Пояснительная записка к проекту федерального закона N 79776-5 "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 79776-5 "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Целью законопроекта является защита прав несовершеннолетних детей на жилое помещение для совместного проживания с родителями/ родителем в случае утраты детьми права на такое проживание или невозможности проживания, например, после развода родителей.

Статья 31 Жилищного кодекса и пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса лишили несовершеннолетних детей права пользования жилым помещением после прекращения семейных отношений с его собственником или перехода права собственности на это жилое помещение. Законодательное возвращение детям права пользования жилым помещением проблему полностью не решает. Часто разведенный родитель-собственник помещения против совместного проживания с детьми от прежнего брака, поэтому реализовать право детей на проживание в этом помещении на практике невозможно.

Предлагаемым изменением статьи 86 Семейного кодекса реализуется конституционное право детей на жилое помещение в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации.

1) пункт 1 статьи 86 дополнить абзацем вторым:

"В случае утраты несовершеннолетними детьми права на проживание или невозможности проживания в жилом помещении родителей (родителя), по решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в дополнительных расходах по обеспечению детей благоустроенным жилым помещением, площадью не ниже социальной нормы, в месте (населенном пункте) прежнего проживания детей. Обеспечение жилым помещением детей по выбору родителей (родителя) может быть осуществлено посредством покупки или аренды жилого помещения. При этом сумма алиментов и дополнительных расходов на обеспечение детей жилым помещением каждого из родителей не должна быть более половины общих доходов каждого из родителей."

В соответствие с Гражданским кодексом статья 86 дополнена словами: "Участие в фактически понесенных дополнительных расходах ограничивается тремя предшествующими годами".

Согласно законопроекту, теперь родителю-собственнику жилого помещения предстоят или дополнительные расходы на покупку или аренду помещения или добровольное разрешение на пользование детьми его жилым помещением.

Родитель, оставшийся с детьми, получает право на компенсацию ранее понесенных расходов на покупку или аренду жилого помещения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации".

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации".

Принятие данного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.