Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 199729-4 "О внесении изменений в главу 26.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы Н.В. Комаровой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 199729-4 "О внесении изменений в главу 26.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы Н.В. Комаровой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Согласно абзацу третьему статьи 346.34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под продукцией понимается полезное ископаемое, добытое из недр на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, на участке недр, предоставленном инвестору, и первое по своему качеству соответствующее национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.

Законопроектом предлагается внести изменение в указанный абзац НК РФ установив, что в случае отсутствия национального стандарта, регионального стандарта, международного стандарта, добытое полезное ископаемое должно соответствовать стандарту (техническим условиям) организации.

Данное изменение согласно пояснительной записке к законопроекту направлено на приведение в соответствие главы 26.4 "Система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции" НК РФ с главой 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ.

В этой связи обращаем внимание на вступивший в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", которым были внесены изменения главу 26 НК РФ, устранившие существовавшее несоответствие. В частности, слова "государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия)" были заменены словами "национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации".

Аналогичное положение касается и предложенного в законопроекте изменения в абзац четвертый статьи 346.34 НК РФ. В этой связи полагаем, что предложенное в пункте 1 статьи 1 законопроекта изменение в настоящее время не целесообразно.

Принимая во внимание, что статья 2 законопроекта указывает, что проектируемый федеральный закон должен вступить в силу с 1 января 2006 года, обращаем внимание на необходимость внесения в нее изменений, направленных на приведение статьи 2 законопроекта в соответствие со статьей 5 НК РФ определяющей порядок вступления в силу актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия