Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 63363-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", внесенный Сахалинской областной Думой (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 63363-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", внесенный Сахалинской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный законопроект.

Законопроектом предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, направленные на установление трехмесячного срока для обжалования решений саморегулируемых организаций в арбитражном суде.

Как указано в пояснительной записке, отсутствие законодательно установленного срока для подачи искового заявления в суд препятствует своевременному рассмотрению судебных дел. По мнению авторов законопроекта, определение процессуального срока обжалования решения саморегулируемой организации, а также уточнение категории лиц, осуществляющих обжалование решений саморегулируемой организации в арбитражный суд, будет способствовать повышению эффективности защиты нарушенных прав и законных интересов юридических и физических лиц, предоставляющих услуги в сфере строительной деятельности.

Между тем законопроект не решает указанную выше проблему.

Установление срока обжалования решений в суд не относится к предмету регулирования Градостроительного кодекса Российской Федерации, так как вопросы, связанные со сроком обращения в суд, регулируются нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Более того, реализация законопроекта может повлечь снижение эффективности защиты нарушенных прав и законных интересов юридических и физических лиц, предоставляющих услуги в сфере строительной деятельности, поскольку предлагаемыми изменениями в Градостроительный кодекс Российской Федерации не предусмотрена возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Также представляется необоснованным установление законопроектом возможности оспаривать решение саморегулируемой организации только лицом, в отношении которого это решение принято.

Как следует из статьи 2 законопроекта, федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Вместе с тем не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, в какие сроки будут оспариваться решения саморегулируемых организаций, принятые до вступления в силу федерального закона, но к моменту его вступления в силу необжалованные заинтересованными лицами.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Сурков