Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций на проект федерального закона N 21870-6 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций
на проект федерального закона N 21870-6 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел указанный проект федерального закона в части участия политических партий в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и отмечает следующее.

Президентская законодательная инициатива направлена на совершенствование действующей пропорциональной избирательной системы, упрощение отдельных избирательных процедур и дальнейшее совершенствование российской политической системы.

Согласно президентскому законопроекту кандидаты в депутаты Государственной Думы выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов. Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов. При этом политическая партия вправе выдвинуть один федеральный список кандидатов.

Все политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, освобождаются от сбора подписей, что реально упростит процедуру регистрации списков и будет способствовать активизации деятельности политпартий, как важнейшего субъекта избирательного процесса.

Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Для этой цели избирательный фонд вправе создать и ее региональное отделение, и кандидат, выдвинутый в составе федерального списка кандидатов.

При выдвижении федеральных списков кандидатов, политпартии, в связи с отсутствием их структурных подразделений на территории отдельных субъектов Российской Федерации, могут определить территориальные единицы, в которых не будут представлены региональные группы. Эта позиция приобретает особую актуальность в связи с изменением требований к минимальной численности политической партии.

Кроме того, изменения, принятые в Федеральный закон "О политических партиях" в части снижения числа членов политической партии до 500 человек, позитивно повлияют на увеличение числа партий, которые поведут борьбу за депутатские мандаты в Государственную Думу, на усиление межпартийной конкуренции и расширение спектра партийного представительства в высшем законодательном органе страны, на повышение представительства разных слоев и групп избирателей и положительно повлияют на устойчивость партийной системы России.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что данная законодательная инициатива согласуется с другими президентскими инициативами о реформе политической системы, внесенными в Государственную Думу, Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций считает целесообразным поддержать представленный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

А.В. Островский