Пояснительная записка к проекту федерального закона N 120809-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 120809-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона 

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен с целью совершенствования действующего законодательства Российской Федерации и устранения правовых пробелов в части установления запретов и ответственности для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящих военную службу, для сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работников органов прокуратуры Российской Федерации, для государственных и муниципальных служащих (далее -Лица).

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает предлагаемые законопроектом запреты и ответственность для вышеперечисленных Лиц.

Законопроект вводит запрет для Лиц, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей иметь и открывать вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства (далее - Счет), и (или) иметь в собственности недвижимое имущество за границей и приобретать его, и (или) иметь в собственности ценные бумаги (далее - Имущество) иностранной компании и приобретать их.

Законопроектом предлагается введение уголовной ответственности за нарушение установленных законом запретов в отношении Лиц. В связи с этим Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 289.1 "Нарушение запрета, установленного законом в отношении иностранного счета и (или) имущества".

Законопроект обязывает Лиц:

1) в срок до 1 июня 2013 года принять меры по закрытию своих Счетов и отчуждению Имущества, а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждению Имущества их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, если они имеются у них на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

2) в течение одного года после приобретения Имущества в порядке наследования принять меры по его отчуждению, а также обеспечить отчуждение такого Имущества их супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми;

3) в течение шести месяцев со дня начала их работы на соответствующей должности принять меры по закрытию своих Счетов и отчуждению Имущества, а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждение Имущества их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

4) в течение трех лет после увольнения (освобождения) с государственной или муниципальной службы не открывать им Счета и (или) приобретать Имущество, а также не открывать Счета и (или) приобретать Имущество их супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.

Кроме того, законопроект исключает запреты для Лиц:

1) иметь и (или) открывать Счет, иметь и (или) приобретать Имущество, если Счет и (или) Имущество необходимы для решения задач служебной (должностной) деятельности;

2) на наличие и (или) открытие Счета в случае необходимости получения медицинских и (или) образовательных услуг.

Законопроект предусматривает внесение изменений в следующие федеральные законы:

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Уголовный кодекс Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит ввести в действие правовой механизм, регулирующий запреты и ответственность за их нарушение для вышеуказанных Лиц и послужит обеспечению независимости Российской Федерации и непредвзятости управленческих решений, принимаемых этими Лицами.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребует внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.