Пояснительная записка к проекту федерального закона N 116190-6 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 116190-6 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона 

В Ленинградской области, как и в других субъектах Российской Федерации, действуют организации и предприятия с тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда.

Такие условия труда определяются по результатам аттестации рабочих мест и соответствуют производственно-техническому процессу.

Действующее законодательство устанавливает для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов не менее 2 и не боле 4 процентов от среднесписочной численности работников, не учитывая характер основной деятельности организации.

В некоторых организациях численность работников, занимающих рабочие места с тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда, составляет до 80 процентов.

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Как правило, условия труда, прописанные в индивидуальной программе реабилитации претендента-инвалида, не совпадают с характеристикой рабочего места с тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда и запрещены инвалидам по состоянию здоровья.

Таким образом, данным организациям невозможно выполнить требования действующего законодательства, что ставит их в неравное положение с теми организациями и предприятиями, где отсутствуют тяжелые или вредные и (или) опасные условия труда.

Учитывая изложенное, предлагаем внести изменение в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающее квотирование рабочих мест для инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников, не занятых на работах с  тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в  статью  21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в  статью  21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации" потребует внесения соответствующих изменений в  законодательство субъектов Российской Федерации о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.