Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ наименование статьи 7.2 настоящего Федерального закона изложено в новой редакции
Статья 7.2. Аннулирование лицензии
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 1 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Основаниями для аннулирования лицензии являются следующие нарушения:
неисполнение предписания Банка России об устранении нарушения требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, если такое нарушение повлекло введение запрета на проведение всех или части операций, предусмотренного статьей 34.1 настоящего Федерального закона;
неоднократное в течение года неисполнение предписаний Банка России об устранении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;
нарушение запрета Банка России на проведение операций;
неоднократное в течение года нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления отчетов, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;
однократное нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления в Банк России и Пенсионный фонд Российской Федерации уведомлений, обязанность представления которых предусмотрена федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, а равно неоднократное неисполнение указанной обязанности в течение года;
неоднократное в течение года нарушение требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;
прекращение оперативного управления деятельностью фонда (если при принятии решения о приостановлении полномочий или об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа фонда, не было принято решение о назначении (избрании) лица, осуществляющего такие функции, в том числе временно);
распоряжение фондом средствами пенсионных накоплений с нарушением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или самостоятельное размещение средств пенсионных резервов в объекты, не предназначенные для самостоятельного размещения;
осуществление деятельности, не предусмотренной пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в том числе производственной или торговой деятельности;
неисполнение предписания Банка России об устранении нарушений, связанных с организацией инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе требований абзаца второго пункта 1 статьи 36.12 и пункта 3 статьи 36.13 настоящего Федерального закона.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ пункт 2 статьи 7.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
2. Основанием для аннулирования лицензии является также неосуществление деятельности, предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение более полутора лет со дня предоставления указанной лицензии или прекращения всех пенсионных договоров и договоров об обязательном пенсионном страховании, либо заявление лицензиата об отказе от лицензии, либо признание лицензиата банкротом и открытие конкурсного производства.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в пункт 3 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
3. Решение об аннулировании лицензии принимается Банком России в порядке, установленном его нормативным актом. В решении об аннулировании лицензии указывается основание для ее аннулирования.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 3.1 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
3.1. В случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением аннулирования лицензии по заявлению лицензиата об отказе от лицензии либо в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства, Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, назначает временную администрацию с приостановлением полномочий исполнительных органов фонда.
Состав, порядок назначения и полномочия временной администрации определяются Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". При этом функции по принятию мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) фонда, разработке мер по восстановлению его платежеспособности, организации и контролю их реализации временной администрацией не осуществляются.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ пункт 3.2 статьи 7.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
3.2. По итогам анализа финансового состояния фонда временная администрация в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", обращается в арбитражный суд с заявлением о признании фонда банкротом при наличии у фонда признаков банкротства либо с заявлением о принудительной ликвидации фонда и назначении ликвидатора при отсутствии у фонда указанных признаков. Ликвидатором фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, является Агентство по страхованию вкладов.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ статья 7.2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3.3, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
3.3. Арбитражный суд принимает решение о ликвидации фонда и назначении ликвидатора фонда, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) фонда на день аннулирования у него лицензии.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 3.4 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
3.4. Со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для случая признания фонда несостоятельным (банкротом).
Ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Кредиторы ликвидируемого фонда обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, а в не урегулированной им части - Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Ликвидатор фонда обязан провести первое собрание кредиторов ликвидируемого фонда не позднее 60 дней после дня окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов.
После окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов фонда, ликвидатор фонда составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого фонда, перечень требований кредиторов фонда, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс рассматривается на собрании кредиторов и (или) заседании комитета кредиторов фонда и после такого рассмотрения подлежит направлению в Банк России не позднее шести месяцев с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда.
Удовлетворение требований кредиторов фонда осуществляется в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом не ранее его направления в Банк России и в порядке очередности, предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В случае, если имеющиеся у фонда денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов фонда, ликвидатор фонда осуществляет реализацию имущества фонда в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Срок ликвидации фонда не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора фонда.
Если в ходе проведения процедуры ликвидации фонда выявится, что стоимость имущества фонда, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований его кредиторов, ликвидатор фонда обязан направить в арбитражный суд заявление о признании фонда несостоятельным (банкротом).
Отчет о результатах ликвидации фонда с приложением ликвидационного баланса заслушивается на собрании кредиторов фонда или заседании комитета кредиторов фонда и утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ в пункт 4 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
4. Решение об аннулировании лицензии по заявлению об отказе от лицензии может быть принято только при условии отсутствия у фонда обязательств по пенсионным договорам и договорам об обязательном пенсионном страховании. При этом заявление об отказе от лицензии не лишает Банк России права аннулировать указанную лицензию по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в пункт 5 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
5. К заявлению фонда об отказе от лицензии должны прилагаться документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Исчерпывающий перечень указанных документов, а также требования к ним устанавливаются нормативными актами Банка России.
6. Заявление об отказе от лицензии подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа фонда.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в пункт 7 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
7. Банк России проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для отказа от лицензии.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 8 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
8. Решение об аннулировании лицензии по заявлению фонда об отказе от лицензии принимается в течение 30 рабочих дней с даты получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов.
В течение трех месяцев с даты принятия Банком России решения об аннулировании лицензии по заявлению фонда об отказе от лицензии либо в связи с неосуществлением фондом деятельности, предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение более полутора лет со дня предоставления указанной лицензии или прекращения всех пенсионных договоров и договоров об обязательном пенсионном страховании общее собрание акционеров фонда обязано принять решение о ликвидации фонда, а также уведомить о принятом решении Банк России не позднее пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае, если решение о ликвидации фонда не принято общим собранием акционеров в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Банк России не позднее 30 дней с даты истечения указанного срока обращается в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации фонда и назначении ликвидатора.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в пункт 8.1 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
8.1. Решение об аннулировании лицензии в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства принимается Банком России в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в пункт 9 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
9. Банк России уведомляет фонд об аннулировании лицензии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о ее аннулировании, посредством фельдъегерской связи (заказного почтового отправления с уведомлением о вручении) и посредством факсимильной связи (электронного сообщения). Информация о принятии решения об аннулировании лицензии фонда раскрывается на официальном сайте Банка России не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 10 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
10. Лицензия считается аннулированной с даты принятия решения Банка России об аннулировании лицензии.
11. Утратил силу.
См. текст пункта 11 статьи 7.2
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 7.2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11.1
11.1. С даты аннулирования лицензии фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, наступают следующие последствия:
1) прекращаются договоры об обязательном пенсионном страховании;
2) считается наступившим срок исполнения обязательств фонда, возникших до даты аннулирования лицензии, за исключением обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и пенсионным договорам. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей фонда, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день аннулирования лицензии;
3) прекращается начисление предусмотренных федеральным законом и (или) договором процентов за неправомерное пользование денежными средствами и финансовых санкций по всем видам задолженности фонда, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение фондом своих текущих обязательств;
4) приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам фонда;
5) до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании фонда банкротом или о ликвидации фонда запрещается:
совершение сделок с имуществом фонда, а также исполнение фондом обязательств, связанных с отчуждением имущества фонда, за исключением исполнения текущих обязательств фонда и совершения связанных с текущими обязательствами сделок;
исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до даты аннулирования лицензии фонда;
прекращение обязательств перед фондом путем зачета встречных однородных требований.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 7.2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11.2
11.2. Под текущими обязательствами фонда понимаются обязательства, предусмотренные статьями 5 и 187.5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", основания которых возникли в период с даты назначения временной администрации либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее).
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ в пункт 12 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
12. С даты, когда фонд узнал или должен был узнать об аннулировании у него лицензии, он не вправе заключать пенсионные договоры и договоры об обязательном пенсионном страховании, а также распоряжаться пенсионными резервами и средствами пенсионных накоплений иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 7.2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 12.1
12.1. Не позднее следующего дня с даты аннулирования лицензии у фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, Банк России уведомляет об аннулировании у фонда лицензии управляющие компании, с которыми у фонда заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных резервов и (или) средствами пенсионных накоплений, специализированный депозитарий, с которым у фонда заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария, и Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 13 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
13. В случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, фонд в течение трех месяцев с даты принятия указанного решения:
в письменной форме уведомляет об аннулировании у фонда лицензии и о последствиях аннулирования лицензии своих вкладчиков, участников, а также застрахованных лиц, подавших в фонд заявление о назначении единовременной выплаты или накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - накопительной пенсии) и (или) срочной пенсионной выплаты не позднее дня аннулирования лицензии, правопреемников умерших застрахованных лиц, подавших в фонд заявление о выплате средств пенсионных накоплений не позднее дня аннулирования лицензии, если до дня аннулирования лицензии по указанным заявлениям фондом не были приняты решения;
определяет обязательства по пенсионным договорам, включая обязательства по выплате назначенных негосударственных пенсий, и договорам об обязательном пенсионном страховании;
определяет состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, а также сумму кредиторской задолженности;
выявляет дебиторов и истребует дебиторскую задолженность по операциям со средствами пенсионных резервов и средствами пенсионных накоплений;
принимает меры к погашению дебиторской задолженности по операциям со средствами пенсионных резервов и средствами пенсионных накоплений;
абзац седьмой утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст абзаца седьмого пункта 13 статьи 7.2
14. Утратил силу.
См. текст пункта 14 статьи 7.2
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15 статьи 7.2
16. Утратил силу.
См. текст пункта 16 статьи 7.2
17. Утратил силу.
См. текст пункта 17 статьи 7.2
18. Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта 18 статьи 7.2
19. Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта 19 статьи 7.2
20. Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта 20 статьи 7.2
21. Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта 21 статьи 7.2
21.1. Утратил силу.
См. текст пункта 21.1 статьи 7.2
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в пункт 22 статьи 7.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
22. Решение Банка России об аннулировании лицензии, отказ от аннулирования лицензии по заявлению лицензиата, а также любое иное действие или бездействие Банка России, затрагивающие права фонда, вкладчиков, участников или застрахованных лиц, может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решение Банка России об аннулировании лицензии и (или) решение о назначении временной администрации может быть обжаловано в течение 30 дней со дня получения фондом уведомления о принятии Банком России решения об аннулировании лицензии. Обжалование указанных решений Банка России и применение мер по обеспечению исков в отношении фонда не приостанавливают действия указанных решений Банка России.
См. комментарии к статье 7.2 настоящего Федерального закона