Приложение. Критерии отбора экономически значимых Региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации

Приложение
к Порядку

Критерии
отбора экономически значимых Региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации

Региональные программы отбираются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующих критериев:

соответствие Региональных программ целям и задачам Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549) (далее - Государственная программа);

поддержка в рамках Региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих потенциальные преимущества на внутреннем (внутрирегиональном) и мировом рынках;

поддержка в рамках Региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в котором она реализуется, а также воздействие на устойчивое развитие сельских территорий указанного региона;

соответствие подотраслей сельского хозяйства или производств, реализуемых в рамках Региональной программы, природно-климатическим особенностям и традиционным формам ведения сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации, в котором она реализуется;

наличие в Региональной программе мероприятий, предусматривающих технологическую модернизацию подотраслей сельского хозяйства или производств;

наличие в Региональной программе мероприятий, стимулирующих привлечение в подотрасли сельского хозяйства или производства средств из внебюджетных источников финансирования;

наличие в Региональной программе характеристики проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Региональной программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразности и необходимости реализации на региональном уровне, в том числе состояние подотрасли сельского хозяйства, объемов производства, размеров выручки от реализации продукции с указанием сельскохозяйственных товаропроизводителей субъекта Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в данной подотрасли сельского хозяйства, с указанием инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Региональной программы, и экономического обоснования целесообразности предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям субъекта Российской Федерации;

наличие в Региональной программе, предусматривающей мероприятия по развитию мясного скотоводства, информации о численности поголовья маточного мясного скота и помесного поголовья скота, полученного от скрещивания двух и более пород крупнорогатого скота, с целью повышения мясной продуктивности (далее - помесный скот).

В Региональных программах должно учитываться наличие:

схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов (далее - схемы территориального планирования) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

мероприятий по созданию социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности;

мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий Региональных программ, в том числе за счет государственного и муниципального жилищного фонда.

Государственная поддержка, предоставляемая сельскохозяйственным товаропроизводителям субъектов Российской Федерации в рамках Региональных программ должна осуществляться пропорционально достижению сельскохозяйственным товаропроизводителем-участником Региональной программы соответствующих показателей Региональной программы, по которым Министерство сельского хозяйства Российской Федерации оценивает эффективность использования субсидий.

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзацах втором-седьмом и девятом подпункта "а" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года)	Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) по отраслям растениеводства	Не менее 3% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзаце восьмом подпункта "а" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года)	Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации тепличных овощей (в сопоставимых ценах)	Не менее 4% ежегодно
3. Увеличение площади теплиц (к уровню предыдущего года), га	Не менее 1% за счет строительства тепличных комплексов и (или) не менее 1% за счет реконструкции, технического перевооружения тепличных комплексов
4. Увеличение валового сбора тепличных овощей (к уровню предыдущего года)	Не менее 4%

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце десятом подпункта "а" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
Прирост площадей мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, тыс. га	Не менее 1% ежегодно от площади мелиорированных земель региона, на которой требуется проведение комплексной реконструкции мелиоративных систем

По затратам сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, необходимо представление проектно-сметной документации и экспертных заключений по ней в соответствии с действующим нормативным правовым регулированием. По объектам технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений необходимо представление обосновывающих материалов, включающих технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов, согласование органом управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации объемов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение дождевальной техники и насосно-силового оборудования, а также договоров поставки указанного оборудования.

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственные потребительские кооперативы не учитываются)	Не менее 3% ежегодно
2. Численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственные потребительские кооперативы не учитываются)	Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, шестом-восьмом подпункта "б" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года)	Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) по отраслям животноводства	Не менее 4% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года)	Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Перевод личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства	Не менее 15% ежегодно
3. Прирост выручки от реализации продукции свиноводства (в сопоставимых ценах)	Не менее 4% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.2. настоящего Порядка

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору
1. Увеличение поголовья коров специализированных мясных пород крупного рогатого скота, разводимого для получения только мясной продукции (далее - мясной скот)	Прирост не менее 8% ежегодно для регионов? традиционно разводящих мясной скот (в регионах с поголовьем не менее 20 тыс. голов мясного скота), с учетом реализации маточного поголовья
	Наличие не менее 1 тыс. голов коров мясных пород, прирост не менее 12% ежегодно для регионов, вновь начинающих развитие мясного скотоводства
2. Рост производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе	Не менее 3% ежегодно в регионах, традиционно разводящих мясной скот

Региональные программы не должны дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы, а именно:

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

финансирование мероприятий НИОКР;

возмещение части затрат на приобретение семян с учетом их доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

поддержка племенного животноводства;

приобретение племенного скота молочного и мясного направлений продуктивности;

субсидии на 1 литр реализованного товарного молока;

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

капитальные вложения для реконструкции объектов госсобственности;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий (поставка в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения по утвержденному перечню);

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

поддержка крупного рогатого скота мясного направления в качестве племенного;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции;

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;

возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники.

Недопустимо предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям:

в отношении затрат по договорам, заключенным в годы, предшествующие году реализации мероприятий Региональной программы, за исключением затрат, произведенных в рамках договоров, срок исполнения которых приходится на год реализации Региональной программы;

по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, сельскохозяйственной техники и других основных средств, бывших в употреблении;

по договорам на приобретение объектов незавершенного строительства.