Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 381558-5 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 381558-5 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) в редакции, предусматривающей, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, а также иными жилыми помещениями, принадлежавшими государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и которые переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о правах и обязанностях, вытекающих из договора социального найма, включая право на приватизацию занимаемого помещения и его обмен.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что его положения направлены на устранение правового пробела в регулировании отношений, связанных с ситуацией, когда при приватизации государственных и муниципальных предприятий (учреждений) жилые помещения общежитий, принадлежащих данным предприятиям (учреждениям), в силу каких-либо причин не были приняты на баланс муниципальных образований, а сложившиеся в силу закона отношения социального найма с гражданами не были оформлены.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом N 1541-1.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) граждане в качестве нанимателей жилого помещения по договору социального найма также имеют право в установленном порядке осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Положения статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ в редакции законопроекта по сути воспроизводят ее действующую редакцию, а также дублируют указанные положения Закона N 1541-1 и Жилищного кодекса, в связи с чем изменения, предлагаемые законопроектом, представляются избыточными.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин