Официальный отзыв Правительства Российской Федерации на проект федерального закона N 200547-5 "О внесении изменения в статью 2 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу членом Совета Федерации Р.В. Шияновым (не действует)

Официальный отзыв Правительства Российской Федерации
на проект федерального закона N 200547-5 "О внесении изменения в статью 2 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу членом Совета Федерации Р.В. Шияновым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) положением, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем погашения государственных жилищных сертификатов (включая выданные до 1 января 2009 года) исходя из средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что предлагаемое в законопроекте изменение не является предметом регулирования Жилищного кодекса, в том числе его статьи 2, поскольку в указанной статье определены основные (принципиальные) направления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, реализуемые в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище.

Вместе с тем порядок обеспечения жильем граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, уже урегулирован законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, предоставляются жилищные сертификаты для оказания помощи в приобретении жилого помещения.

Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982. Вопросы, связанные с установлением порядка определения размера предоставляемых субсидий (социальных выплат) в обеспечение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых указанной категории граждан, в том числе в части норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, принимаемого в расчет, регламентируются именно этим актом Правительства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин