Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 96537-6 "О государственной поддержке производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 96537-6 "О государственной поддержке производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроект "определяет правовые основания государственной поддержки юридических лиц Российской Федерации в целях возмещения затрат, возникающих с 1 июля 2018 года в случае повышения ставок ввозных пошлин на товары, предназначенные для производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов". При этом согласно статье 2 проекта государственная поддержка таких юридических лиц "осуществляется в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в установленном Правительством Российской Федерации порядке". В связи с этим обращаем внимание на то, что вопрос предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) урегулирован в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), согласно которой субсидии из федерального бюджета предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2).

Таким образом, в статье 2 законопроекта следует уточнить, что порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Если же предполагается предусмотреть особенности предоставления данных субсидий, то соответствующую норму следует включить в Бюджетный кодекс, как, например, это сделано в отношении инновационного центра "Сколково" (см. пункт 4 статьи 78 Бюджетного кодекса).

Рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроекта прилагаются на 1 листе.

Начальник управления

М.Н. Ласточкина