Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2010 г. N 580 "Об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2010 г. N 580
"Об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 30 декабря 2011 г., 26 июня, 15 октября, 5 декабря 2012 г.

В целях совершенствования деятельности Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, повышения прозрачности его работы, привлечения гражданского общества к выработке решений в области промышленной политики и развития торговой деятельности в Российской Федерации, приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 26 июня 2012 г. N 847 абзац второй настоящего приказа признан утратившим силу в части утверждения состава Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации

Утвердить прилагаемые Положение об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его состав.

Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 8 октября 2008 г. N 188 "Об образовании Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" в части утверждения Положения о Совете и его состава.

Министр

В.Б. Христенко

Положение
об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2010 г. N 580)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2011 г., 15 октября, 5 декабря 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Совет).

2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство). Совет призван обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации, представителей институтов гражданского общества, деловых кругов, средств массовой информации и Министерства.

3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5. Совет формируется на основе добровольного участия и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

7. Совет образован в целях общественного обсуждения разрабатываемых и реализуемых проектов развития отраслей промышленности и торговли.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 15 октября 2012 г. N 1490 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основными задачами Совета являются:

рассмотрение и подготовка предложений по приоритетным направлениям развития и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности и торговли;

оказание содействия в подготовке предложений по совершенствованию осуществляемых Министерством функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, народных художественных промыслов;

рассмотрение и подготовка заключений на проекты разрабатываемых Министерством нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, состав которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 5 декабря 2012 г. N 1832 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В соответствии с основными задачами Совет:

подготавливает предложения по разработке концепций, стратегий и иных программных документов, определяющих перспективы и направления развития отраслей промышленности и торговли в Российской Федерации,

проводит мониторинг и анализ эффективности применяемых и предлагаемых мер государственной поддержки отраслей промышленности и торговли в Российской Федерации;

рассматривает и подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и иных документов, представляемых Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877;

вырабатывает рекомендации по вопросам деятельности Министерства, затрагивающим законные интересы граждан;

взаимодействует с общественными советами федеральных органов исполнительной власти;

вправе определять перечень проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, общий срок общественного обсуждения которых не может составлять менее 60 календарных дней, помимо проектов нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 6 и 7 Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851.

III. Порядок формирования Совета

10. Общественный совет при Министерстве образуется и действует в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также государственных комитетах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации".

11. Членами Совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

12. Персональный состав Совета утверждается приказом Министерства.

13. Совет образуется в составе Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, ответственного секретаря (далее - Секретарь) и членов Совета.

14. Состав Совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей профильных общероссийских общественных объединений и отраслевых общероссийских объединений работодателей и представителей бизнеса.

15. Председатель Совета избирается из числа членов Общественной палаты Российской Федерации, входящих в состав Совета.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 15 октября 2012 г. N 1490 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Председатель Совета:

определяет приоритетные направления деятельности Совета;

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

утверждает обязанности членов Совета;

утверждает план работы Совета, составы рабочих групп и экспертов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

может в установленном порядке принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Министерстве;

подписывает заключения по итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иных документов, представляемых Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877.

17. В отсутствие Председателя Совета его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Совета. В случае отсутствия Председателя Совета и первого заместителя Председателя Совета, их обязанности выполняет заместитель Председателя Совета.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 28 марта 2011 г. N 384 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Первый заместитель Председателя Совета:

обеспечивает организацию взаимодействия Совета со структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти и иными организациями и объединениями;

координирует работу Совета по направлениям деятельности согласно утвержденному перечню;

формирует при участии членов Совета рабочие группы и состав экспертов по

соответствующим направлениям деятельности;

контролирует выполнение решений Совета и подготавливает отчеты о деятельности Совета;

может в установленном порядке принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Министерстве

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 28 марта 2011 г. N 384 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Заместитель Председателя Совета:

координирует работу Совета по направлениям деятельности согласно утвержденному перечню;

формирует при участии членов Совета рабочие группы и составы экспертов по соответствующим направлениям деятельности;

обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета;

может в установленном порядке принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Министерстве

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 15 октября 2012 г. N 1490 в пункт 20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Секретарь Совета:

контролирует сроки исполнения решений Совета, приказов (распоряжений) Министерства, изданных во исполнение решений Совета;

информирует членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Совета;

обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Совета;

подготавливает и согласовывает с Председателем и заместителями Председателя Совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

подготавливает проект решения Совета, включающего краткую констатирующую и постановляющую части, задачи и рекомендации конкретным исполнителям, ответственным за их выполнение;

формирует список лиц, приглашаемых на заседание Совета;

ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

подготавливает по результатам рассмотрения на заседании Общественного совета проект заключения Совета на проекты нормативных правовых актов и иных документов, представляемых Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877, включающего констатирующую часть и рекомендации по доработке.

21. Члены Совета имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы, по повестке дня и порядку ведения заседания Совета, знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых вопросов;

участвовать в обсуждении выносимых на заседания вопросов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений;

участвовать в рабочих группах по направлениям деятельности Совета;

вносить предложения по привлечению независимых экспертов и/или экспертных организаций для работы с материалами, рассматриваемыми по поручению Совета.

IV. Организация деятельности Совета

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 28 марта 2011 г. N 384 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний в соответствии с планом работы сроком на один год, который принимается на заседании Совета и утверждается Председателем Совета.

Совет имеет бланк со своим наименованием.

Освещение деятельности Совета производится в специальном разделе официального сайта Минпромторга России.

23. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины его членов.

24. Члены Совета принимают участие в работе Совета лично без права замены. В случае невозможности прибыть на заседание Совета член Совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при голосовании.

25. В заседаниях Совета принимают участие представители департаментов Министерства, заинтересованных в рассматриваемых на заседании вопросах.

26.  В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса независимые эксперты и/или представители экспертных организаций, привлеченных Советом к работе над рассматриваемыми на заседании Совета материалами.

27. В необходимых случаях на заседания Совета по решению Председателя Совета могут приглашаться руководители (представители) федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, профсоюзных и других организаций, средств массовой информации.

28. В рамках деятельности Совета могут быть образованы рабочие группы по направлениям деятельности Совета, которые формируются из числа членов Совета.

29. Рабочие группы осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом, утвержденным Председателем Совета.

30. Рабочие группы, образованные Советом, осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работ по каждой рабочей группе, утвержденными Председателем Совета с учетом планов работы Совета.

31. В случае необходимости Совет по предложению руководителей рабочих групп и членов Совета может обращаться к независимым экспертам и/или в экспертные организации с просьбой направить свое заключение по материалам, рассматриваемым Советом.

V. Порядок подготовки и проведения заседаний Совета

32. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Совета. При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председательствующего.

33. Повестка заседания Совета утверждается Председателем Совета не позднее, чем за 14 дней до проведения заседания и рассылается членам Совета, директорам департаментов Министерства, руководителям территориальных органов Министерства.

34. Директор департамента, к компетенции которого относятся вопросы, рассматриваемые Советом на предстоящем заседании, не позднее чем за 7 дней до заседания представляет Секретарю Совета материалы к заседанию, в том числе на электронном носителе или по электронной почте.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 28 марта 2011 г. N 384 пункт 35 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Организационное обеспечение проведения заседаний Совета на территории Минпромторга России осуществляется Департаментом системного анализа и стратегического планирования Министерства с участием департаментов Министерства, ответственных за подготовку материалов к заседанию Совета.

Информация об изменениях:

Приказом Минпромторга России от 28 марта 2011 г. N 384 пункт 36 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Ведение аудиозаписи заседания, обеспечение возможности фото- и видеосъемки заседания, а также обеспечение членов Совета постоянными пропусками для прохода в здание Министерства осуществляется Административным департаментом в установленном порядке.

Состав
Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2010 г. N 580)

Абзац второй, утвердивший настоящий состав, утратил силу в части утверждения состава

Информация об изменениях:

См. текст состава

ГАРАНТ:

См. Состав Общественного совета при Минпромторге России, утвержденный приказом Минпромторга России от 26 июня 2012 г. N 847