Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам ветеранов на проект федерального закона N 392063-5 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О ветеранах" (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам ветеранов
на проект федерального закона N 392063-5 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О ветеранах"
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по делам ветеранов рассмотрен проект федерального закона N 392063-5 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О ветеранах", внесенный Костромской областной Думой.

Законопроектом предусматривается распространить меры социальной поддержки, дополнительно предоставляемые пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О ветеранах" лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами, на всех лиц, награжденных данным знаком, независимо от наличия у них инвалидности.

К дополнительным мерам социальной поддержки, установленных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О ветеранах", относятся ежегодное бесплатное диспансерное обследование в федеральных учреждениях здравоохранения и в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации, а также оплата в размере 50 процентов общей площади жилых помещений и коммунальных услуг. 

В соответствии с действующим законодательством объем мер социальной поддержки, предоставляемый участникам Великой Отечественной войны, признанным инвалидами, выше объема мер социальной поддержки, предусмотренного участникам войны, не имеющим инвалидности. 

Предлагаемые законопроектом изменения предоставления дополнительных мер социальной поддержки одной из категорий ветеранов Великой Отечественной войны независимо от наличия у них инвалидности, приведут к неравному социальному положению иных категорий ветеранов и участников Великой Отечественной войны, не имеющих инвалидность.

Необходимо отметить, что меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", являются расходными обязательствами Российской Федерации, реализация положений законопроекта повлечет расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета. Однако, в финансово-экономическом обосновании к законопроекту расчеты дополнительных средств федерального бюджета приведены только по одному субъекту Российской Федерации, а не по Российской Федерации в целом.

На данный проект федерального закона поступило 60 отзывов: из них за принятие - 42, против - 18 отзывов.

На основании изложенного, комитет рекомендует Государственной Думе отклонить данный проект федерального закона при рассмотрении в первом чтении. 

Председатель комитета

Н.Д. Ковалёв