Пояснительная записка к проекту федерального закона N 140348-6 "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 140348-6 "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Предлагаемый проект федерального закона направлен на ужесточение административной ответственности за нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства. В настоящее время административная ответственность за указанное правонарушение установлена статьёй 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 300 рублей.

Установленный размер административного штрафа оказался неэффективным и практически не повлиял на поведение водителей на дорогах в силу своей малозначительности. 

Следует отметить, что запрет на использование телефона во время управления транспортным средством введен более чем в 50 странах мира. Самое суровое наказание предусмотрено в Нидерландах, где за нарушение указанного правила предусмотрена ответственность в виде тюремного заключения до двух недель или штраф в размере 2000 евро. В Испании штраф за данное правонарушение составляет 300 евро. В среднем же в станах Европы размер штрафа за пользование водителем во время движения телефоном, не оборудованным специальной гарнитурой, составляет 50 - 100 евро. 

Законопроектом предлагается увеличение существующих штрафных санкций, установленных статьёй 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с трехсот рублей до трех тысяч рублей, а также отмену предупреждения как альтернативной санкции за данный вид правонарушения. Кроме того, статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается дополнить частью 2, устанавливающей повышенную административную ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев за повторное нарушение водителем транспортного средства правил пользования телефоном.

Принятие и реализация законопроекта не потребуют дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуют дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.