Пояснительная записка к проекту федерального закона N 105401-6 "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 105401-6 "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Предлагаемый законопроект вводит дополнительную гарантию повышения доверия граждан к процедуре голосования и выборам в целом посредством размещения в помещениях для голосования стационарных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачных материалов.

Практика применения прозрачных стационарных ящиков для голосования получает все большее распространение в зарубежных городах и странах (например, Армения, Молдавия, Узбекистан, Туркмения, город Днепропетровск) и не противоречит принципу тайного голосования.

Переоборудование ящиков для голосования, которые будут использоваться в дальнейшем во всех избирательных кампаниях, можно произвести без дополнительных расходов за счет некоторого (500 - 560 миллионов рублей) перераспределения расходов на информирование о выборах, так как применение прозрачных ящиков для голосования само по себе будет способствовать значительному повышению интереса к выборам со стороны избирателей.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Предполагаемые указанным проектом федерального закона новые разовые расходные обязательства будут осуществляться за счет действующих расходных обязательств, предусмотренных в настоящее время в федеральном бюджете на подготовку и проведение выборов.

По информации, размещенной на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года 32343 избирательных участка планируется оснастить стационарными ящиками для голосования, выполненными из прозрачного материала (далее - прозрачные ящики для голосования). При этом, без дополнительных затрат из федерального бюджета, будет закуплено порядка 60000 прозрачных ящиков для голосования.

В период федеральной избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва голосование избирателей 4 декабря 2011 года было организовано на 95250 избирательных участках. Полагаем, что такое же количество избирательных участков будет образовано и в день голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года.

Таким образом, неоснащенными прозрачными ящиками для голосования остаются 62907 избирательных участков. Максимально необходимое количество прозрачных ящиков для голосования составляет 125814 штук (по 2 ящика на каждый избирательный участок).

Средняя стоимость одного прозрачного ящика для голосования составляет 4000 - 4500 рублей.

В связи с этим затраты на изготовление 125814 прозрачных ящиков для голосования составят 500 - 560 миллионов рублей.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.