Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 136888-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О потребительском кредитовании", внесенный депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, В.К. Гартунгом, Ф.С. Тумусовым, Д.Г. Волчеком (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 136888-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О потребительском кредитовании", внесенный депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, В.К. Гартунгом, Ф.С. Тумусовым, Д.Г. Волчеком

Досье на проект федерального закона 

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

В соответствии со статьей 1 законопроекта рекламная информация о процентах по кредиту должна содержать условие о полной стоимости кредита. Однако данные показатели связаны с такими факторами, как срок кредита и его сумма. В отсутствие информации о сумме и сроке кредита представляется ошибочным считать, что информация о процентах и полной стоимости кредита дает потребителю четкое понимание о тех издержках, которые он понесет при кредитовании.

Согласно статье 2 законопроекта в Трудовой кодекс Российской Федерации вносятся изменения, которые призваны стимулировать работодателей к расширению практики привлечения потребительских кредитов, а также направлены на запрещение работодателю отказывать работнику в перечислении части средств из выплачиваемой работнику заработной платы в счет погашения потребительского кредита, если работник обращается к работодателю с соответствующим заявлением.

Данные отношения не являются трудовыми отношениями и не относятся к предмету регулирования Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, такие нормы не согласуются с частью третьей статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата работнику может перечисляться на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Также не ясно, кто будет нести ответственность за просрочку исполнения обязательств по уплате соответствующих денежных средств в счет погашения кредита в случае задержки выплаты заработной платы.

В пункте 1 статьи 6 законопроекта предлагается новая редакция статьи 14.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающая из круга субъектов административной ответственности за незаконное получение кредита граждан, получивших потребительский кредит для личных нужд. Однако в пояснительной записке к законопроекту основания для исключения граждан из круга субъектов административной ответственности за данное правонарушение не приведены.

Кроме того, необходимо учесть замечания, содержащиеся в официальном отзыве Правительства Российской Федерации на проект федерального закона "О потребительском кредитовании".

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин