Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 21989-6 "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР", внесенный Архангельским областным Собранием депутатов (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 21989-6 "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР", внесенный Архангельским областным Собранием депутатов

Досье на проект федерального закона

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект направлен на признание утратившими силу Закона РСФСР от 8 августа 1978 г. "О выборах в Верховный Совет РСФСР", Закона РСФСР от 3 августа 1979 г. "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР", а также указы Президиума Верховного Совета РСФСР, которыми в эти законы вносились изменения, и Закон РСФСР об утверждении этих указов.

Данные нормативные правовые акты фактически утратили силу в связи с принятием федеральных законов от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и других законов.

Вместе с тем в развитие законов РСФСР, которые предлагается признать утратившими силу, Президиумом Верховного Совета РСФСР был принят ряд постановлений, которые также необходимо признать утратившими силу.

Кроме того, проект федерального закона охватывает не все связанные с ним по предмету правового регулирования законодательные акты (положения законодательных актов), также подлежащие признанию утратившими силу (в частности, Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. N 2206-I "О внесении дополнений в Закон РСФСР "О выборах народных депутатов РСФСР", Закон Российской Федерации от 3 июля 1992 г. N 3199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР", Закон Российской Федерации от 3 ноября 1992 г. N 3779-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О выборах народных депутатов РСФСР" и другие).

В связи с этим ставить вопрос о признании утратившими силу отдельных законодательных актов, не затрагивая связанные с ними по предмету правового регулирования иные законодательные акты, по нашему мнению, нецелесообразно.

Также в представленных к законопроекту материалах отсутствует обоснование предусмотренного в статье 2 законопроекта особого порядка вступления в силу федерального закона.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Исполняющий обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации

В. Зубков