Приложение N 1. Положение о Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования

Приложение N 1

Положение
о Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2013 г. N 1040)

1. Межведомственная комиссия по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования (далее - Межведомственная комиссия) является координационным органом, созданным в целях обеспечения реализации раздела V "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются оценка эффективности образовательных организаций высшего образования (далее - образовательных организаций) по результатам мониторинга их деятельности и выработка предложений по дальнейшим действиям в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности или признанных неэффективными.

4. С целью выполнения возложенных задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:

утверждает показатели, пороговые значения и правила отнесения образовательных организаций к группе образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности;

создает рабочие группы Межведомственной комиссии, определяет их состав и регламент работы;

рассматривает предложения рабочих групп Межведомственной комиссии в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности;

на основании предложений рабочих групп Межведомственной комиссии формирует перечни образовательных организаций, признаваемых:

нуждающимися в оптимизации деятельности;

неэффективными и нуждающимися в реорганизации;

дает рекомендации учредителям образовательных организаций, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся образовательные организации, по вопросам дальнейших действий в отношении образовательных организаций, нуждающихся в оптимизации их деятельности;

рассматривает предложения учредителей образовательных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся образовательные организации, касающиеся реорганизации образовательных организаций, признаваемых неэффективными и нуждающимися в реорганизации, и принимает по ним решения для последующего включения их в программу реорганизации неэффективных образовательных организаций.

5. Межведомственная комиссия вправе запрашивать в установленном порядке у учредителей образовательных организаций высшего образования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления информацию (материалы) по вопросам, относящимся к ее компетенции.

6. Межведомственная комиссия формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; представителей Совета Федерации Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Российской академии наук, а также заинтересованных общественных организаций, ассоциаций и работодателей.

Состав Межведомственной комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).

В состав Межведомственной комиссии входят председатель, ответственный секретарь и члены Межведомственной комиссии.

Председателем Межведомственной комиссии является по должности Министр образования и науки Российской Федерации.

Председатель Межведомственной комиссии:

осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;

председательствует на ее заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Межведомственной комиссии;

утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии.

Ответственным секретарем Межведомственной комиссии является директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.

Ответственный секретарь:

уведомляет членов Межведомственной комиссии о дате, месте и времени предстоящего заседания, а также рассылает материалы по рассматриваемым вопросам;

готовит материалы к заседанию Межведомственной комиссии и проекты решений Межведомственной комиссии;

организует заседания Межведомственной комиссии;

готовит и согласовывает с председателем Межведомственной комиссии проекты документов и решений для обсуждения Межведомственной комиссией;

доводит решения Межведомственной комиссии до учредителей образовательных организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также других заинтересованных органов и организаций в недельный срок со дня их принятия.

Члены Межведомственной комиссии имеют право:

участвовать в заседаниях Межведомственной комиссии;

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Межведомственной комиссии;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

в случае несогласия с принятым на заседании решением Межведомственной комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Межведомственной комиссии;

пользоваться информацией, поступающей в Межведомственную комиссию.

Полученная членами Межведомственной комиссии конфиденциальная информация разглашению не подлежит.

7. Основной формой деятельности Межведомственной комиссии являются заседания.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с повесткой дня.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся председателем Межведомственной комиссии.

Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

8. Межведомственная комиссия также может привлекать к своей работе, при необходимости, представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных общественных организаций, ассоциаций и работодателей.

9. Члены Межведомственной комиссии участвуют в ее работе лично. Замена членов Межведомственной комиссии не допускается.

10. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Межведомственной комиссии.

11. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель Межведомственной комиссии. Протокол на заседаниях Межведомственной комиссии ведется ответственным секретарем.

12. В случае возникновения личной заинтересованности члена Межведомственной комиссии, способной повлиять на объективность заключения о принятии решений в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности, член Межведомственной комиссии обязан сообщить об этом и отказаться в письменной форме от участия в формировании протокола.

13. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.