Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 70002-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Г.П. Хованской, О.Г. Дмитриевой, А.В. Терентьевым, Д.В. Ушаковым и другими (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 70002-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Г.П. Хованской, О.Г. Дмитриевой, А.В. Терентьевым, Д.В. Ушаковым и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законопроектом предлагается изложить часть 1 статьи 2 Закона в новой редакции.

В соответствии с предложенными изменениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести его на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую долевую собственность либо в собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, законопроектом предлагается исключить необходимость получения согласия на приватизацию жилого помещения от лиц, использовавших свое право на приватизацию.

Статьей 11 Закона установлен принцип однократности приватизации жилого помещения, который предполагает, что лицо, реализовавшее право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, не должно принимать участие в приватизации иных жилых помещений.

Реализация права на приватизацию жилого помещения, гарантированного Законом, не должна ставиться в зависимость от субъективного волеизъявления таких лиц.

Кроме того, законопроектом предусматривается передача гражданам в порядке приватизации жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, тем самым исключаются устаревшие и отсутствующие в Жилищном кодексе Российской Федерации понятия, что соответствует статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой даны универсальные юридические определения понятий государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно законопроекту в части 1 статьи 2 Закона уточняется, что жилое помещение передается гражданам в порядке приватизации в общую долевую собственность.

Необходимо отметить, что данное уточнение излишне, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом его доработки ко второму чтению.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Сурков