Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31 декабря 2010 г. N 316 "Об утверждении Положения о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и в целях повышения эффективности деятельности Главного управления обеспечения деятельности военных судов приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Положение о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденное приказом Судебного департамента от 28 апреля 2001 г. N 73.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Положение
о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 316

1. Общие положения

1.1. Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) и осуществляет организационное обеспечение деятельности военных судов, а также организует мобилизационную работу и ведение гражданской обороны в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в принятии решений по вопросам служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы согласно должностному регламенту и служебному контракту.

1.4. Руководство Главным управлением осуществляет заместитель Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - начальник Главного управления обеспечения деятельности военных судов (далее - заместитель Генерального директора - начальник Главного управления), который назначается на должность приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального директора Судебного департамента.

1.5. Для обсуждения, согласования и решения ключевых проблем в Главном управлении организуются оперативные совещания, порядок работы которых определяется заместителем Генерального директора - начальником Главного управления.

1.6. В состав Главного управления входят следующие структурные подразделения:

организационно-правовой отдел;

отдел по работе с кадрами системы военных судов;

отдел обеспечения социальных гарантий судей и работников аппаратов военных судов;

отдел организации мобилизационной работы судов и системы Судебного департамента;

отдел обеспечения функционирования судов и системы Судебного департамента в чрезвычайных ситуациях;

общий отдел.

В составе Главного управления могут образовываться иные отделы.

1.7. Численность и структура Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента. Изменение численности и структуры производится в установленном порядке по представлению заместителя Генерального директора - начальника Главного управления.

2. Задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности военных судов, разработка предложений по его совершенствованию.

2.2. Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

2.3. Участие в работе по подбору и изучению кандидатов на должности судей военных судов, оформлению документов по назначению на должности судей военных судов и федеральных государственных гражданских служащих на должности в Главном управлении.

2.4. Обеспечение социальных гарантий судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, работников аппаратов военных судов и Главного управления.

2.5. Организационно-методическое обеспечение ведения специальной судебной статистики, судебного делопроизводства и работы архивов в военных судах.

2.6. Организация мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

2.7. Организация в пределах своей компетенции ведения гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

2.8. Взаимодействие с органами государственной власти по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов, мобилизационной работы и ведения гражданской обороны в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

2.9. Осуществление иных мероприятий по организационному обеспечению деятельности военных судов в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции Главного управления

В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Изучает организацию деятельности военных судов, разрабатывает предложения по ее совершенствованию, готовит аналитические, справочные и другие материалы по указанным вопросам.

3.2. Осуществляет комплексное планирование работы в области организационного обеспечения деятельности военных судов.

3.3. Участвует в разработке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, готовит заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности военных судов.

3.4. Взаимодействует с Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, военными судами, органами судейского сообщества, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иными федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов, организации мобилизационной работы и гражданской обороны.

3.5. Проводит анализ статистических показателей судимости и предпосылок преступлений в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

3.6. Проводит анализ статистических показателей судебной работы военных судов, судебной нагрузки и готовит аналитические документы по указанным вопросам для руководства Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента, председателей окружных (флотских) военных судов.

3.7. Участвует в подготовке предложений о создании (упразднении) военных судов, организует проведение мероприятий, связанных с созданием (упразднением) военных судов.

3.8. Осуществляет методическое руководство деятельностью администраторов военных судов.

3.9. Осуществляет взаимодействие с центральными органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по вопросам обеспечения деятельности военных судов.

3.10. Участвует во взаимодействии с соответствующим структурным подразделением Судебного департамента в организации мероприятий по оснащению военных судов программно-техническими средствами, а также в разработке технических требований на создание и модернизацию программных комплексов, учитывающих специфику работы военных судов.

3.11. Ведет учет чрезвычайных происшествий в военных судах, а также в отношении судей военных судов и членов их семей.

3.12. Вносит в соответствующие структурные подразделения Судебного департамента предложения по обеспечению безопасности судей военных судов и членов их семей, охраны зданий (помещений) военных судов и Главного управления, оснащению техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.

3.13. Представляет в соответствующие структурные подразделения Судебного департамента данные по расходным обязательствам на выполнение функций, возложенных на Главное управление согласно настоящему Положению.

3.14. Изучает организацию деятельности федеральных судов общей юрисдикции и проводит целевые проверки управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

3.15. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения и запросы граждан и организаций, участвует в личном приеме граждан.

3.16. Участвует в подготовке проектов указов Президента Российской Федерации о назначении судей военных судов, материалов для оформления удостоверений судьям военных судов.

3.17. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов в отношении кандидатов на должности судей военных судов.

3.18. Определяет потребность военных судов в кадрах, участвует в совершенствовании организационно-штатной структуры военных судов, обеспечении работы по подбору кандидатов на должности судей военных судов.

3.19. Ведет статистический и персональный учет судей военных судов.

3.20. Осуществляет хранение личных дел судей военных судов, приостановивших военную службу, и готовит материалы для последующего увольнения этих лиц с военной службы.

3.21. Организует присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим аппаратов гарнизонных военных судов и администраторам военных судов.

3.22. Участвует в организации работы по повышению квалификации судей военных судов и работников аппаратов военных судов.

3.23. Готовит предложения Генеральному директору Судебного департамента по вопросам социального обеспечения судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей, дает разъяснения по указанным вопросам председателям военных судов и начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.24. Организует работу по реализации прав и социальных гарантий судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, а также работников аппаратов военных судов и Главного управления.

3.25. Ведет учет судей и работников аппаратов военных судов, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Участвует в подготовке предложений для инвестиционной комиссии Судебного департамента по распределению государственных инвестиций на жилищное строительство (приобретение жилья) для судей военных судов.

3.26. Осуществляет назначение и перерасчет ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов, пребывающим в отставке, ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семей умерших судей военных судов, а также назначение судьям военных судов, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

3.27. Осуществляет проверку правильности представленных расчетов на выплату выходного пособия судьям военных судов в отставке, а также единовременного пособия членам семьи судьи военного суда, полномочия которого прекращены в связи со смертью или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

3.28. Организует мобилизационную подготовку Судебного департамента, осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.29. При объявлении мобилизации организует проведение комплекса мероприятий по переводу федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента на работу в условиях военного времени.

3.30. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации граждан, пребывающих в запасе и работающих в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, и обеспечивает представление отчетности по бронированию.

3.31. Организует во взаимодействии с органами государственной власти ведение гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, а также подготовку и обучение работников Судебного департамента в области гражданской обороны.

3.32. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

3.33. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение служебных документов, обеспечивает сохранность архивных документов, находящихся в Главном управлении.

3.34. Участвует в осуществлении иных функций, возложенных на Главное управление.

4. Полномочия Главного управления

В пределах своей компетенции Главное управление вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов.

4.3. Представлять на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов для последующего их внесения в установленном порядке в федеральные органы государственной власти.

4.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

4.5. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ и консультациях научных организаций, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.6. Вносить предложения по организации кадрового, финансового и материально-технического обеспечения военных судов.

4.7. Принимать участие в организации и работе семинаров, конференций, заседаний Совета судей Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации, коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента.

4.8. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверку фактического выполнения управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач в области организационного обеспечения деятельности военных судов.

4.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Руководство Главным управлением

5.1. Руководство Главным управлением осуществляет заместитель Генерального директора - начальник Главного управления.

5.2. Заместитель Генерального директора - начальник Главного управления:

1) руководит деятельностью Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Главного управления;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект положения о Главном управлении;

5) утверждает положение об отделах Главного управления;

6) готовит в установленном Судебным департаментом порядке проекты приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

7) представляет Судебный департамент и Главное управление в государственных и иных органах, учреждениях и организациях, ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

8) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

9) назначает на должность и освобождает от должности администраторов военных судов;

10) вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения по вопросам:

совершенствования организации работы Главного управления и повышения ее эффективности;

назначения, перемещения и освобождения от должности федеральных государственных гражданских служащих Главного управления, присвоения им классных чинов;

командирования федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в военные суды, другие суды общей юрисдикции и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации: по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

привлечения в установленном порядке специалистов и научных работников государственных и иных органов, учреждений и организаций для осуществления отдельных задач Главного управления;

11) ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении и награждении федеральных государственных гражданских служащих Главного управления или о наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе;

12) издает приказы о назначении и изменении размеров ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов, пребывающим в отставке, ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семей умерших судей военных судов, а также о назначении судьям военных судов, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им назначено при выходе в отставку;

13) присваивает классные чины федеральным государственным гражданским служащим аппаратов гарнизонных военных судов и администраторам военных судов в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе;

14) осуществляет иные полномочия по выполнению задач, возложенных на Главное управление, в том числе делегированные ему Генеральным директором Судебного департамента.

5.3. Заместители начальника Главного управления:

1) выполняют поручения заместителя Генерального директора - начальника Главного управления;

2) организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления;

3) осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.

4) в отсутствие заместителя Генерального директора - начальника Главного управления исполняют его обязанности в соответствии с порядком, установленным в Главном управлении.

5.4. Обязанности и полномочия федеральных государственных гражданских служащих Главного управления определяются в соответствии с положением об отделах, утверждаемым заместителем Генерального директора - начальником Главного управления, должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих.

6. Ответственность

6.1. Заместитель Генерального директора - начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Главное управление.

6.2. Заместители начальника, начальники отделов и другие федеральные государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на заместителя Генерального директора - начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других федеральных государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе.