Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 466994-5 "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.С. Никитиным (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 466994-5 "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.С. Никитиным

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

В законопроекте уточняется срок, в течение которого иностранный гражданин обязан представить свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе в территориальный орган Федеральной миграционной службы, принявший заявление этого гражданина о выдаче ему разрешения на временное проживание. Указанный срок предлагается исчислять не со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, а со дня получения им разрешения на временное проживание.

Внесение указанного изменения обосновывается тем, что у иностранного гражданина отсутствует возможность получить идентификационный номер налогоплательщика раньше, чем он получит разрешение на временное проживание.

Однако данный вывод не основан на действующем порядке учета иностранных граждан в налоговых органах, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) и утвержденным в соответствии с Кодексом приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2010 г. N 129н, регламентирующим особенности учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7.1 статьи 83 Кодекса закреплено право физических лиц обратиться в налоговый орган по месту своего пребывания с заявлением о постановке на учет в налоговых органах. Это право реализуется вне зависимости от наличия или отсутствия у иностранного гражданина разрешения на временное проживание.

Таким образом, иностранный гражданин, поставленный на учет территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту пребывания в Российской Федерации, при представлении в налоговый орган по месту пребывания заявления о постановке на учет, а также соответствующих документов подлежит постановке на учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика. При этом указанному иностранному гражданину выдается свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,

В связи с тем, что требование, установленное пунктом 5 статьи 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части обязанности представления иностранным гражданином в территориальный орган Федеральной миграционной службы свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе в течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию, может быть выполнено иностранным гражданином в соответствии с действующим законодательством, внесение предлагаемого законопроектом изменения представляется нецелесообразным.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин