Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 134129-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 134129-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Изучив проект федерального закона, Правовое управление сообщает.

Законопроектом предлагается внести изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), дополнив его новыми понятиями "квалификация работника" и "профессиональный стандарт".

В соответствии с предлагаемыми законопроектом изменениями "тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам будут производиться с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалифицированного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных стандартов". В связи с этим, по нашему мнению, необходимо соотнести изменения, вносимые в статью 143 Кодекса, и положения части третьей новой статьи 195.1 Кодекса в части установления Правительством Российской Федерации порядка применения профессиональных стандартов.

Согласно предлагаемому законопроектом определению под квалификацией работника будет пониматься "уровень знаний, умений, навыков и опыта работника, необходимых для осуществления им профессиональной деятельности". В связи с этим нуждается в уточнении, что понимается под "опытом работника", поскольку Кодекс такого понятия не содержит.

Одновременно обращаем внимание, что на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, в котором также дается понятие "квалификация", однако, оно отличается от понятия, данного в рассматриваемом законопроекте.

К тексту законопроекта имеются замечания юридико-технического характера, которые переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.Н. Ласточкина