядок применяется после принятия правовых актов, направленных на внедрение и использование электронного документооборота при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, представленных в ГКРЧ. Разработка данных актов возложена на Минкомсвязь России.
Радиочастотные заявки, зарегистрированные в аппарате ГКРЧ до 1 января 2012 г., рассматриваются в соответствии положением, утвержденным решением ГКРЧ от 15 декабря 2009 г. Указанное положение с внесенными в него изменениями утрачивает силу с 1 мая 2012 г.
Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 20 декабря 2011 г. N 11-13-01 "Об утверждении Порядка рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Государственной комиссии по радиочастотам от 1 августа 2024 г. N 24-74-01
Изменения вступают в силу с 1 августа 2024 г.
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 15 апреля 2019 г. N 19-49-04
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28 декабря 2017 г. N 17-44-03
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 1 июля 2016 г. N 16-37-04
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. N 16-36-10
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. N 16-36-10
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16 октября 2015 г. N 15-35-06
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 10 февраля 2015 г. N 15-30-10
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 22 июля 2014 г. N 14-26-08
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24 октября 2013 г. N 13-21-06
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 г. N 13-20-02
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19 декабря 2012 г. N 12-16-06-2
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04
Изменения вступают в силу с 3 октября 2012 г.
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16 марта 2012 г. N 12-14-11