Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 33022-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 33022-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 33022-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - законопроект) предлагается предоставить возможность заявителям обращаться за государственными и муниципальными услугами в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

В части вопросов ведения Комитета, предлагается внести изменения в Федеральный закон N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Федеральный закон N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", направленные на передачу части полномочий органов, осуществляющих предоставление государственных услуг гражданам соответственно выше указанным законам многофункциональному центру.

В частности, это возможность обращение заявителя в многофункциональный центр за предоставлениями сведений из ЕГРП и из государственного кадастра недвижимости, с заявлениями о государственной регистрации прав, о кадастровом учете, о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на формирование более комфортных условий для граждан в процессе получения ими государственных и муниципальных услуг. Это позволит существенно уменьшить число заявителей обращающихся в органы, осуществляющие предоставление государственных услуг гражданам, сократить время приема документов, избежать очередей и искусственного ограничения количества принимаемых заявлений.

Вместе с тем, необходимо отметить, что срок предоставления сведений из ЕГРП может быть удлинен, так как по Федеральному закону N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения должны быть предоставлены заявителю в течение 5 рабочих дней, но в случае передачи многофункционального центра органу Росреестра запроса о предоставлении сведений, с последующим ответом Росреестра в многофункциональный центр не должно приводить к увеличению срока предоставления указанной государственной услуги. 

Кроме того, законопроектом сужается возможность запрашивания сведений и предоставление документов на регистрацию или постановку на учет в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. 

Необходимо обратить внимание, что законопроектом предусматривается разработка соглашения о взаимодействии многофункционального центра с органами, осуществляющими предоставление государственных услуг, которое должно в себе содержать порядок, в том числе сроки передачи запросов, в тоже время представляется необходимым предусмотреть и порядок приема, необходимых документов для осуществления государственных услуг.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает проект федерального закона N 33022-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", внесенный Правительством Российской Федерации с учетом вышеуказанных замечаний.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников