Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28 января 1975 г. N 82 "О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы"

Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28 января 1975 г. N 82
"О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 1981 г.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что дальнейшее развитие сельского хозяйства и перевод его на современную индустриальную базу в значительной мере зависят от обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными рабочими.

Большая роль в подготовке кадров для колхозов, совхозов, мелиоративных, лесохозяйственных и других предприятий и организаций принадлежит сельским профессионально-техническим училищам. Ежегодно в них подготавливается свыше 500 тыс. трактористов-машинистов, животноводов, мелиораторов и других квалифицированных рабочих.

Наиболее эффективной формой для получения сельской молодежью профессионального и общего среднего образования стали средние сельские профессионально-технические училища. Однако сеть этих училищ растет все еще медленно. Строительные министерства и местные сельскохозяйственные органы не уделяют должного внимания строительству профессионально-технических училищ. Установленный порядок ввода их в эксплуатацию к началу учебного года во многих случаях не соблюдается.

Местные и сельскохозяйственные органы, как правило, в недостаточном количестве выделяют сельским профессионально-техническим училищам современные машины и оборудование для обучения учащихся, в результате чего выпускники училищ не всегда бывают подготовлены к успешной работе на новой технике.

В целях дальнейшего совершенствования и расширения подготовки квалифицированных рабочих кадров для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в сельских профессионально-технических училищах, создания условий сельской молодежи для получения профессионального и общего среднего образования, а также закрепления молодежи в сельском хозяйстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы Советов депутатов трудящихся, Государственный комитет Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику и другие министерства и ведомства, а также местные органы профессионально-технического образования и сельского хозяйства осуществить конкретные меры по широкому развитию и улучшению работы средних сельских профессионально-технических училищ, обратив особое внимание на повышение качества подготовки квалифицированных рабочих в этих училищах.

Партийным органам уделять больше внимания первичным партийным организациям сельских профессионально-технических училищ, всемерно поднимать их роль в работе коллективов учебных заведений. Принимать меры к укреплению училищ инженерно-педагогическими кадрами, организации их систематической учебы, овладению ими передовым опытом и достижениями сельскохозяйственной науки и техники.

Усилить внимание партийных организаций и педагогических коллективов учебных заведений к вопросам повышения уровня идейно-воспитательной работы среди учащихся, формирования у них коммунистического мировоззрения, высоких моральных качеств, глубокого уважения к сельскохозяйственному труду.

2. Признать необходимым, чтобы строительство средних сельских профессионально-технических училищ осуществлялось в соответствии с современными типовыми проектами в основном на базе крупных передовых совхозов, водохозяйственных и лесохозяйственных организаций, предприятий Сельхозтехники и производилось комплексно (учебные, лабораторно-практические и общественно-бытовые корпуса со столовыми, общежития для учащихся и жилые дома для инженерно-педагогических работников).

Утвердить на 1976-1980 годы задания по строительству и вводу в эксплуатацию 250 комплексов средних сельских профессионально-технических училищ, а также учебных корпусов на 329,48 тыс. ученических мест, лабораторно-практических корпусов на 127,08 тыс. ученических мест, 505 общественно-бытовых корпусов со столовыми, общежитий для учащихся на 332,78 тыс. спальных мест и жилых домов площадью 881,95 тыс. кв. метров для инженерно-педагогических работников сельских профессионально-технических училищ, преобразуемых в средние сельские профессионально-технические училища, согласно приложениям N 1-6.

Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам СССР обеспечивать выделение капитальных вложений на строительство указанных комплексов училищ, учебных, лабораторно-практических и общественно-бытовых корпусов со столовыми, общежитий для учащихся и жилых домов для инженерно-педагогических работников, привлекая для строительства этих объектов начиная с 1976 года средства, выделяемые как по отрасли "Сельское хозяйство", так и по другим отраслям народного хозяйства, развивающимся в сельской местности, в соответствии с потребностью в подготовке квалифицированных рабочих для этих отраслей, а также рекомендовать колхозам и кооперативным организациям выделять средства на это строительство.

3. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского строительства СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Союзсельхозтехнике и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию обеспечить в 6-месячный срок разработку и утверждение мероприятий по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и улучшению их работы на 1975-1980 годы, в которых предусмотреть:

значительное расширение подготовки в сельских профессионально-технических училищах квалифицированных рабочих для всех отраслей сельского хозяйства, и в первую очередь механизаторов широкого профиля, квалифицированных рабочих для сельского строительства, водного и лесного хозяйства, пищевой и мясо-молочной промышленности, коммунального и бытового обслуживания населения, а также увеличение приема девушек в средние сельские профессионально-технические училища;

осуществление строительно-монтажных работ в объемах и в сроки, необходимые для выполнения заданий, предусмотренных в приложениях N 1-6 к настоящему постановлению;

проведение необходимых строительных работ в действующих учебных хозяйствах сельских профессионально-технических училищ за счет нецентрализованных источников финансирования и выделение материальных ресурсов на указанные цели;

создание в каждом сельском профессионально-техническом училище учебных кабинетов, оснащение лабораторий и мастерских этих училищ современными техническими средствами обучения в пределах ассигнований, выделяемых училищам на приобретение оборудования и инвентаря;

укрепление учебно-материальной базы сельских профессионально-технических училищ, безвозмездную передачу этим училищам совхозами, водохозяйственными и лесохозяйственными организациями, предприятиями Сельхозтехники, а также предприятиями и организациями других отраслей народного хозяйства, развивающихся в сельской местности, недостающей в училищах новой техники.

4. Разрешить Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов депутатов трудящихся объединять капитальные вложения, выделяемые в установленном порядке предприятиями и организациями, находящимися в сельской местности, а также колхозами для долевого участия в строительстве комплексов средних сельских профессионально-технических училищ.

5. Министерству сельского строительства СССР, Министерству строительства СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и другим министерствам и ведомствам, а также местным строительным организациям (в том числе межколхозным), осуществляющим строительство сельских профессионально-технических училищ, обеспечивать ввод в эксплуатацию этих училищ к началу учебного года, используя меры материального и морального поощрения работников строительных организаций за своевременную и досрочную сдачу в эксплуатацию новых комплексов средних сельских профессионально-технических училищ, а также учебных, лабораторно-практических и общественно-бытовых корпусов, общежитий для учащихся и жилых домов для инженерно-педагогических работников сельских профессионально-технических училищ.

6. Поручить Советам Министров союзных республик, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству сельского хозяйства СССР и другим министерствам и ведомствам СССР при разработке показателей народнохозяйственного плана определять районы строительства средних сельских профессионально-технических училищ, имея в виду обеспечить рациональное их размещение.

7. Советам Министров союзных республик обеспечить выделение сельским профессионально-техническим училищам земельных участков для организации новых и расширения действующих учебных хозяйств, а также обеспечивать сельские профессионально-технические училища новой техникой и оборудованием по заявкам государственных комитетов Советов Министров союзных республик по профессионально-техническому образованию в соответствии с нормативами и в пределах ассигнований, выделяемых на указанные цели.

8. Признать целесообразным осуществлять создание средних сельских профессионально-технических училищ по подготовке квалифицированных рабочих строительных профессий (на современной учебно-производственной базе) при долевом участии предприятий и организаций Министерства сельского строительства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и межколхозных строительных организаций.

9. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию осуществить в 1976-1978 годах строительство в Челябинской области завода по производству учебно-наглядных пособий на сумму 15 млн рублей в год для обеспечения ими средних сельских профессионально-технических училищ, а также производств, на которых непосредственно осуществляется подготовка квалифицированных рабочих.

10. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию по согласованию с Госпланом СССР обеспечить в 1976-1980 годах направление 41190 молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения, для работы в качестве преподавателей по специальным и общеобразовательным дисциплинам, а также в качестве мастеров производственного обучения в сельских профессионально-технических училищах согласно приложению N 7.

В целях дальнейшего улучшения подготовки преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения для сельских профессионально-технических училищ специализировать (с учетом природно-экономических зон страны) ряд факультетов высших учебных заведений, а также отделений техникумов.

Информация об изменениях:

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 октября 1981 г. N 981 пункт 11 признан утратившим силу в части предоставления кредита на строительство жилых домов

11. Установить для директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профессионально-технических училищ, расположенных в сельской местности, дополнительные льготы на получение кредитов на хозяйственное обзаведение и на строительство жилых домов. В связи с этим Госбанку CСCP предоставлять молодым специалистам, окончившим высшие и средние специальные учебные заведения и направленным на указанные должности в сельские профессионально-технические училища, находящиеся в сельской местности, кредит на хозяйственное обзаведение в размере до 1000 рублей на срок до 5 лет, с погашением начиная с третьего года после его получения, а директорам, заместителям директоров, преподавателям, воспитателям, старшим мастерам и мастерам производственного обучения, окончившим и средние специальные учебные заведения и работающим в сельских профессионально-технических училищах, расположенных в сельской местности, - кредит на строительство жилых домов в размере до 2000 рублей на срок до 10 лет, с погашением начиная с пятого года после его получения.

Исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, совхозам, водохозяйственным и лесохозяйственным организациям, предприятиям Сельхозтехники, предприятиям и организациям других отраслей народного хозяйства, развивающимся в сельской местности, оказывать содействие инженерно-педагогическим работникам профессионально-технических училищ в строительстве жилых домов, создании необходимых культурно-бытовых условий. Рекомендовать колхозам и кооперативным организациям принимать в этом участие.

12. Распространить на директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профессионально-технических училищ, находящихся в сельской местности, действие постановления Совета Министров СССР от 18 мая 1970 г. N 335 в части продажи совхозами продуктов питания по государственным розничным ценам, а также действие пункта 42 постановления Совета Министров СССР от 19 ноября 1970 г. N 950 в части продажи легковых автомобилей и мотоциклов с колясками.

13. Распространить на мастеров производственного обучения сельских профессионально-технических училищ, расположенных в сельской местности и рабочих поселках, и на проживающих совместно с ними членов их семей действие пункта 2 распоряжения Совнаркома СССР от 1 декабря 1944 г. N 22168 в части предоставления бесплатных квартир с отоплением и освещением.

14. Освободить в соответствии со статьей 20 Закона о сельскохозяйственном налоге от уплаты сельскохозяйственного налога преподавателей, работающих в сельских профессионально-технических училищах, расположенных в сельской местности.

Указанная льгота предоставляется при соблюдении условий, предусмотренных во второй части статьи 16 Закона о сельскохозяйственном налоге (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 декабря 1971 г.).

15. Распространить на перешедших на пенсию директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профессионально-технических училищ и проживающих совместно с ними членов их семей действие постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1971 г. N 255 в части сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в сельских профессионально-технических училищах и в сельских общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, составляет не менее 10 лет.

16. Распространить с 1 сентября 1975 г. на учащихся сельских профессионально-технических училищ условия материального обеспечения, установленные для учащихся городских профессионально-технических училищ, в части выдачи им дополнительно форменного пальто, костюма (платья) и мужской сорочки.

Установить, что стоимость форменного обмундирования и специальной одежды, выдаваемых учащимся сельских профессионально-технических училищ, должна равняться стоимости форменного обмундирования и специальной одежды, предусмотренных для учащихся городских профессионально-технических училищ.

17. Распространить на учащихся сельских профессионально-технических училищ, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих для работы в совхозах и колхозах целинных районов РСФСР и Казахской ССР, действие постановления Совета Министров СССР от 10 марта 1966 г. N 191 в части выплаты заработной платы во время прохождения производственной практики в течение не менее 4 месяцев (в заключительный период обучения) в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях по действующим в данных хозяйствах нормам и расценкам, за счет указанных хозяйств. Стипендия учащимся за этот период не выплачивается.

18. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерством торговли СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок порядок предоставления директорам, заместителям директоров, преподавателям, воспитателям, старшим мастерам и мастерам производственного обучения сельских профессионально-технических училищ льгот, предусмотренных настоящим постановлением.

19. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию и Советам Министров союзных республик разработать и осуществить мероприятия, направленные на закрепление в сельской местности выпускников сельских профессионально-технических училищ.

20. Советам Министров союзных республик, Министерству здравоохранения СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с ВЦСПС улучшить медицинское и санаторно-курортное обслуживание и организацию отдыха инженерно-педагогических работников сельских профессионально-технических училищ.

21. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить по согласованным с Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию планам издание для сельских профессионально-технических училищ необходимых учебников, учебных пособий, программ и другой учебно-методической литературы по подготовке квалифицированных рабочих для колхозов, совхозов, водохозяйственных и лесохозяйственных организаций, предприятий Сельхозтехники, а также для предприятий и организаций других отраслей народного хозяйства, развивающихся в сельской местности.

22. ВЦСПС улучшить руководство профсоюзными организациями профессионально-технических учебных заведений, проявлять больше заботы о развитии технического и художественного творчества учащихся, об организации спортивной и оборонно-массовой работы, улучшении быта, отдыха и медицинского обслуживания учащихся.

23. ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомам и обкомам комсомола шире развернуть шефство комсомольских организаций над сельскими профессионально-техническими училищами, больше помогать педагогическим коллективам училищ в коммунистическом воспитании учащихся, в приобретении ими глубоких и прочных знаний.

***

ЦК КПСС и Совет Министров СССР призывают партийные, советские, комсомольские и профсоюзные организации, коллективы училищ, а также колхозов и совхозов принять конкретные меры к повышению уровня подготовки квалифицированных рабочих, что явится важным условием выполнения разработанной партией программы по развитию сельского хозяйства.

Секретарь Центрального Комитета КПСС

Л. Брежнев

Председатель Совета Министров СССР

А. Косыгин