Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока (далее соответственно - молоко, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных и (или) муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), предусматривающих поддержку собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей:

на 1 литр (килограмм) молока высшего сорта;

на 1 литр (килограмм) молока первого сорта (в течение 2013 - 2014 годов).

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим требованиям:

4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

5. Средства на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) молока, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока по ставкам, определяемым органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в пределах средств, предусмотренных субъектом Российской Федерации на указанные цели, исходя из следующих критериев:

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году (), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии в отношении молока высшего сорта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;

- размер субсидии в отношении молока первого сорта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году.

7. Размер субсидии в отношении молока высшего сорта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году (), определяется по формуле:

,

где:

W  -  размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий финансовый год;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил;

- доля реализации молока высшего сорта на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации молока высшего сорта в субъектах Российской Федерации, соответствующих требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

8. Доля реализации молока высшего сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации молока высшего сорта в субъектах Российской Федерации () определяется на основании сведений о качестве реализованной животноводческой продукции за предыдущий год, представляемых по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

,

где:

- объем реализации молока высшего сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году;

- общий объем реализации молока высшего сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями в субъектах Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году.

9. Размер субсидии в отношении молока первого сорта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году (), определяется по формуле:

,

где

- доля реализации молока первого сорта на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации молока первого сорта в субъектах Российской Федерации, соответствующих требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

10. Доля реализации молока первого сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации молока первого сорта в субъектах Российской Федерации () определяется на основании сведений о качестве реализованной животноводческой продукции за предыдущий год, представляемых по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

,

где:

- объем реализации молока первого сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году;

- общий объем реализации молока первого сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями в субъектах Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году.

11. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии () определяется по формуле:

,

где 0,65 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

13. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год.

14. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 60 процентов расходного обязательства.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

17. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявок, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.

19. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

20. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на финансирование указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

21. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

22. Остаток субсидии, образовавшийся в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящих Правил, перераспределяется на основании представленных уполномоченными органами в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации письменных обращений об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях с учетом фактического освоения средств за отчетный период и установленного уровня софинансирования.

Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

23. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

24. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года субсидиях расходы бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатка субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

25. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:

26. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением о предоставлении субсидии значения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 25 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации готовит предложения о сокращении размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, а также о перераспределении высвобождающейся субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. Предложения о сокращении размера предоставляемых субсидий вносятся в Министерство финансов Российской Федерации.

27. Решение о сокращении размера субсидии не принимается в случае, если установленные соглашением о предоставлении субсидии значения показателей результативности предоставления субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

28. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидии соответствующая информация направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидии для принятия решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

29. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченные органы.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящими Правилами, применяются меры, предусмотренные статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.