Пояснительная записка к проекту федерального закона N 59023-6 "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 59023-6 "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, в который данным законопроектом предлагается внести изменение, регламентирована только норма о нарушении Правил дорожного движения за управление транспортным средством водителем, не пристёгнутым ремнём безопасности.

Проблема и недостаток данной статьи заключается в том, что отсутствует норма, при которой имелось бы административное наказание за перевозку несовершеннолетних детей до 12 лет в транспортных средствах, не оборудованных ремнями безопасности, или оборудованных ремнями безопасности, но находящихся в неисправном состоянии, либо при отсутствии детских удерживающих устройств. Нередки случаи, когда родители пренебрегают безопасностью своих несовершеннолетних детей и подвергают их жизнь опасности, а именно: при отсутствии специальных кресел перевозят детей, не убедившись в исправном состоянии и нормированной установке, осуществляют перевозку детей. Пренебрежение вышеуказанных требований может привести к гибели и травмированию детей.

В российском законодательстве существует единственная норма, в которой сказано, что перевозка детей до 12 летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, т.е. норма, при которой должна осуществляться перевозка детей имеется, а наказание за нарушение, при котором не осуществляется данная норма - отсутствует.

В связи с вышеизложенным предлагается привлекать к административной ответственности водителей, управляющих транспортным средством, за перевозку несовершеннолетних детей в возрасте до 12 лет в отсутствии оборудованных ремнями безопасности детских удерживающих устройств и находящимися вне специальных кресел безопасности, либо находящихся в неисправном состоянии, и налагать административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Преимуществом данного законопроекта является то, что уменьшится смертность и травматизм на дорогах, а родители будут больше задумываться не только о вероятности потери права управления транспортным средством, но и потери ребёнка. Но родители, которых не остановит данное административное наказание, будут лишены права управлять транспортным средством от полутора до двух лет.

Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, поэтому заключение Правительства Российской Федерации не требуется.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счёт средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.