Пояснительная записка к проекту федерального закона N 134243-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 134243-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Досье на проект федерального закона

Пунктом 3 статьи 43 Конституции России каждому гарантировано право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Законом Российской Федерации "Об образовании" (пункт 2 статьи 41) и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (подпункт 1 пункта 3 статьи 2) установлена гарантия финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее 170 студентов на каждые 10 тыс. человек, проживающих в Российской Федерации.

В 2012 году около 350 тысяч граждан России поступало в высшие учебные заведения на 351 тысячу бюджетных мест.

Расчетная стоимость обучения студента на бюджетной основе 2012 году составила 60000 руб. в год. Пятилетний курс обучения 350 тысяч студентов бюджетников при неизменной расчетной стоимости годового обучения составит 105 миллиардов рублей.

Тем не менее, в России ощущается острая нехватка специалистов на уровне районных центров и муниципальных образований. Одной из причин подобного положения дел является то, что молодые специалисты предпочитают искать работу в крупных населенных пунктах, либо выбирают работу не по полученной специальности. Существующая конкурсная система зачисления, уровень преподавания, подготовки учеников в районных центрах и сельской местности не дает преимуществ ученикам при поступлении в ВУЗ, хотя именно эти специалисты в будущем с высокой долей вероятности возвращаются на прежнее место жительства и работают там по специальности.

Настоящим законопроектом предлагается осуществлять зачисление вне конкурса, при условии успешного прохождения вступительных испытаний, лиц, принявших на себя обязательство отработать не менее 2 лет по полученной специальности, по направлению ВУЗа.

Это позволит обеспечить трудовыми ресурсами районы, испытывающие нехватку кадров и, в какой-то мере окупит, вложенные бюджетные средства в обучение специалистов.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании " не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона " О высшем и послевузовском профессиональном образовании" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.