28 января 1983 г., , 4 июня 1988 г., 14 июля 1990 г.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Ветеринарный устав Союза ССР и ввести его в действие с 1 января 1968 г.
2. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Юридической комиссии при Совете Министров СССР подготовить с участием заинтересованных министерств и ведомств и представить в Совет Министров СССР предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с утверждением нового Ветеринарного устава Союза ССР.
Ветеринарный устав введен в действие с 1 января 1968 г.
Ветеринарный устав Союза ССР*
(утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 декабря 1967 г. N 1142)
28 января 1983 г., 4 июня 1988 г., 14 июля 1990 г.
Постановлением СМ СССР от 4 июня 1988 г. N 712 подпункт "п" пункта 5 признан утратившим силу в части согласования с ЦСУ СССР организации статистического учета и отчетности
Раздел I
Ветеринарная служба в СССР и ее задачи
1. Ветеринарную службу в СССР осуществляют:
организации и учреждения государственной ветеринарии - ветеринарные органы Министерства сельского хозяйства СССР, министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства и находящиеся в их ведении станции по борьбе с болезнями животных (районные ветеринарные станции), ветеринарные лечебницы, участки, лаборатории, мясо-молочные и пищевые контрольные станции и другие организации и учреждения государственной ветеринарной сети;
ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений; ветеринарные организации и учреждения министерств и ведомств Союза ССР и союзных республик.
Организации и учреждения государственной ветеринарии осуществляют свои функции в отношении всех предприятий, организаций и учреждений (независимо от их ведомственной подчиненности), расположенных в зоне деятельности соответствующих организаций и учреждений государственной ветеринарии.
2. Задачами ветеринарной службы в СССР являются:
предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан;
организация и проведение ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения планов развития животноводства и повышения продуктивности скота и птицы колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями;
обеспечение производства доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения;
охрана населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных.
3. В целях выполнения задач, указанных в статье 2 настоящего Устава, организации и учреждения государственной ветеринарии, ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, ветеринарные организации и учреждения министерств и ведомств соответственно осуществляют:
ветеринарно-санитарные, профилактические, противоэпизоотические и лечебные мероприятия (включая мероприятия по выявлению и ликвидации очагов болезней, передающихся от животных человеку) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан;
ветеринарные мероприятия и ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке и убое животных, торговле мясом, мясными продуктами, молоком, молочными продуктами, яйцами, рыбой, продуктами пчеловодства, грибами и другими растительными продуктами, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли ими на рынках, базарах и ярмарках;
ветеринарно-санитарный надзор за содержанием, заготовкой и убоем животных, перегоном скота, заготовкой, хранением и переработкой мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины и других продуктов и сырья животного происхождения, а также за перевозкой всеми видами транспорта, импортом и экспортом животных, мяса, молока, яиц и других продуктов и сырья животного происхождения;
надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил предприятиями, организациями и учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, организаций и учреждений;
ветеринарный надзор за рыбохозяйственными водоемами и надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на китобойных промыслах.
4. Ветеринарная помощь в СССР оказывается бесплатно.
Раздел II
Руководство ветеринарной службой и организация ветеринарного обслуживания животноводства
5. Руководство ветеринарной службой в СССР осуществляется Министерством сельского хозяйства СССР.
6. Министерство сельского хозяйства СССР в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Ветеринарного устава Союза ССР приказы, инструкции и дает указания по вопросам ветеринарии.
Приказы, инструкции и указания Министерства сельского хозяйства СССР по вопросам ветеринарии являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, колхозами, совхозами, другими предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами.
7. Министерство сельского хозяйства СССР осуществляет руководство ветеринарной службой в стране через Главное управление ветеринарии и другие входящие в систему Министерства ветеринарные органы, а также через ветеринарные организации и учреждения других министерств и ведомств.
Главному управлению ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР предоставляется право давать обязательные для исполнения министерствами, ведомствами и другими организациями и гражданами указания по вопросам ветеринарии, вытекающие из Ветеринарного устава Союза ССР, действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, приказов и инструкций Министерства сельского хозяйства СССР.
В ветеринарных органах Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хозяйства союзных республик имеются государственные ветеринарные инспекции, а в ветеринарных органах министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства - государственные ветеринарные инспектора.
10. Главные государственные ветеринарные инспектора и их заместители и государственные ветеринарные инспектора обязаны осуществлять соответственно в пределах своей компетенции контроль:
а) за выполнением министерствами, ведомствами, государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и отдельными гражданами:
законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и решений Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов по вопросам ветеринарии;
приказов и инструкций (наставлений, правил) по вопросам ветеринарии, издаваемых Министерством сельского хозяйства СССР;
б) за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), правильностью организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, а также по охране территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных;
в) за работой ветеринарных служб министерств и ведомств (за исключением ветеринарных служб войсковых частей и подразделений Министерства обороны СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР);
г) за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм, молочных заводов, мясокомбинатов, холодильников и других предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения; за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок, а также за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений у людей;
д) за соблюдением установленных в соответствующем порядке зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных требований при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих помещений, рыбоводных хозяйств, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
е) за ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;
ж) за применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, за использованием кормов (с целью недопущения скармливания животным кормов, содержащих ядовитые и другие вредные вещества), а также за проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.
11. Главным государственным ветеринарным инспекторам и их заместителям и государственным ветеринарным инспекторам предоставляется соответственно в пределах их компетенции право:
а) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным гражданам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, с определением сроков их исполнения;
б) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям (в необходимых случаях совместно с органами государственного санитарного надзора) основанные на действующих зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и санитарно-гигиенических нормах и правилах обязательные для исполнения заключения:
по проектам планировки и строительства животноводческих ферм, предприятий по убою скота и птицы, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, комбикормовых заводов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах;
по проектам отвода земельных участков под все виды указанного строительства и выбору мест забора воды для животных или водоснабжения мясокомбинатов и других предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
в) давать заключения о том, отвечают ли действующим зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимые в эксплуатацию производственные объекты на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
г) давать обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами указания об убое или уничтожении животных в случаях заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеванием животных непригодными к употреблению;
д) в целях предотвращения распространения заразных болезней запрещать в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, вывоз (включая экспорт) из районов, с отдельных предприятий, из организаций, учреждений и из хозяйств граждан животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также ввоз их (включая и ввоз из-за границы);
е) запрещать, впредь до устранения выявленных недостатков, использование для перевозки животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража вагонов, судов, самолетов и других транспортных средств и случаях установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния этих средств или наличия опасности вредного воздействия их на здоровье животных или на качество продуктов;
ж) запрещать, впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болезни животных или установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов и предприятий;
з) приостанавливать в случаях нарушения зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, впредь до устранения выявленных нарушений, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных, восстановленных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения
О применении указанных в пунктах "ж" и "з" настоящей статьи мер должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарно-санитарный надзор, доводят до сведения руководителей министерств, ведомств, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся объекты, а также до сведения банков, финансирующих строительство и реконструкцию этих объектов.
12. Должностные лица организаций и учреждений государственной ветеринарии, осуществляющие ветеринарный надзор, а также должностные лица ветеринарных служб министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений (в пределах своей компетенции) обязаны:
а) вносить, в случае необходимости, на основании изучения заболеваемости животных и ветеринарно-санитарного состояния колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений на рассмотрение соответствующих хозяйств (предприятий, организаций, учреждений) и органов управления предложения о проведении оздоровительных мероприятий;
б) сообщать руководителям предприятий, организаций и учреждений о несоблюдении подчиненными им работниками зоогигиенических норм, ветеринарно-санитарных правил и о невыполнении этими работниками противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
13. Должностные лица организаций и учреждений государственной ветеринарии, осуществляющие ветеринарный надзор, а также должностные лица ветеринарных служб министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений имеют (в пределах своей компетенции) право:
а) беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток при предъявлении служебного удостоверения и давать обязательные для исполнения предложения об устранении обнаруженных нарушений ветеринарно-санитарных правил;
б) требовать от должностных лиц и отдельных граждан:
представления сведений и документов, необходимых для выяснения эпизоотического состояния животных в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и в хозяйствах граждан, а также ветеринарно-санитарного состояния этих предприятий, организаций, учреждений и хозяйств;
проведения предусмотренных соответствующими инструкциями мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней.
14. Ветеринарное обслуживание животных, принадлежащих колхозам, и животных, находящихся в личной собственности граждан, осуществляется организациями и учреждениями государственной ветеринарии. Для ветеринарного обслуживания животных колхозы могут иметь своих ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, с отнесением расходов на эту цель за счет средств колхозов.
Ветеринарное обслуживание животных совхозов, племенных заводов, конных заводов, птицефабрик, откормочных, подсобных и других хозяйств и ветеринарно-санитарные мероприятия на мясокомбинатах и других предприятиях по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения осуществляются ветеринарными врачами и ветеринарными фельдшерами этих хозяйств (предприятий), а также организациями и учреждениями государственной ветеринарии.
Ветеринарно-лечебная помощь животным, находящимся в личной собственности рабочих и служащих совхозов и других хозяйств, а также в собственности лиц, занятых на работе по обслуживанию этих хозяйств, оказывается ветеринарным персоналом совхозов и других хозяйств.
15. Организация ветеринарной службы в войсковых частях и подразделениях Министерства обороны СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и руководство этой службой возлагаются соответственно на указанные министерства и Комитет.
16. Заниматься ветеринарной деятельностью имеют право лица, окончившие соответствующие высшие или средние специальные учебные заведения и получившие квалификацию ветеринарного врача, ветеринарно-санитарного врача, ветеринарного фельдшера (ветеринарного техника).
Раздел III
Обязанности правлений колхозов, директоров совхозов, руководителей других предприятий, организаций и учреждений, граждан - владельцев животных и ветеринарных работников по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных
17. Правления колхозов, директора совхозов и руководители других предприятий, организаций и учреждений и иные должностные лица, отвечающие за состояние животноводства, обязаны обеспечивать своевременное проведение мероприятий по предупреждению распространения заразных болезней животных, а также по ликвидации их в случае возникновения.
18. В целях предупреждения заразных болезней животных правления колхозов, директора совхозов, птицефабрик и руководители других предприятий, организаций и учреждений обязаны:
а) обеспечивать охрану животноводческих ферм (включая птицеводческие и звероводческие фермы) от заноса заразных болезней животных, возводить с этой целью необходимые ограждения и соответствующие ветеринарно-санитарные объекты (ветеринарно-санитарные пропускники, изоляторы, убойные пункты), не допускать ввоза (ввода) в хозяйства животных и их перемещения внутри хозяйства без разрешения ветеринарных специалистов, завоза на фермы и употребления кормов, не проверенных в ветеринарно-санитарном отношении; ограничивать допуск на фермы посторонних лиц;
б) содержать изолированно в течение 30 дней всех вновь поступающих в хозяйства животных и использовать их отдельно в течение указанного срока, немедленно извещая главного ветеринарного врача района (города) или ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера участка (пункта, хозяйства) о поступлении в хозяйство животных; не допускать безнадзорного содержания животных (включая птиц) на территории ферм и населенных пунктов; бирковать принадлежащий хозяйству скот;
в) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии животноводческие фермы, помещения и сооружения для животных, для хранения и переработки продуктов и сырья животного происхождения и обеспечивать по указанию ветеринарного специалиста своевременную их дезинфекцию и дератизацию, а также, с соблюдением соответствующих правил, своевременную уборку и техническую утилизацию или уничтожение трупов животных;
г) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии пастбища, водоемы и места скопления животных на скотопрогонных трактах, станциях железных дорог, пристанях, элеваторах, мельницах, выставках, ярмарках, базарах, рынках, базах, убойных пунктах, в заезжих дворах и т.п.;
д) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные нормы и требования при строительстве животноводческих помещений (включая птицеводческие, звероводческие помещения), ветеринарных объектов, рыбоводных прудов, а также убойных пунктов, фуражных складов и т.п.;
е) обеспечивать выполнение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил (в том числе правил кормления, содержания, использования животных и ухода за ними, правил машинного доения коров), а при заболевании животных своевременно принимать меры к оказанию им лечебной помощи и ликвидации заболевания;
ж) обеспечивать строительство в хозяйствах в соответствии с нормами, установленными Министерством сельского хозяйства СССР, ветеринарных аптек, пунктов, лечебниц, амбулаторий и т.п., а также сооружать на животноводческих фермах и содержать в надлежащем санитарном порядке помещения бытового назначения для работников этих ферм;
з) обеспечивать по требованию ветеринарных специалистов представление животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, выделяя для этих целей рабочих, а также создавать ветеринарным работникам необходимые условия для проведения ветеринарных мероприятий;
и) немедленно извещать ветеринарное учреждение (организацию), обслуживающее хозяйство, районное производственное управление сельского хозяйства о всех случаях внезапного падежа или одновременного заболевания нескольких животных и до прибытия ветеринарного специалиста принять меры к изолированному содержанию заболевших животных. Не допускать без разрешения ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера употребления в пищу и для кормления животных и продажи мяса и других продуктов убоя вынужденно убитых животных, а также продажи больных и подозрительных по заболеванию животных и полученных от них молока, яиц и других продуктов животного происхождения; обеспечивать безусловное соблюдение правил по карантину животных.
19. Руководители мясокомбинатов, птицекомбинатов, боен, утилизационных заводов, холодильников и других предприятий по переработке и хранению мяса, молока и других продуктов и сырья животного происхождения обязаны соблюдать ветеринарно-санитарные нормы при строительстве и эксплуатации этих предприятий.
Приемка в эксплуатацию указанных предприятий производится с участием представителя организации (учреждения) государственной ветеринарии.
20. Граждане - владельцы животных обязаны:
а) сообщать организации (учреждению) государственной ветеринарии (ветеринарному специалисту хозяйства) по месту жительства о приобретении животных и не пускать в течение 30 дней в общие стада вновь приобретенных животных;
б) представлять по требованию ветеринарных специалистов животных (включая птиц, пушных зверей, собак, кошек) для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;
в) немедленно извещать ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера, обслуживающего хозяйство (населенный пункт), о всех случаях внезапного падежа животных или подозрения на заболевание животного заразной болезнью и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное;
г) не допускать без разрешения ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера убоя в хозяйстве животных на мясо, употребления в пищу и для кормления животных и продажи мяса и других продуктов убоя (включая мясо и продукты убоя вынужденно убитых животных), а также продажи больных и подозрительных по заболеванию животных и полученных от них молока, яиц и других продуктов животного происхождения;
д) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии помещения для животных и выполнять указания ветеринарных специалистов о мерах борьбы с заболеваниями животных.
21. Ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры организаций и учреждений государственной ветеринарии, колхозов, совхозов, птицефабрик и других предприятий, организаций и учреждений обязаны организовывать и проводить в обслуживаемых ими хозяйствах (населенных пунктах) профилактические и ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, совместно с зоотехническим персоналом обеспечивать соблюдение хозяйствами зоотехнических и ветеринарных правил кормления, содержания и воспроизводства животных, ухода за ними, а также правильное использование животных.
22. Главный ветеринарный врач района (города), ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), хозяйства при поступлении в хозяйство животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел) устанавливает для них профилактический карантин и организует проведение в хозяйстве в период этого карантина необходимых ветеринарных мероприятий в соответствии с действующими инструкциями.
23. Ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), хозяйства при заболевании животных обязан выделить больное животное из общей группы, выяснить причину заболевания, поставить диагноз и принять необходимые меры к лечению животных и ликвидации заболевания.
При установлении заразной болезни животных ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), хозяйства обязан:
а) провести поголовное или частичное (выборочное) обследование животных в хозяйстве (населенном пункте), определить степень распространения болезни, организовать изолированное содержание больных и подозрительных по заболеванию заразной болезнью животных, принять меры к выявлению источника и путей заноса инфекции, а также установить наблюдение за животными, подозреваемыми в заражении, и за остальными животными в хозяйстве (населенном пункте) при содержании их в обычных условиях;
б) провести предохранительные и лечебные мероприятия, обеспечивающие быстрейшую ликвидацию болезни (профилактические прививки или иные лечебно-профилактические обработки животных), давая при необходимости распоряжения об убое животных, с последующим их использованием на мясо или утилизацией, или уничтожением туш в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР;
в) организовать проведение очистки от навоза и дезинфекцию помещений и других мест нахождения больных и подозрительных по заболеванию заразной болезнью животных, а также дезинфекцию предметов, соприкасавшихся с этими животными или с полученными от них продуктами и сырьем животного происхождения и отбросами; организовать уборку трупов животных, с последующей их утилизацией или уничтожением;
г) при необходимости ввести ограничения, касающиеся доступа людей в неблагополучные по заразной болезни животных хозяйства (помещения), вывоза (вывода) из хозяйства животных и полученных от них продуктов, ограничить перемещение животных внутри хозяйства, пастьбу, поение скота из общих водоемов, а также организовать санитарную обработку одежды и обуви лиц, имеющих соприкосновение с больными и подозрительными по заболеванию животными и зараженными предметами;
д) немедленно сообщить о появлении заболевания главному ветеринарному врачу района (города) и вышестоящей организации, в подчинении которой находится хозяйство, неблагополучное по заразной болезни животных.
24. При поступлении сообщения о появлении заболевания животных заразной болезнью главный ветеринарный врач района (города), районное производственное управление сельского хозяйства и вышестоящая организация, в подчинении которой находится хозяйство, неблагополучное по заразной болезни животных, обязаны срочно принять необходимые меры к предупреждению распространения заболевания и к быстрейшей его ликвидации.
В зависимости от характера и степени распространения заразной болезни главный ветеринарный врач района (города) обязан немедленно сообщить о появлении заболевания животных исполнительному комитету районного (городского) Совета депутатов трудящихся для принятия соответствующих мер, обеспечивающих предупреждение распространения и быстрейшую ликвидацию заболевания (объявление хозяйств, населенных пунктов неблагополучными или угрожаемыми по заразной болезни животных, с оповещением об этом населения, установление ветеринарных ограничений, карантина и т.д.), а также краевому, областному управлению сельского хозяйства, министерству сельского хозяйства автономной республики или министерству сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, и местным советским и сельскохозяйственным органам смежных районов и соседних городов, а при появлении заразных болезней, общих для человека и животных, кроме того, и местным органам здравоохранения.
Раздел IV
О порядке установления и снятия карантина при заразных болезнях животных
25. Карантин устанавливается при следующих заразных болезнях: ящуре, сибирской язве животных, чуме, повальном воспалении легких, эмфизематозном карбункуле крупного рогатого скота, сапе, эпизоотическом лимфангонте, инфекционной анемии, энцефаломиелите, заразном катаре верхних дыхательных путей и контагиозной плевропневмонии лошадей, чуме и бациллярной роже свиней, оспе овец, инфекционной плевропневмонии коз, чуме, псевдочуме, пастереллезе, оспедифетерите, микоплазмозе, вирусном гепатите птиц, краснухе, бранхиомикозе карпов, фурункулезе, инфекционной анемии форелей, дискокотелезе и вертеже лососевых рыб.
Изменение и дополнение указанного перечня болезней могут производиться Министерством сельского хозяйства СССР.
26. При выявлении заразной болезни животных (включая птиц, пушных зверей, рыб и пчел) отдельные дворы, гурты, отары, табуны, фермы, пруды, пасеки, колхозы, совхозы, откормочные пункты, птицефабрики, племенные заводы, конные заводы, ипподромы, заготовительные базы, прудовые, подсобные и другие хозяйства или их отделения (бригады) объявляются неблагополучными по данной заразной болезни, а при выявлении болезней, предусмотренных в статье 25 настоящего Устава, в них немедленно устанавливается карантин.
В случае необходимости объявляются неблагополучными по заразной болезни животных и карантинируются железнодорожные станции, морские и речные порты и пристани, аэропорты, города и другие населенные пункты, район, группа районов, область, край, республика.
При отдельных заразных болезнях животных по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, вокруг карантинируемого объекта устанавливается угрожаемая зона.
При выявлении на мясокомбинате (птицекомбинате, бойне, убойном пункте) скота и птицы, больных заразной болезнью, предусмотренной в статье 25 настоящего Устава, по указанию главного ветеринарного врача района, главного (старшего) ветеринарного врача города (ветеринарного отдела горисполкома) на предприятии вводятся ветеринарно-санитарные ограничения в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР на срок, необходимый для ликвидации заболевания и проведения ветеринарно-санитарных мероприятий.
27. Объявление отдельных дворов, гуртов, отар, табунов, ферм, прудов, пасек, колхозов, совхозов, откормочных пунктов, птицефабрик, племенных заводов, конных заводов, ипподромов, заготовительных баз, прудовых, подсобных и других хозяйств или их отделений (бригад) и других организаций, железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов, селений, поселков городского типа, городов районного подчинения неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина производятся решением исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по представлению главного ветеринарного врача района (города), с последующим уведомлением в суточный срок областного, краевого управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики либо министерства сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, а также вышестоящих органов по принадлежности предприятий и организаций.
Объявление города областного, краевого, республиканского подчинения, района, группы районов, области, края, автономной республики неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина производятся соответственно решением исполнительного комитета областного, краевого Совета депутатов трудящихся, Совета Министров автономной республики или Совета Министров союзной республики по представлению соответствующего ветеринарного органа, с последующим уведомлением в суточный срок Министерства сельского хозяйства СССР.
Установление угрожаемой зоны по заболеванию животных заразной болезнью производится в порядке, предусмотренном для введения карантина.
Советы Министров союзных республик, Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся, местные сельскохозяйственные органы, правления колхозов, директора совхозов и руководители других предприятий, организаций и учреждений до введения в установленном порядке карантина немедленно принимают необходимые меры к предупреждению распространения и скорейшей ликвидации заразной болезни.
28. При установлении карантина проводятся следующие мероприятия:
а) воспрещаются провоз (прогон) животных через карантинируемую территорию, ввоз (ввод) на эту территорию, вывоз (вывод) с этой территории восприимчивых (в необходимых случаях и невосприимчивых) к данной болезни животных;
б) воспрещается в случаях, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР, заготовка на карантинируемой территории животных, продуктов и сырья животного происхождения, сена, соломы и других грубых кормов;
в) в пределах карантинируемой территории закрываются в случаях, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР, рынки и воспрещается проведение ярмарок, базаров и выставок животных (включая птиц, пушных зверей, собак);
г) воспрещается совместная пастьба, водопой и иной контакт больных животных со здоровыми животными, выпуск из помещений животных, могущих разносить инфекцию;
д) воспрещается перегруппировка (перевод) внутри хозяйства животных без согласования с ветеринарным специалистом;
е) трупы животных, павших от заразных болезней, в зависимости от характера заболевания, подлежат немедленному уничтожению или утилизации;
ж) навоз, подстилка и остатки корма от животных, больных или подозрительных по заболеванию заразной болезнью, уничтожаются или обезвреживаются. Хозяйственное использование навоза от этих животных допускается только после предварительного обезвреживания его;
з) запрещается доступ людей (за исключением обслуживающего персонала) в помещения для животных, в стада, отары, табуны и т. п.
Порядок проведения охранно-карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий в карантинируемых объектах (на карантинируемой территории) и осуществления ограничительных и предупредительных мероприятий в угрожаемой зоне определяется инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР.
29. При карантинировании железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов или хозяйств и населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10 километров от железнодорожной станции, морского, речного порта (пристани), аэропорта, управление железной дороги, пароходство, начальник аэропорта по представлению начальника ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве, руководителя соответствующего ветеринарного органа в месте нахождения аэропорта прекращает в случаях, предусмотренных инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, на время карантина погрузку и выгрузку животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража на станции, пристани, в порту, аэропорту. Органы, осуществляющие государственный ветеринарно-санитарный надзор, сообщают об этом в суточный срок Министерству сельского хозяйства СССР и соответственно Министерству путей сообщения, Министерству морского флота, Министерству гражданской авиации, органам управления речным транспортом, а также органам управления автомобильным транспортом союзной республики.
Соответствующая организация (учреждение) ветеринарной службы совместно с начальником станции (пристани, порта, аэропорта), находящейся в пределах карантинируемой территории, обязана в течение всего периода карантина проводить на станции (на пристани, в порту, аэропорту) ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на предотвращение распространения заразной болезни.
30. В карантинируемых объектах (на карантинируемой территории) и в угрожаемой зоне на основании решений исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся соответствующие хозяйства обязаны вывешивать оповестительные знаки с указанием объездных дорог и устанавливать сторожевые посты (заставы, кордоны).
В целях усиления охранно-карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению распространения особо опасных эпизоотий при областных, краевых, республиканских ветеринарно-санитарных станциях или ветеринарных лабораториях могут в установленном порядке организовываться временные специальные ветеринарно-карантинные отряды и посты для контроля за соблюдением карантинных правил.
31. Ответственность за соблюдение карантинных правил и проведение мероприятий по быстрейшей ликвидации заразной болезни возлагается на руководителей хозяйств, предприятий, органы местной власти, Министерство сельского хозяйства СССР, министерства сельского хозяйства союзных республик и их органы на местах, а также на другие министерства и ведомства, в подчинении которых находятся хозяйства и предприятия.
32. Карантин снимается после полного прекращения заболевания животных заразной болезнью и проведения необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и хозяйствах граждан (по истечении сроков, установленных соответствующими инструкциями). Снятие карантина (отмена решения об установлении угрожаемой зоны) производится исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, Советом Министров республики, установившим карантин (угрожаемую зону), по представлению соответствующего ветеринарного органа.
33. Контроль за своевременностью и правильностью представления ветеринарными органами предложений об установлении карантина (угрожаемой зоны), за соблюдением карантинных правил, проведением ограничительных и предупредительных мероприятий в угрожаемой зоне и за своевременностью снятия карантина (отмены решения об установлении угрожаемой зоны) осуществляется соответственно главными, старшими государственными ветеринарными инспекторами (государственными ветеринарными инспекторами) в пределах их компетенции.
Здесь и далее нумерация статей приводится в соответствии с источником
Раздел VII
Ветеринарно-санитарный надзор за заготовкой и убоем животных, заготовкой, хранением и переработкой продуктов и сырья животного происхождения и торговлей ими
47. Животные, рыба, продукты и сырье животного происхождения, поступающие на заготовительные пункты или на базары, рынки и ярмарки для продажи, подлежат обязательному ветеринарно-санитарному осмотру, а в случае необходимости - соответствующему исследованию.
Для продажи на базары, рынки и ярмарки допускаются только здоровые животные из хозяйств, благополучных по заразным болезням животных, что подтверждается ветеринарными свидетельствами или справками.
48. Убой животных на мясо должен производиться под надзором ветеринарных работников, с соблюдением ветеринарно-санитарных правил, установленных Министерством сельского хозяйства СССР.
На мясокомбинатах, бойнях, убойных пунктах, птицекомбинатах и других предприятиях по убою животных обязательно проводятся:
ежедневный осмотр животных, поступивших на убой, ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером;
предубойный осмотр животных ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером, с измерением температуры тела животных;
послеубойный осмотр и ветеринарно-санитарная экспертиза туш и внутренних органов животных ветеринарным врачом, с обязательным исследованием свиного мяса на трихинеллез; клеймение туш и кож.
Администрация предприятия обязана создавать необходимые условия для проведения ветеринарными специалистами указанных осмотров, экспертизы и клеймения.
На предприятиях по убою животных должен обеспечиваться тщательный учет поступающих на убой животных с тем, чтобы на любой стадии технологического процесса могло быть установлено место заготовки животных. При обнаружении животных, больных финнозом, трихинеллезом или другими заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, направляется соответствующая информация ветеринарным органам по месту заготовки животных и по месту их убоя.
49. Места на рынках, базарах и ярмарках для торговли скотом, птицей, мясом, молоком, яйцами, рыбой, мясными, молочными, рыбными и другими продуктами и сырьем животного происхождения, медом, грибами и другими растительными продуктами устанавливаются администрацией рынка, базара, ярмарки по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора.
50. Мясо (включая и мясо, поступающее с убойных пунктов), рыба, а также молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергаются ветеринарно-санитарному осмотру и исследованию на мясо-молочной и пищевой контрольной станции. При отсутствии в населенном пункте указанной станции мясо, рыба, молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергаются ветеринарно-санитарному осмотру и исследованию ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером местной ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), ветеринарной лаборатории.
На мясо, признанное годным в пищу, накладывается клеймо мясо-молочной и пищевой контрольной станции или другого ветеринарного учреждения, проводившего экспертизу. На посуду с проверенным молоком, молочными и другими пищевыми продуктами наклеивается этикетка со штампом ветеринарного учреждения.
Торговля неклейменым мясом и непроверенными молоком, молочными и другими пищевыми продуктами запрещается. Мясо, рыба и битая птица, признанные негодными в пищу, подлежат конфискации и уничтожению; мясо и битая птица, признанные условно годными в пищу, допускаются в продажу только в обезвреженном виде.
Молоко, молочные и другие пищевые продукты, признанные недоброкачественными, подлежат уничтожению или денатурации в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства СССР.
51. Организации и предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением и переработкой продуктов и сырья животного происхождения, обязаны в своей работе соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила, иметь построенные с соблюдением ветеринарно-санитарных требований производственные помещения и технические приспособления для обработки и обезвреживания этих продуктов и сырья.
52. Государственным ветеринарным инспекторам, осуществляющим ветеринарно-санитарный надзор за предприятиями по убою животных и переработке мяса и других продуктов и сырья животного происхождения, предоставляется право запрещать выпуск с предприятий продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным нормам, а также приостанавливать, впредь до проведения необходимых мероприятий, работу предприятий (цехов) в случаях нарушения ими ветеринарно-санитарных правил.
Решение государственного ветеринарного инспектора о запрещении выпуска с предприятия продукции и о приостановлении работы предприятия (цеха) может быть отменено лишь вышестоящим государственным ветеринарным инспектором.
53. Кожа с животных, павших от незаразных болезней, подлежит обязательному снятию.
Снятие кожи с животных, павших от заразных болезней, допускается в случаях и в порядке, устанавливаемых Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР.
Кожевенное и меховое сырье небоенского происхождения (сборное) складируется на заготовительных базах и перерабатывающих предприятиях отдельно и до обработки подвергается обязательному исследованию на сибирскую язву с соответствующей отметкой об исследовании (клеймение). Выпуск этого кожевенного и мехового сырья с заготовительных баз до исследования на сибирскую язву запрещается.
54. Утилизация трупов животных и отходов, получаемых при убое скота и птицы, допускается только на специально оборудованных утилизационных заводах (установках), находящихся под постоянным ветеринарно-санитарным надзором. Кожи, снятые с трупов животных на утилизационных заводах (установках), подлежат обязательной дезинфекции.
Раздел IX
Ответственность за нарушение законодательства по вопросам ветеринарии
58. За нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил, предусмотренных Ветеринарным уставом Союза ССР, а также решений местных Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов по вопросам борьбы с эпизоотиями виновные подвергаются штрафу в размере: должностные лица - до 50 рублей и граждане - до 10 рублей, если эти нарушения не влекут уголовной ответственности по действующему законодательству.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго
Постановлением СМ СССР от 28 января 1983 г. N 98 в статью 59 внесены изменения
59. Штрафы за нарушения, указанные в статье 58 настоящего Устава, могут налагаться.
Главным государственным ветеринарным инспектором СССР и его заместителями - в размере до 50 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан;
главными государственными ветеринарными инспекторами союзных республик и их заместителями - в размере до 30 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан;
главными государственными ветеринарными инспекторами автономных республик, краев, областей, городов (столиц союзных и автономных республик, краевых и областных центров), главными государственными ветеринарными инспекторами железных дорог и бассейнов - в размере до 20 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан;
государственными ветеринарными инспекторами городов, районов, начальниками пограничных контрольных ветеринарных пунктов, начальниками ветеринарного надзора на дезинфекционно-промывочных станциях и пунктах, заведующими участковыми ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками, начальниками транспортных ветеринарно-санитарных участков, заведующими мясо-молочными и пищевыми контрольными станциями на рынках - в размере до 10 рублей на должностных лиц и до 5 рублей на граждан.
Штрафы могут налагаться указанными должностными лицами лишь при исполнении ими служебных обязанностей и только за нарушение тех правил или решений, надзор за соблюдением которых на них возложен.
Абзац седьмой утратил силу.
См. текст абзаца седьмого
60. Штрафы могут взиматься на месте за нарушение предусмотренных Настоящим Уставом правил:
на рынках - ветеринарно-санитарных правил торговли животными (в том числе птицей и рыбой), продуктами и сырьем животного происхождения и другими пищевыми продуктами;
на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, на шоссейных и грунтовых дорогах, на трассах перегона животных - ветеринарно-санитарных правил перевозки животных (в том числе птиц, рыб и пчел), продуктов и сырья животного происхождения, а также правил перегона скота;
на государственной границе - ветеринарно-санитарных правил по охране территории СССР от заноса заразных болезней животных (в том числе птиц, рыб и пчел) из иностранных государств.
61. Утратила силу.
См. текст статьи 61
62. Утратила силу.
См. текст статьи 62
______________________________
* В настоящем Бюллетене Устав приводится в извлечении, полностью он будет помещен в очередном СП СССР.
** См. БТЗ за август 1961 г. стр. 33; Справочник т. I стр. 193
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров СССР от 22 декабря 1967 г. N 1142 "Об утверждении Ветеринарного устава Союза ССР
Ветеринарный устав Союза ССР вступает в силу с 1 января 1968 г.
Текст постановления опубликован в журнале "Бюллетень текущего законодательства СССР", декабрь 1967 г. N 12
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление ВС РФ от 14 мая 1993 г. N 4979/1-1
Постановление СМ СССР от 14 июля 1990 г. N 699
Постановление СМ СССР от 4 июня 1988 г. N 712
Постановление СМ СССР от 28 января 1983 г. N 98