Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ на проект федерального закона N 79776-5 "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Д. Уласом и И.О. Эделем (не действует)

Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 79776-5 "О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Д. Уласом и И.О. Эделем

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - Семейный кодекс) нормой, согласно которой в случае утраты несовершеннолетними детьми права на проживание или невозможности проживания в жилом помещении родителей (родителя) по решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в дополнительных расходах по обеспечению детей благоустроенным жилым помещением, площадью не ниже социальной нормы, в месте прежнего проживания детей.

Согласно пояснительной записке к законопроекту данные изменения направлены на обеспечение прав несовершеннолетних детей на жилище для совместного проживания с родителями (родителем) после развода родителей.

Вместе с тем законопроектом не учитывается, что согласно статье 21 Семейного кодекса расторжение брака при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей производится в судебном порядке. При этом в соответствии со статьей 24 Семейного кодекса при отсутствии у супругов соглашения о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, суд обязан определить местопроживание несовершеннолетних детей после развода родителей.

Кроме того, согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. Таким образом, изменения, предлагаемые законопроектом, представляются излишними.

Кроме того, необходимо отметить, что законопроект, по существу, повторяет отдельные положения его предыдущей редакции, которая Правительством Российской Федерации не была поддержана по основаниям, содержащимся в официальном отзыве Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 5310п-П44.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин