Приложение. Методика встречной поставки нефти в Российскую Федерацию за ввезенные из Российской Федерации в Республику Казахстан нефтепродукты

Информация об изменениях:

Протоколом от 19 сентября 2012 г. Соглашение дополнено приложением

Приложение
к Соглашению между
Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Казахстан
о торгово-экономическом сотрудничестве
в области поставок нефти и нефтепродуктов
в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года

Методика
встречной поставки нефти в Российскую Федерацию за ввезенные из Российской Федерации в Республику Казахстан нефтепродукты

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 г. и определяет механизм компенсации потерь федерального бюджета Российской Федерации в отношении нефтепродуктов, вывозимых из Российской Федерации в Республику Казахстан.

2. Для целей настоящей методики используются следующие основные термины:

"товар" - нефтепродукты, в отношении которых установлены вывозные таможенные пошлины при вывозе из Российской Федерации за пределы Таможенного союза, которые включены в ежегодные индикативные балансы нефтепродуктов и при вывозе которых из Российской Федерации в Республику Казахстан возникает обязательство компенсировать потери федерального бюджета Российской Федерации в натуральной форме за счет встречной поставки нефти из Республики Казахстан в Российскую Федерацию;

"объем встречной поставки нефти" - объем поставки нефти из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, рассчитанный в соответствии с положениями настоящей Методики за товары, поставленные из Российской Федерации в Республику Казахстан за отчетный квартал.

3. Компенсация потерь федерального бюджета Российской Федерации в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Казахстан, начиная с 1 января 2012 г. осуществляется посредством встречной поставки нефти из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.

Расчет величины потерь федерального бюджета Российской Федерации в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Казахстан, за отчетный период производится исходя из ставок вывозных таможенных пошлин, действующих в Российской Федерации на день регистрации таможенным органом Российской Федерации таможенной декларации на вывозимые товары.

Компетентный орган Российской Стороны информирует компетентный орган Казахстанской Стороны о принятии решения об установлении и (или) изменении ставок вывозных таможенных пошлин на товары и сроках вступления его в силу не позднее 10 дней с даты его принятия.

Если в Российской Федерации ставки вывозных таможенных пошлин на товары установлены в долларах США, то исчисление вывозных таможенных пошлин для расчета величины потерь федерального бюджета Российской Федерации осуществляется в долларах США в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.

4. Ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Министерство финансов Российской Федерации, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" и открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" - с Российской Стороны и Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан, Министерство нефти и газа Республики Казахстан, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по статистике и акционерное общество "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" - с Казахстанской Стороны проводят сверку сведений об объемах товаров, вывезенных из Российской Федерации в Республику Казахстан, и на основании указанных данных осуществляют расчет величины потерь федерального бюджета Российской Стороны.

По результатам проведенной сверки Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Министерство финансов Российской Федерации, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" и открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" - с Российской Стороны и Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан, Министерство нефти и газа Республики Казахстан, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по статистике и акционерное общество "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" - с Казахстанской Стороны подписывают промежуточный акт сверки в произвольной форме в 2 экземплярах, используемый для предварительных расчетов объема встречной поставки нефти.

Окончательные расчеты объема встречных поставок нефти и величины потерь федерального бюджета Российской Федерации в каждом из кварталов производятся на основе итогового акта сверки за отчетный год, содержащего информацию об объемах товаров, вывезенных из Российской Федерации в Республику Казахстан.

Итоговый акт сверки за отчетный года в отчетном году подписывается Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Министерством финансов Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и открытым акционерным обществом "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" - с Российской Стороны и Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан, Министерством нефти и газа Республики Казахстан, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по статистике и акционерным обществом "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" - с Казахстанской Стороны до 1 марта года, следующего за отчетным, в 2 экземплярах в произвольной форме.

В случае отказа какой-либо из перечисленных организаций подписать итоговый акт сверки Стороны принимают все возможные меры для урегулирования ситуации и достижения договоренности во внесудебном порядке.

Исходя из данных подписанного промежуточного и (или) итогового актов сверки осуществляется расчет объема встречной поставки нефти по следующей формуле:

             Расчетная сумма       Расчетная сумма      Расчетная сумма

                 вывозных              вывозных             вывозных

            таможенных пошлин         таможенных           таможенных

                Российской              пошлин               пошлин

               Федерации на           Российской           Российской

             товары в первом         Федерации на         Федерации на

             месяце отчетного      товары во втором     товары в третьем

                 квартала          месяце отчетного     месяце отчетного

                (долл.США)             квартала             квартала

                                      (долл.США)           (долл.США)

  Объем   = ------------------- + ------------------ + -----------------

встречной    ставка вывозной       ставка вывозной      ставка вывозной

 поставки      таможенных            таможенных           таможенных

  нефти     пошлин Российской           пошлин               пошлин

 (тонн)*    Федерации на нефть        Российской           Российской

            сырую, действующая       Федерации на         Федерации на

             в первом месяце         нефть сырую,         нефть сырую,

            отчетного квартала      действующая во       действующая в

               (долл.США за         втором месяце        третьем месяце

                  тонну)              отчетного            отчетного

                                       квартала             квартала

                                     (долл.США за         (долл.США за

                                        тонну                тонну

______________________________

* Объем встречной поставки нефти может быть уточнен на основе итогового акта сверки.

5. На основании расчета объема встречной поставки нефти из Республики Казахстан, проведенного согласно настоящей методике, компетентные органы Сторон доводят информацию об объеме встречной поставки нефти в текущем квартале до сведения российских организаций, осуществлявших поставку нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан и компании-оператора с Казахстанской Стороны (акционерного общества "КазМунайГаз-переработка и маркетинг" или иной организации, назначенной Казахстанской Стороной), о распределении данного объема встречной поставки нефти среди российских организаций, осуществляющих поставку нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан в отчетном квартале, которые в течение 10 дней после предоставления указанной информации заключают договоры на поставку нефти из Республики Казахстан в Российскую Федерацию в соответствующем объеме.

Распределение объема встречной поставки нефти между российскими организациями, осуществлявшими поставку нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан в отчетном квартале, производится Министерством энергетики Российской Федерации пропорционально поставленным объемам нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан в отчетном квартале.

Российским организациям, заключившим вышеуказанные договора на поставку нефти, в квартале, следующем за текущим, предоставляется доступ к услугам по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам на указанный объем нефти, сверх объемов транспортировки нефти, указанных в графике транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации, утверждаемом в установленном порядке Министерством энергетики Российской Федерации ежеквартально с учетом требований законодательства Российской Федерации в области естественных монополий, в соответствующем объеме.

При определении цены встречной поставки нефти российскими организациями применяется такой же порядок ценообразования как при поставке нефти данными организациями из Российской Федерации в Республику Казахстан.

Прочие существенные условия договоров определяются хозяйствующими субъектами государств Сторон в ходе двусторонних переговоров.

6. Министерство нефти и газа Республики Казахстан ежегодно утверждает перечень недропользователей, осуществляющих поставку нефти компании-оператору с Казахстанской Стороны.

7. Ежеквартально, в течение 5 рабочих дней со дня определения объема нефти, подлежащего встречным поставкам, Министерство нефти и газа Республики Казахстан утверждает объем для каждого недропользователя, подлежащий поставке компании-оператору с Казахстанской Стороны в рамках настоящей методики.

8. При встречной поставке нефти:

компания-оператор и недропользователи с Казахстанской Стороны не уплачивает рентный налог на экспорт с утвержденного объема нефти, поставляемого в соответствии с настоящей методикой;

недропользователи Республики Казахстан уплачивают налог на добычу полезных ископаемых на нефть с применением понижающего коэффициента 0,5, как при реализации и (или) передаче сырой нефти на внутренний рынок Республики Казахстан на объем нефти, реализуемый в соответствии с настоящей методикой;

цена передаваемых в соответствии с настоящей методикой товара и нефти не подлежит регулированию законодательством Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании.

Данные условия распространяются на встречные поставки нефти компанией - оператором и (или) недропользователями с Казахстанской Стороны до полного исполнения обязательств настоящими организациями по встречным поставкам нефти.

9. Казахстанская Сторона вправе отказаться от поставок товаров сверх объемов, утвержденных индикативным балансом нефтепродуктов, известив об указанном решении Российскую Сторону.

Поставка товара в рамках Соглашения и настоящей методики осуществляется железнодорожным транспортом.

Контроль и мониторинг поставок товара осуществляется Министерством нефти и газа Республики Казахстан, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по статистике и акционерным обществом "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" на основании графиков поставок товаров, утвержденных Министерством нефти и газа Республики Казахстан и согласованных с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на основании годового индикативного баланса нефтепродуктов.

Железнодорожная администрация Республики Казахстан в лице акционерного общества "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" по поручению соответствующих правительственных органов Республики Казахстан вправе вводить ограничения объемов поставок товара на станции назначения Республики Казахстан.