Глава 3. Осуществление закупок (ст.ст. 23 - 89)

1. Под открытым конкурсом понимается способ осуществления процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации в единой информационной системе и победителем в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта.

2. Заказчик во всех случаях осуществляет закупки путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 50 - 52, 64, 74, 76 и 85 настоящего Федерального закона.

3. Для проведения открытого конкурса заказчиком разрабатывается и утверждается конкурсная документация.

Правительство Российской Федерации вправе установить требования к содержанию (составу), порядку и условиям разработки и применения типовой документации.

4. Для разработки конкурсной документации заказчик вправе привлекать на основе контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, специализированную организацию.

5. Взимание платы с участников конкурса за участие в открытом конкурсе не допускается, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

6. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или членов конкурсной комиссии с участником конкурса не допускаются.

7. В случае нарушения положений настоящей главы, регламентирующих процедуру проведения открытого конкурса, открытый конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

2. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить его на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование (размещение) осуществляется наряду с предусмотренным частью 1 настоящей статьи размещением.

3. В извещении о проведении открытого конкурса заказчиком указываются:

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (лота) не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Изменение объекта закупок, формы обеспечения конкурсных заявок и увеличение размера обеспечения конкурсных заявок не допускаются. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до дня окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней, а в случае, если изменения в извещение о проведении открытого конкурса вносятся в отношении конкретных лотов, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен в отношении конкретных лотов.

1. Конкурсная документация помимо сведений, изложенных в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

2. К конкурсной документации прилагается проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

3. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

4. Со дня размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

5. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, не должна иметь никаких отличий конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Изменение объекта закупок, формы обеспечения заявок и увеличение размера обеспечения конкурсных заявок не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в конкурсную документацию, до дня окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а в случае, если изменения в конкурсную документацию вносятся в отношении конкретных лотов, то срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен в отношении конкретных лотов.

7. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

8. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации такое разъяснение должно быть размещено заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

1. Конкурсные заявки представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении.

2. Участник конкурса подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (далее - конверт с заявкой) или в форме электронного документа. Примерная форма конкурсной заявки может указываться в типовой документации. Конкурсная заявка должна содержать все сведения, указанные заказчиком в конкурсной документации, а именно:

3. Конкурсная заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.

4. Все листы конкурсной заявки, все листы тома конкурсной заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Конкурсная заявка и том конкурсной заявки содержат опись входящих в их состав документов, скрепляются печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписываются участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса.

5. Требовать от участника конкурса иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.

6. Каждый конверт с заявкой, а также конкурсная заявка, поданная в форме электронного документа, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о подавшем его лице, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника конкурса, не допускается.

7. Участник конкурса вправе подать только одну конкурсную заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота).

8. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

9. Заказчик сохраняет защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками и конкурсных заявок, поданных в форме электронного документа, и обеспечивает рассмотрение содержания конкурсных заявок только после вскрытия конвертов с заявками в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, а также конкурсных заявок, в том числе поданных в форме электронного документа, не вправе допускать повреждение таких конвертов с заявками, а также конкурсных заявок, в том числе поданных в форме электронного документа, до момента их вскрытия в соответствии с настоящим Федеральным законом. За нарушение требований настоящей статьи виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

10. Участник, подавший конкурсную заявку, вправе изменить или отозвать конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок, заказчик обязан вернуть обеспечение заявки участнику, отозвавшему конкурсную заявку, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве конкурсной заявки (в случае если на конверте с заявкой указаны сведения о подавшем ее лице). В случае, если на конверте с заявкой не указаны сведения о подавшем ее лице, заказчик обязан вернуть обеспечение заявки участнику, отозвавшему конкурсную заявку, в течение пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

11. Конверт с заявкой и конкурсная заявка, поданная в форме электронного документа, поступившие после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются заказчиком в порядке, предусмотренном конкурсной документации.

12. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна конкурсная заявка, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна конкурсная заявка.

1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками и открывает доступ к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве окончательного срока представления заявок. Они вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, указанными в конкурсной документации. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам осуществляются в один день.

2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам конкурса, представившим конкурсные заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками.

3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками поданными в отношении каждого лота, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам конкурса о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Одновременно конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок одним участником конкурса.

4. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам, которые поступили заказчику до вскрытия конвертов с заявками. В случае установления факта подачи одним участником двух и более конкурсных заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все конкурсные заявки этого участника, поданные в отношении такого лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

5. Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки конкурсных заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками и осуществления открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками (открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам) и не позднее дня, следующего за днем подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе. При проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, когда допускается заключение контрактов с несколькими участниками процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), указанный протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

7. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов.

1. Срок рассмотрения и оценки конкурсных заявок не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки конкурсных заявок на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере науки, культуры и искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом заказчик в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки заявок направляет соответствующее уведомление всем участникам конкурса, представившим конкурсные заявки.

2. Конкурсная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку, если участник, представивший эту заявку, не соответствует требованиям к участникам конкурса или заявка признана не соответствующей требованиям, изложенным в конкурсной документации.

Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных заявок.

3. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки, которые не были отклонены, для выявления победившей заявки в соответствии с критериями и процедурами, изложенными в конкурсной документации.

При проведении конкурса на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере науки, культуры и искусства, на приобретение комплекса работ и (или) услуг в целях обеспечения квалифицированной оценки конкурсных заявок заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации на основании договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также создавать экспертные советы для осуществления экспертизы заявок. В случае, если заказчик и (или) конкурсная комиссия установили, что привлеченным для проведения экспертизы заявки участника экспертом заключен или был заключен в течение трех лет до проведения конкурса с этим участником трудовой или гражданско-правовой договор, а также в иных случаях возникновения конфликта интересов между экспертом и участниками конкурса конкурсная комиссия при оценке заявок мнение указанного эксперта не учитывает.

Порядок проведения экспертизы определяется заказчиком и размещается в единой информационной системе.

4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все конкурсные заявки или только одна заявка соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

5. На основании результатов оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия присваивает каждой конкурсной заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.

6. Победившей конкурсной заявкой является заявка, которая содержит наилучшие условия исполнения контракта на основе критериев и процедур оценки, указанных в конкурсной документации, и которой присвоен первый номер.

7. Результаты оценки конкурсных заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют конкурсные заявки этих участников, положений заявок, не соответствующих требованиям конкурсной документации, о порядке оценки конкурсных заявок, о принятом на основании результатов оценки конкурсных заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок и о присвоении конкурсным заявкам значений по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсных заявок, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена и отчества (при наличии) (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, конкурсным заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки конкурсных заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, другой в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю конкурса с приложением проекта контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в конкурсной заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. К протоколу прилагаются содержащиеся в заявках предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы, услуги, о стране происхождения и производителе товара. Протокол с  приложением размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

8. Любой участник конкурса после размещения протокола рассмотрения и оценки конкурсных заявок вправе направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

9. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

10. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсные заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками хранятся заказчиком не менее чем три года.

11. В случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения конкурсных заявок, заказчик обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок возвратить обеспечение заявок всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса.

1. По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, конкурсной заявке и в конкурсной документации. При заключении контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

2. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать пять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки конкурсных заявок, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания такого протокола.

При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и в объеме, предусмотренном конкурсной документацией.

3. В течение пятнадцати дней со дня получения от заказчика проекта контракта (без подписи заказчика) победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель обязан одновременно с представлением контракта представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в форме и размере, которые предусмотрены конкурсной документацией.

В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, он признается уклонившимся от заключения контракта.

4. При уклонении победителя от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о взыскании убытков в части, не покрытой суммой обеспечения конкурсной заявки, и о понуждении победителя конкурса возместить убытки, причиненные уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом обеспечение заявки победителю конкурса не возвращается. В случае, если заказчиком в конкурсной документации не было установлено требование обеспечения конкурсной заявки, победитель конкурса, признанный уклонившимся от заключения контракта, обязан уплатить заказчику неустойку в размере пяти процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

5. В случае согласия участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, заключить контракт, проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником конкурса. Проект контракта подлежит направлению заказчиком в адрес указанного участника в срок, не превышающий десяти дней со дня признания победителя уклонившимся от заключения контракта.

Участник, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта такой участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

6. Непредставление участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный в настоящей статье, подписанных им экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта считается отказом такого участника от заключения контракта. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.

7. Заказчик в течение десяти дней со дня получения от победителя конкурса или участника, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, подписанного им контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, обязан подписать контракт и передать один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте в адрес лица, с которым заключен контракт. В случае, если заказчик не совершил предусмотренные в настоящей части действия, он признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении заказчика от заключения контракта с победителем или участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, соответственно победитель или участник, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта.

8. В случае, если было установлено требование обеспечения конкурсной заявки, такое обеспечение возвращается победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.

9. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию сторонами контракта в установленные настоящей статьей сроки, сторона, для которой создалась невозможность своевременного подписания контракта, обязана в течение одного дня уведомить другую сторону о наличии таких обстоятельств или судебных актов. При этом течение установленных в настоящей статье сроков приостанавливается на срок действия таких обстоятельств или судебных актов, но не более тридцати дней. В случае прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы или судебных актов, препятствующих заключению контракта, соответствующая сторона, на действия которой оказывали влияние обстоятельства непреодолимой силы или судебные акты, обязана уведомить другую сторону о таком прекращении не позднее следующего дня.

В случае, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более тридцати дней, конкурс признается несостоявшимся и предоставленное обеспечение исполнения контракта возвращается победителю конкурса в течение пяти дней со дня признания конкурса несостоявшимся.

1. Под конкурсом с ограниченным участием понимается способ проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, предквалификационной документации и конкурсной документации. Победителем конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения контракта по итогам конкурса с ограниченным участием.

2. Процедура проведения конкурса с ограниченным участием используется в случае, когда товары (услуги, работы) по причине их высокосложного, инновационного или специализированного характера способны поставить или выполнить только ограниченное число поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Перечень случаев отнесения товаров (работ, услуг) к товарам (работам, услугам) высокосложного, инновационного или специализированного характера и (или) перечень видов таких товаров (работ, услуг) устанавливаются Правительством Российской Федерации. Не допускается отнесение к таким товарам (услугам, работам) простых товаров (услуг, работ), для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены стандартные показатели и требования.

3. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении конкурса с ограниченным участием, предквалификационную документацию и конкурсную документацию.

4. Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием размещается в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе и должно содержать следующую информацию:

5. Предквалификационная документация размещается заказчиком в единой информационной системе одновременно с извещением о конкурсе с ограниченным участием и должна содержать следующую информацию:

6. Конкурсная документация для конкурса с ограниченным участием размещается в единой информационной системе одновременно с извещением о проведении конкурса с ограниченным участием и предквалификационной документацией и должна содержать информацию, указанную в статье 38 настоящего Федерального закона.

7. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе проводит предквалификационный отбор для выявления поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые соответствуют требованиям к участникам процедур закупок, установленным заказчиком в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в надзорном органе в предусмотренном настоящим Федеральным законом порядке.

8. Заказчик рассматривает в установленный частью 4 настоящей статьи срок поступившие от участников конкурса с ограниченным участием документы и по итогам их рассмотрения формирует перечень лиц, соответствующих установленным требованиям (далее  - участники, прошедшие предквалификационный отбор). Результаты проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, включая перечень лиц, соответствующих установленным требованиям, отражаются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня подведения итогов предквалификационного отбора.

9. В случае, если по результатам предквалификационного отбора количество лиц, соответствующих установленным требованиям, составило менее двух, предквалификационный отбор и конкурс с ограниченным участием признаются несостоявшимися.

10. Заказчик обязан направить не ранее десяти рабочих и не позднее пятнадцати рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора в письменной форме или в форме электронного документа приглашения принять участие в конкурсе с ограниченным участием участникам, прошедшим предквалификационный отбор. Неполучение участником, прошедшим предквалификационный отбор, приглашения не умаляет его прав на участие в конкурсе с ограниченным участием.

11. Проведение конкурса с ограниченным участием осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом настоящей статьи.

12. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием со дня размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора. Срок приема заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием не может быть менее десяти рабочих дней и более пятнадцати рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора. При этом не требуется повторного размещения извещения о проведении конкурса с ограниченным участием.

1. Под двухэтапным конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации и победителем признается лицо, участвующее в его проведении и предложившее лучшие условия исполнения контракта по его результатам.

2. Заказчик вправе применять процедуру двухэтапного конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом при одновременном соблюдении следующих условий:

3. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом настоящей статьи. Размещение извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации осуществляется в  порядке и сроки, установленные статьями 42 и 43 настоящего Федерального закона.

4. При проведении двухэтапного конкурса на первом этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные конкурсные заявки, содержащие их предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта.

5. На первом этапе конкурсная комиссия проводит обсуждения с участниками, представившими конкурсные заявки в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, относительно любых предложений в отношении объекта закупки, содержащихся в конкурсных заявках участников. При обсуждении предложения какого-либо участника двухэтапного конкурса конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в таких обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. При обсуждении предложения каждого участника вправе присутствовать все участники двухэтапного конкурса.

Срок проведения первого этапа не может превышать тридцать дней со дня вскрытия конвертов с первоначальными конкурсными заявками.

Результаты состоявшегося на первом этапе обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе первого этапа, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно по окончании первого этапа и не позднее дня, следующего за днем подписания такого протокола, и размещаются в единой информационной системе.

В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются сведения о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается, предложения в отношении объекта закупки.

6. По результатам первого этапа, зафиксированным в протоколе первого этапа, заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно:

7. О любом изменении, сделанном в соответствии с пунктом 2 части 6 настоящей статьи, сообщается участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные конкурсные заявки. При этом такие изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.

8. На втором этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, представившим конкурсные заявки на первом этапе, представить окончательные конкурсные заявки с указанием предлагаемой участником двухэтапного конкурса цены контракта с учетом уточненных после первого этапа условий закупок. Принять участие во втором этапе двухэтапного конкурса и представить конкурсные заявки с указанием предлагаемой цены контракта вправе также поставщики (подрядчики, исполнители), не представлявшие свои заявки на первом этапе двухэтапного конкурса.

9. Участник двухэтапного конкурса, не желающий представлять окончательную конкурсную заявку, вправе отказаться от дальнейшего участия в двухэтапном конкурсе, при этом в случае, если в конкурсной документации установлено требование обеспечения заявки, участнику двухэтапного конкурса в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с окончательными конкурсными заявками возвращается обеспечение заявки.

10. Окончательные конкурсные заявки рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией для определения победителя в соответствии с положениями настоящего Федерального закона о рассмотрении и об оценке конкурсных заявок при проведении открытого конкурса и в установленные для проведения открытого конкурса сроки, исчисляемые со дня вскрытия конвертов с окончательными конкурсными заявками.

1. В целях настоящего Федерального закона под электронным аукционом на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном настоящим параграфом.

2. Заказчик обязан применять процедуру электронного аукциона в случае, если осуществляются закупки товаров (работ, услуг), включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации. Включение товаров (работ, услуг) в указанный перечень осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:

существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупок;

имеется конкурентный рынок поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, отвечающие требованиям заказчика;

критерии определения победителя аукциона поддаются количественному и денежному выражению.

Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров (работ, услуг), не включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

3. В целях настоящего Федерального закона под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся электронные аукционы. Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение электронных аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о федеральной контрактной системе. Порядок и условия отбора электронных площадок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Функционирование указанных электронных площадок осуществляется в соответствии с едиными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на формирование федеральной контрактной системы.

4. Не допускается взимание оператором электронной площадки платы за проведение электронного аукциона.

5. Не допускается взимание с участников электронного аукциона платы за аккредитацию на электронной площадке и за участие в электронном аукционе, за исключением платы, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в случаях, предусмотренных настоящей главой.

6. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчика, оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. В случае нарушения указанного положения электронный аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1. Обмен сведениями, связанными с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником электронного аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки, надзорным органом осуществляется в форме электронных документов на электронной площадке. Указанные электронные документы также размещаются в единой информационной системе.

2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, надзорным органом либо размещаемые ими в единой информационной системе или на электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника электронного аукциона, заказчика, надзорного органа, если иное не предусмотрено настоящим параграфом.

3. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику электронного аукциона, заказчику или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки, либо заверены оператором электронной площадки с помощью программных средств.

4. Наличие электронной подписи лиц, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, и заверение электронных документов оператором электронной площадки с помощью программных средств означают, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени соответственно участника электронного аукциона, оператора электронной площадки, заказчика, надзорным органом, а также означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.

5. С момента размещения информации, связанной с проведением электронного аукциона, в единой информационной системе и на электронной площадке такая информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке без взимания платы.

6. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от проведения электронного аукциона, изменений, внесенных в извещение о проведении электронного аукциона, в документацию о проведении электронного аукциона, разъяснений положений документации о проведении электронного аукциона оператор электронной площадки направляет уведомление о таких извещении, изменениях, разъяснениях всем участникам электронного аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о таких разъяснениях лицу, направившему запрос о разъяснениях положений документации о проведении электронного аукциона.

7. При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и сведений в форме электронных документов, полученных от имени участника электронного аукциона, до подведения итогов аукциона оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участнике электронного аукциона, направившем такие документы в порядке, установленном условиями функционирования электронных площадок.

8. В случае, если настоящим параграфом предусмотрено направление документов и сведений заказчиком участнику электронного аукциона или участником электронного аукциона заказчику, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.

9. Документы и сведения, связанные с проведением электронного аукциона и полученные или направленные оператором электронной площадки в электронной форме в соответствии с настоящим параграфом, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с условиями функционирования электронных площадок.

1. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников электронного аукциона.

2. Для получения аккредитации участник электронного аукциона представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения:

3. Требовать, наряду с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, представления иных документов и сведений не допускается.

4. В срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника электронного аукциона или отказать участнику электронного аукциона в аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, а также направить уведомление о принятом решении участнику электронного аукциона.

5. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если с момента исключения такого участника из реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 62 настоящего Федерального закона прошло менее одного года.

6. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации участника электронного аукциона предусмотренное частью 4 настоящей статьи уведомление должно также содержать указание на основания принятия такого решения, в том числе указание на отсутствующие документы и сведения или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации документы и сведения. После устранения указанных оснований участник электронного аукциона вправе вновь представить документы и сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, для получения аккредитации на электронной площадке.

7. Отказ в аккредитации участника электронного аукциона на электронной площадке по иным основаниям, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи случаев, не допускается.

8. Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки участнику электронного аукциона уведомления о принятии решения об аккредитации такого участника электронного аукциона на электронной площадке.

9. В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от имени участника электронного аукциона действий по участию в электронных аукционах такой участник электронного аукциона обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной подписи.

10. Ответственность за достоверность и соответствие информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых в соответствии с частями 2 и 9 настоящей статьи, в том числе электронных подписей, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и сведения, представляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе замену или прекращение действия электронной подписи) несет участник электронного аукциона, представивший такие документы и сведения.

11. В течение одного часа с момента поступления предусмотренных частью 9 настоящей статьи документов и сведений оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение новых документов и сведений на электронной площадке или внесение изменений в представленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи документы и сведения с указанием даты и времени поступления указанных документов и сведений. При этом оператор электронной площадки не осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в новых документах и сведениях, а также внесенных изменений в эти документы и сведения на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

12. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке и представивший обеспечение заявки, вправе участвовать во всех электронных аукционах, проводимых на такой электронной площадке.

13. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в электронном аукционе за три месяца до окончания срока аккредитации данного участника электронного аукциона.

14. За три месяца до окончания срока аккредитации участника электронного аукциона оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление такому участнику электронного аукциона. При этом получивший аккредитацию на электронной площадке участник электронного аукциона вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей, не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока ранее полученной аккредитации такого участника электронного аукциона.

1. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

2. В реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника электронного аукциона должны содержаться следующие документы и сведения:

3. Оператор электронной площадки вносит в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и сведения, представляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в день принятия решения об аккредитации участника электронного аукциона на электронной площадке.

4. В случае поступления в соответствии с частью 9 статьи 54 настоящего Федерального закона от участника электронного аукциона документов и сведений, в том числе уведомления о прекращении действия документов, электронной цифровой подписи, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления указанных документов и сведений размещает их в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, с указанием даты и времени поступления указанных документов и сведений.

5. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается оператором электронной площадки на электронной площадке, за исключением документов, предусмотренных пунктами 4 - 7 части 2 настоящей статьи.

6. Оператор электронной площадки исключает участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока аккредитации участника электронного аукциона или принятия решения об исключении участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона.

Оператор электронной площадки обязан направить участнику уведомление об исключении его из реестра участников электронного аукциона.

1. Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.

2. Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить его в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного частью 1 настоящей статьи размещения.

3. В извещении о проведении электронного аукциона, помимо сведений, указанных в статье 38 настоящего Федерального закона, указываются:

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменение объекта закупки при проведении электронного аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения заказчик размещает указанные изменения в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения внесенных изменений в извещение о проведении электронного аукциона до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

1. Документация об электронном аукционе, помимо информации, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, должна содержать следующие сведения:

2. Документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в электронном аукционе.

3. Документация об электронном аукционе, наряду с предусмотренными частью 2 настоящей статьи сведениями, содержит требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

4. К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации об электронном аукционе.

1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает документацию об электронном аукционе в единой информационной системе в срок, предусмотренный частью 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона.

2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе. При этом такой участник электронного аукциона вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об электронном аукционе в отношении одного электронного аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.

4. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника электронного аукциона, от которого поступил запрос, в единой информационной системе при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Разъяснение положений документации об электронном аукционе не должно изменять ее суть.

6. В случае нарушения требований, установленных частями 1 - 5 настоящей статьи, электронный аукцион может быть признан недействительным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменение объекта закупок и увеличение размера обеспечения заявок не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об электронном аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

1. Заявки на участие в электронном аукционе принимаются только от лиц, получивших аккредитацию на электронной площадке.

2. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

4. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.

5. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и сведения:

6. Требовать от участника электронного аукциона иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.

7. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в электронном аукционе в любой момент с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

8. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные частями 3 - 5 настоящей статьи. Указанные электронные документы подаются одновременно.

9. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

10. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении каждого объекта закупки.

11. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику электронного аукциона в случае:

12. Одновременно с возвратом заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 11 настоящей статьи оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений настоящего Федерального закона, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в электронном аукционе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.

13. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную частью 3 настоящей статьи первую часть заявки на участие в аукционе.

14. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

15. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность данных об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе, и конфиденциальность сведений, содержащихся в части заявки, предусмотренной частью 6 настоящей статьи, до размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. За нарушение данного требования оператор электронной площадки несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, электронный аукцион признается несостоявшимся.

1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие предусмотренные частью 3 статьи 59 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров (работ, услуг).

2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих сведения, предусмотренные частью 3 статьи 59 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в электронном аукционе участника электронного аукциона и о признании участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, участником электронного аукциона или об отказе в допуске такого участника электронного аукциона к участию в электронном аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в электронном аукционе в случае:

5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

6. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в аукционе, решение о допуске участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в электронном аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника электронного аукциона к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника электронного аукциона, положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника электронного аукциона к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки.

7. В случае, если по итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников электронного аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, участником электронного аукциона, электронный аукцион признается несостоявшимся. При этом в протокол, указанный в части 6 настоящей статьи, вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком в единой информационной системе.

8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 настоящей статьи протокола или с момента размещения протокола в соответствии с частью 7 настоящей статьи оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, уведомление о решении, принятом в отношении поданной им заявки. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске участника электронного аукциона к участию в аукционе, в уведомлении содержится также обоснование принятия такого решения с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника электронного аукциона, положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, а также положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в аукционе.

1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные в соответствии с настоящим параграфом и допущенные к участию в электронном аукционе участники.

2. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки по местному времени заказчика.

3. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

4. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, в порядке, установленном настоящей статьей.

5. В случае, если в документации об электронном аукционе указаны общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию, и в случае, предусмотренном статьей 38 настоящего Федерального закона, начальная (максимальная) цена единицы товара (работы, услуги), электронный аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы товара (работы, услуги), указанных в документации об аукционе, в порядке, установленном настоящей статьей.

6. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.

7. При проведении электронного аукциона участники электронного аукциона подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".

8. При проведении электронного аукциона любой участник электронного аукциона также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

9. При проведении электронного аукциона участники электронного аукциона подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:

10. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

11. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников электронного аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения электронного аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение электронного аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или последнего предложения о цене контракта на аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, электронный аукцион автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с частью 11 настоящей статьи электронного аукциона любой участник электронного аукциона вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта на аукционе независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 9 настоящей статьи.

13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного аукциона конфиденциальность данных об участниках электронного аукциона.

14. Во время проведения электронного аукциона поступившие предложения о цене контракта, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящей статьей, подлежат отклонению оператором электронной площадки.

15. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене контракта по основаниям, не предусмотренным частью 14 настоящей статьи, не допускается.

16. В случае, если была предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником электронного аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее других предложений.

17. В случае проведения в соответствии с частью 5 настоящей статьи электронного аукциона участником электронного аукциона, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию и наиболее низкую цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.

18. Протокол проведения электронного аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания электронного аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в электронном аукционе, которые поданы участниками электронного аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.

19. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику такой протокол и вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных участниками электронного аукциона, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона, - вторые части заявок на участие в аукционе, поданных такими участниками электронного аукциона, а также документы указанных участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление указанным участникам электронного аукциона.

20. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из участников электронного аукциона не подал предложение о цене контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи, электронный аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании электронного аукциона несостоявшимся и направляет его заказчику. В протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.

21. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в единой информационной системе указанного в части 18 настоящей статьи протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов электронного аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику электронного аукциона соответствующие разъяснения.

22. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения электронного аукциона, равный доступ участников электронного аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания электронного аукциона.

1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 61 настоящего Федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике электронного аукциона, подавшем такую заявку на участие в электронном аукционе.

3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 61 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе. В случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона и менее пяти заявок на участие в электронном аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в электронном аукционе начинается с заявки на участие в электронном аукционе, поданной участником электронного аукциона, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 18 статьи 61 настоящего Федерального закона.

4. В случае, если в соответствии с частью 3 настоящей статьи не выявлены пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, из десяти заявок на участие в электронном аукционе, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части заявок на участие в электронном аукционе участников электронного аукциона, ранжированные в соответствии с частью 18 статьи 61 настоящего Федерального закона, для выявления пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в случае:

7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

8. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членами аукционной комиссии, которые участвовали в рассмотрении заявок, и не позднее дня, следующего за днем подписания, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в электронном аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, а также в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в электронном аукционе указанным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 61 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в электронном аукционе - о порядковых номерах таких заявок, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник электронного аукциона, положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе этого участника, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в электронном аукционе.

9. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям документации об электронном аукционе, признается победителем электронного аукциона.

10. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола оператор электронной площадки направляет участникам электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе которых рассматривались и в отношении заявок на участие в электронном аукционе которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, уведомления о принятом решении.

11. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или о соответствии указанным требования только одной второй части заявки на участие в электронном аукционе, электронный аукцион признается несостоявшимся.

12. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся, заказчик вносит изменения в установленном порядке в план закупок и план-график в целях проведения новых процедур закупки либо уточняет условия закупки, не требующие изменения плана закупок, плана-графика и условий контракта, предусмотренных аукционной документацией, и объявляет о проведении запроса предложений. При этом по запросу заказчика оператор электронной площадки представляет информацию об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе.

1. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем электронного аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником электронного аукциона, заявка на участие в электронном аукционе которого в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

2. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 62 настоящего Федерального закона протокола направляет победителю электронного аукциона без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе.

3. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник электронного аукциона направляет заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, обеспечение исполнения контракта, а также в случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на 25 процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, - обоснования цены контракта, предусмотренные статьей 35 настоящего Федерального закона.

4. Заказчик в течение трех дней со дня получения проекта контракта, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, и обеспечения исполнения контракта обязан подписать контракт и направить его участнику электронного аукциона.

5. С момента направления участнику электронного аукциона подписанного заказчиком контракта такой контракт считается заключенным.

6. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

7. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, либо в случае заключения контракта с иным участником электронного аукциона - по цене, предложенной таким участником электронного аукциона.

8. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое обеспечение возвращается победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.

9. Контракт заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.

10. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник электронного аукциона в сроки, предусмотренные настоящей статьей, не направил заказчику подписанный лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, проект контракта, обеспечение исполнения контракта, а также расчет предлагаемой цены контракта, ее обоснование либо документы, предусмотренные частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона.

11. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона. В случае согласия такого участника электронного аукциона заключить контракт проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, условий исполнения контракта, предложенных этим участником электронного аукциона. Проект контракта подлежит направлению заказчиком в адрес указанного участника в срок, не превышающий десять дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.

Участник электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 настоящей статьи, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта такой участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

Если такой участник электронного аукциона уклонился от заключения контракта, электронный аукцион признается несостоявшимся.

12. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся, заказчик вносит изменения в установленном порядке в план закупок, план-график в целях проведения новых процедур закупки либо уточняет условия закупки, не требующие изменения плана закупок, плана-графика и условий контракта, предусмотренных аукционной документацией, и объявляет о проведении запроса предложений.

13. В случае, если заказчиком не было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, победитель электронного аукциона, признанный уклонившимся от заключения контракта, обязан уплатить заказчику неустойку в размере пяти процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

14. По результатам электронного аукциона контракт заключается в электронной форме с учетом положений, предусмотренных статьей 75 настоящего Федерального закона.

1. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о  потребностях заказчиков в товарах (работах, услугах) сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в котором признается участник процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предложивший наиболее низкую цену контракта.

2. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа для закупки имеющихся в наличии товаров (работ, услуг), которые производятся или предоставляются не по конкретному описанию заказчика и для которых сложился рынок, при условии, что цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом совокупный объем закупок с помощью запроса котировок не должен превышать 10 процентов объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком.

3. Не допускается взимание платы за участие в запросе котировок.

1. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

2. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект контракта.

3. Котировочная заявка должна содержать сведения, требуемые заказчиком в соответствии с извещением о запросе котировок, а также следующую информацию:

4. Требовать от участника запроса котировок иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не допускается.

1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а о проведении закупок товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном статьей 68 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

4. В случаях, предусмотренных статьями 67, 68 настоящего Федерального закона, заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных запросом котировок.

5. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока представления котировочных заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи котировочных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении запроса котировок изменений до дня истечения срока представления котировочных заявок такой срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при проведении закупок товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

1. Заказчик вправе осуществлять закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в следующих случаях:

2. Контракт на поставку товаров, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может заключаться на срок, не превышающий срок, необходимый для проведения конкурса или электронного аукциона на право заключить контракт на поставку таких товаров. При заключении указанного контракта количество поставляемого товара не может превышать количество товара, необходимое для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

1. Любой участник процедур закупок, в том числе которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник процедур закупок вправе изменить или отозвать свою котировочную заявку до истечения срока представления котировочных заявок.

2. Котировочная заявка подается заказчику в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке, или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о подавшем его лице, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника запроса котировок, не допускается. По требованию участника запроса котировок, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заказчик сохраняет защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с котировочными заявками и обеспечивает, чтобы содержание котировочной заявки рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия в соответствии с настоящим Федеральным законом. За нарушение требований настоящей статьи виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Проведение переговоров между заказчиком, членами котировочной комиссии и участником запроса котировок в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

5. Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки. При проведении запроса котировок в соответствии со статьей 68 настоящего Федерального закона возврату подлежит также котировочная заявка, поданная лицом, о расторжении контракта с которым подан иск в суд в случае, указанном в пункте 1 части 1 статьи 68 настоящего Федерального закона.

6. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка либо не подано ни одной котировочной заявки, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров (выполнение работ, оказание услуг). В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка или подана только одна заявка, закупка путем запроса котировок признается несостоявшейся.

7. В случае, если закупка путем запроса котировок признана несостоявшейся, заказчик вносит изменения в установленном порядке в план закупок и план-график в целях проведения новых процедур закупки либо уточняет условия закупки, не требующие изменения плана закупок и плана-графика и условий контракта, прилагаемого к извещению о  проведении запроса котировок, и объявляет о проведении запроса предложений.

1. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, вскрывает конверты с заявками, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Конверты с заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие конвертов с котировочными заявками осуществляется в один день. Сведения о месте, дате, времени вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с котировочной заявкой которого вскрывается, цена товара (работы, услуги), указанная в такой заявке, сведения, требуемые заказчиком в соответствии с извещением о запросе котировок, объявляются при вскрытии конвертов с котировочными заявками.

Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса котировок, представившим котировочные заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с котировочными заявками. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам запроса котировок была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с котировочными заявками котировочная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам запроса котировок о возможности подать котировочные заявки до вскрытия конвертов с котировочными заявками.

В случае установления факта подачи одним участником двух и более котировочных заявок, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все котировочные заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с котировочными заявками. Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с котировочными заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров (работ, услуг). При предложении наиболее низкой цены товаров (работ, услуг) несколькими участниками победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других.

3. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о  проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, обо всех участниках, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют котировочные заявки этих участников, положений котировочных заявок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием отклонения котировочной заявки, предложение о наиболее низкой цене товаров (работ, услуг), сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой - в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передается победителю в проведении запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

5. Любой участник, подавший котировочную заявку, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

7. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для указанных участников является обязательным. В случае уклонения указанных участников от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, провести повторно запрос котировок либо провести запрос предложений.

8. Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

9. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

10. В случае если котировочная комиссия отклоняет все котировочные заявки либо если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует всем требованиям, изложенным в извещении о проведении запроса котировок, заказчик вносит изменения в установленном порядке в план закупок и план-график в целях проведения новых процедур закупки либо уточняет условия закупки, не требующие изменения плана закупок и плана-графика и условий контракта, прилагаемого к извещению о проведении запроса котировок, и объявляет о проведении запроса предложений.

1. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников, прошедших предварительный отбор, в целях последующего осуществления закупки у них товаров (работ, услуг) путем запроса котировок.

2. Перечень поставщиков, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора. В случае, если до дня проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней со дня исключения предпоследнего участника процедур закупок из такого перечня.

3. Перечень товаров (работ, услуг), необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если возникает потребность в товарах (работах, услугах), не предусмотренных таким перечнем, закупка таких товаров (работ, услуг) осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах (работах, услугах), не предусмотренных таким перечнем, и применение иных способов осуществлении закупок нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного источника.

4. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе размещает в единой информационной системе извещение о проведении предварительного отбора. Наряду с этим заказчик вправе также опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации, в том числе в электронной форме.

5. В извещении о проведении предварительного отбора должны быть указаны следующие сведения:

6. К извещению о проведении предварительного отбора должен быть приложен проект контракта.

7. Заявки на участие в предварительном отборе представляются в срок и по форме, которые указаны в извещении о проведении предварительного отбора.

8. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются заказчиком.

9. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется заказчиком. По требованию участника, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в получении этой заявки с указанием даты и времени ее получения.

1. Котировочная комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана рассмотреть представленные котировочные заявки.

2. Котировочной комиссией на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во включении участника в перечень поставщиков.

3. Решение об отказе во включении участника в перечень поставщиков принимается, если:

4. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещается заказчиком в единой информационной системе. Заказчиком не позднее следующего дня после дня подписания протокола направляются уведомления о принятых решениях участникам, представившим заявки на участие в предварительном отборе.

5. Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

6. Заказчиком составляется перечень поставщиков, в который включаются участники, в отношении которых принято решение о  включении их в перечень поставщиков. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами товаров (работ, услуг), поставку (выполнение, оказание) которых могут осуществить такие участники.

7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных участником документах, заказчик исключает из перечня поставщиков участника, представившего такие документы.

1. Осуществление закупок путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта.

2. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным и иностранным учреждениям или некоммерческим организациям, а также иностранным физическим лицам товары, выполняемые для них работы и услуги медицинской и социальной помощи, оказываемые малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.

3. В случае необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заказчик направляет запрос котировок всем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков.

4. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

5. Запрос котировок и котировочная заявка должны соответствовать требованиям, установленным статьей 65 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частью 6 настоящей статьи.

6. В запросе котировок указываются необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера количество (объем) товаров (работ, услуг). В запросе котировок не указывается начальная (максимальная) цена контракта. В котировочной заявке участник указывает количество (объем) товаров (работ, услуг), поставки (выполнение, оказание) которых он может осуществить в срок, установленный запросом котировок.

7. Каждый участник вправе подать только одну котировочную заявку, изменение которой не допускается. При проведении запроса котировок какие-либо переговоры заказчика или членов котировочной комиссии с участником в отношении поданной им котировочной заявки не допускаются.

8. В случае, если участник при проведении запроса котировок не подаст котировочную заявку на запрос котировок два раза, такой участник исключается из перечня поставщиков и не может участвовать в предварительном отборе, проводимом на следующий год для обновления перечней поставщиков.

9. На основании результатов рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества (объема) товаров (работ, услуг), указанных в запросе котировок, количеству (объему) товаров (работ, услуг), указанным в котировочной заявке. В случае, если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка или не подано ни одной котировочной заявки, запрос котировок признается несостоявшимся и заказчик вправе осуществить закупку товаров (работ, услуг) путем проведения запроса предложений или из единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.

10. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества (объема) товаров (работ, услуг), указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества (объема) товаров (работ, услуг), указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества (объема) товаров (работ, услуг), указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок.

11. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается членами котировочной комиссии в день рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещается в единой информационной системе. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочной заявке которого присвоен первый номер.

12. С победителем в проведении запроса котировок на условиях, предусмотренных запросом котировок, заключается контракт на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) в количестве (объеме) и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

13. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет закупку также у участника, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, товаров (выполнение работ, оказание услуг) в количестве (объеме) и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

14. В случае, если после заключения контракта в соответствии с настоящей статьей количество (объем) товаров (работ, услуг) по такому контракту меньше количества (объема) товаров (работ, услуг), требующихся заказчику, заказчик вправе осуществить закупку недостающей части товаров (работ, услуг) путем проведения запроса предложений или из единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.

1. Под проведением запроса предложений понимается способ проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товарах (работах, услугах) для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений и документации о  проведении запроса предложений. Победителем признается участник, представивший окончательную оферту, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товарах (работах, услугах).

2. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса предложений в случае, если:

3. Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за три дня до проведения такого запроса. Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений не менее чем трем лицам, способным поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, не позднее чем за три рабочих дня до проведения запроса предложений. При этом заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты с таким же объектом закупки, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

4. В случае, если до проведения запроса предложений заказчиком проводились процедуры закупок, признанные несостоявшимися, заказчик в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, обязан направить участникам таких процедур приглашения принять участие в запросе предложений.

5. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:

6. С момента размещения извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.

7. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:

8. При этом в случае проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи требования, предъявляемые к участникам процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), объекту закупки, условия исполнения контракта, содержащиеся в документации о проведении запроса предложений и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в документации о ранее проведенной заказчиком и признанной несостоявшейся процедуре закупок и проекте контракта, за исключением срока исполнения контракта, который может быть продлен на срок, не превышающий срок, необходимый для заключения и исполнения контракта.

9. К документации о проведении запроса предложений прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.

10. Для участия в запросе предложений участники запроса предложений в срок и в порядке, которые установлены в извещении о  проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, представляют свои предложения относительно условий исполнения контракта. Заявка подается заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений. Если в день проведения запроса предложений до момента вскрытия конвертов с предложениями участников запроса предложений представлены предложения менее чем от двух лиц, запрос предложений признается несостоявшимися.

11. Публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с предложениями заказчик обязан объявить присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии таких конвертов о возможности подать предложения на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные предложения.

Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам, представившим предложения, присутствовать при вскрытии их предложений и оглашении лучшего предложения.

12. Комиссией по рассмотрению предложений вскрываются поступившие конверты с предложениями. Участники запроса предложений, представившие предложения, не соответствующие требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, отстраняются, и их предложения не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более предложений к рассмотрению принимается предложение, поступившее последним. Остальные предложения не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

13. Все предложения участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в табличной форме и прилагаются к протоколу запроса предложений, после чего оглашается наилучшее предложение, поступившее заказчику, без объявления участника, который сделал такое предложение.

14. После оглашения наилучшего предложения запрос предложений завершается, а всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, предлагается представить не позднее дня, следующего за днем запроса, наилучшую и окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений.

В единой информационной системе в течение одного часа после завершения запроса предложений размещается выписка из протокола запроса предложений, содержащая перечень отстраненных участников запроса предложений с указанием оснований отстранения, наилучшее предложение, поступившее заказчику, без объявления участника, который сделал такое предложение.

Если все присутствующие при проведении запроса предложений участники отказались подавать оферты, то процедура запроса предложений завершается. Отказ участников запроса предложений подавать окончательные оферты фиксируется в протоколе запроса предложений.

15. Вскрытие поступивших окончательных оферт осуществляется на следующий день после завершения запроса предложений и оформляется итоговым протоколом. Участники запроса предложений, подавшие окончательные оферты, вправе присутствовать при их вскрытии.

16. Не допускается ведение каких-либо переговоров между заказчиком и участниками в отношении их наилучших и окончательных оферт.

17. Выигравшей офертой является оферта, которая в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товарах (работах, услугах). В случае, если в нескольких офертах содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшей офертой признается оферта, которая поступила ранее других, содержащих такие условия. В итоговом протоколе фиксируются все характеристики предложений, указанных в окончательных офертах участников запроса предложений, и характеристики предложения победителя. В день подписания итогового протокола такой протокол, а также протокол запроса предложений размещаются в единой информационной системе.

18. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и предложением победителя.

19. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимися, заказчик вправе осуществить закупку у единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.

20. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и вскрытия окончательных оферт.

Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

1. В случаях, предусмотренных документацией об осуществлении закупок, допускается подача заявок (предложений) на участие в процедурах закупок в электронной форме. При этом такие заявки (предложения) должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и поданы через единую информационную систему.

Квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи должны быть выданы удостоверяющими центрами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае приобретения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи исключительно в целях участия в процедурах осуществления закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом стоимость такого квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи определяется Правительством Российской Федерации.

2. Требования к организации электронного документооборота в единой информационной системе, в том числе порядок реализации функций удостоверяющих центров в отношении участников процедур закупок, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию единой информационной системы, в том числе по регистрации в единой информационной системе.

1. Под закрытыми способами осуществления закупок понимаются закрытые процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Закрытыми способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) являются закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, двухэтапный закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос предложений.

2. Закрытые процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводятся исключительно в случаях:

3. Закрытые процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводятся по согласованию с надзорным органом. Согласование проведения закрытых процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на формирование федеральной контрактной системы. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней, а при проведении закрытого запроса предложений - не более чем три рабочих дня со дня поступления обращения о согласовании проведения закрытого запроса предложения.

1. Под закрытым конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 76 настоящего Федерального закона, осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, победителем в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта.

2. При проведении закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом положений настоящей статьи.

3. При проведении закрытого конкурса извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о  которых составляют государственную тайну. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о  проведении открытого конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. Заказчик обязан обеспечить возможность ознакомления с конкурсной документацией всем участникам закрытого конкурса, получившим приглашение принять участие в закрытом конкурсе. Заказчик обязан по требованию участника закрытого конкурса предоставить в течение двух рабочих дней со дня получения такого требования данному участнику конкурсную документацию. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом конкурсе, двухэтапном закрытом конкурсе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закрытом конкурсе.

5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации и приглашении принять участие в закрытом конкурсе, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

6. Заказчики не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляют в надзорный орган в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения.

7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в надзорный орган в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

8. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в надзорный орган в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

9. Под закрытым конкурсом с ограниченным участием понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке, в том числе предквалификационной документации, конкурсной документации, сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 76 настоящего Федерального закона. Победителем закрытого конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения контракта по итогам закрытого конкурса с ограниченным участием.

10. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурса с ограниченным участием и закрытого конкурса с учетом положений настоящей статьи. Информация о закупках путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, которые установлены частями 1  и  3 настоящей статьи.

11. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Предквалификационная документация, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 76 настоящего Федерального закона. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с настоящим Федеральным законом.

12. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляет в надзорный орган все направленные приглашения.

13. Протокол с результатами проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, включая перечень лиц, соответствующих установленным требованиям, составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в надзорный орган. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

14. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в надзорный орган. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок участникам, прошедшим предквалификационный отбор, с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием.

15. Под двухэтапным закрытым конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 76 настоящего Федерального закона, и победителем признается лицо, участвующее в его проведении и предложившее лучшие условия исполнения контракта по его результатам.

16. При проведении двухэтапного закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении двухэтапного закрытого конкурса с учетом положений настоящей статьи и положения о закрытом конкурсе. Информация о закупке путем проведения двухэтапного конкурса сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, которые установлены частями 1 и 3 настоящей статьи.

17. Протокол рассмотрения и оценки окончательных конкурсных заявок составляется в трех экземплярах не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, и направляется заказчиком в надзорный орган. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим окончательные конкурсные заявки.

18. При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса не допускается предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

19. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, а также информация, полученная в ходе проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе.

20. При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса не допускается осуществлять аудио- и видеозапись.

1. Под закрытым аукционом понимается закрытая процедура закупки, победителем в которой признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.

2. Не допускается взимание с участников закрытого аукциона платы за участие в закрытом аукционе и платы за предоставление документации о закрытом аукционе.

3. Документация о закрытом аукционе и изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, а также разъяснения документации о закрытом аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе.

4. Заказчик не позднее чем за десять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 76 настоящего Федерального закона.

5. В приглашениях принять участие в закрытом аукционе заказчик указывает свое наименование и адрес, объект закупки, способ получения документации о закрытом аукционе, срок, место и порядок предоставления документации о закрытом аукционе.

6. Заказчик не позднее чем за пять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе направляет в надзорный орган копии всех направленных приглашений.

7. При проведении закрытого аукциона не допускается предоставлять документацию о закрытом аукционе, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений документации о закрытом аукционе и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений документации о закрытом аукционе должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена документация о закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

8. Заказчиком может быть установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе. При этом размер обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если заказчиком установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников закрытого аукциона и указывается в документации об аукционе.

9. При проведении закрытого аукциона какие-либо переговоры заказчика и членов комиссии с участниками закрытого аукциона не допускаются. В случае нарушения указанного положения закрытый аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1. Документация о закрытом аукционе должна содержать:

2. К документации о закрытом аукционе должен быть приложен проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о закрытом аукционе.

3. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан обеспечить возможность ознакомления с документацией о закрытом аукционе всем участникам закрытого аукциона, получившим приглашение принять участие в закрытом аукционе. Заказчик обязан по требованию участника закрытого аукциона предоставить данному участнику документацию о закрытом аукционе. При этом документация о закрытом аукционе предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление документации о закрытом аукционе, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом аукционе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о  закрытом аукционе.

4. Любой участник закрытого аукциона, который получил приглашение принять участие в закрытом аукционе и которому была предоставлена для ознакомления документация о закрытом аукционе, вправе направить заказчику запрос в письменной форме о разъяснении положений документации о закрытом аукционе.

5. В течение двух дней со дня поступления от участника закрытого аукциона указанного в части 4 настоящей статьи запроса заказчик направляет этому участнику разъяснение положений документации о закрытом аукционе, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

6. Разъяснение положений документации о закрытом аукционе не должно изменять ее суть.

7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закрытого аукциона о разъяснении положений документации о закрытом аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о закрытом аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Изменение объекта закупки не допускается. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются всем участникам закрытого аукциона, которым была предоставлена документация о закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений, внесенных в документацию о  закрытом аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе данный срок составлял не менее чем десять дней.

1. Для участия в закрытом аукционе участник подает заявку на участие в закрытом аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией о закрытом аукционе.

2. Заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать:

3. Требовать от участника закрытого аукциона иное, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.

4. Участник подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе, все листы тома заявки на участие в закрытом аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закрытом аукционе и том заявки на участие в закрытом аукционе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закрытого аукциона (для юридических лиц) и подписаны участником закрытого аукциона или лицом, уполномоченным таким участником закрытого аукциона.

5. Участник закрытого аукциона вправе подать только одну заявку в отношении каждого объекта закупки.

6. Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе, указанный в приглашении участвовать в закрытом аукционе, непосредственно до начала вскрытия конвертов.

7. Каждая заявка на участие в закрытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, регистрируется заказчиком. По требованию участника, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

8. Заявки, полученные после окончания приема заявок на участие в закрытом аукционе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие заявки. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик обязан вернуть представленное обеспечение указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола закрытого аукциона.

9. Участник, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик обязан вернуть представленное обеспечение указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки на участие в закрытом аукционе.

10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, закрытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией о закрытом аукционе предусмотрено два и более лота, закрытый аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.

1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе.

2. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

3. В случае установления факта подачи одним участником закрытого аукциона двух и более заявок на участие в закрытом аукционе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в закрытом аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе аукционной комиссией принимается решение о  допуске к участию в закрытом аукционе участников, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, о признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участника к участию в закрытом аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, в день окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, решение о допуске таких участников к участию в закрытом аукционе и признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участника к участию в закрытом аукционе с обоснованием такого решения, включая соответствующие ссылки на положения настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует участник, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, на положения документации о закрытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в закрытом аукционе этого участника, положения такой заявки на участие в закрытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации о  закрытом аукционе и нормативных правовых актов, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника к участию в закрытом аукционе или об отказе ему в допуске к участию в закрытом аукционе.

Заказчик не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, направляет в надзорный орган копию указанного протокола.

Участникам, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и признанным участниками закрытого аукциона, и участникам, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в закрытом аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик обязан вернуть представленное обеспечение участнику, подавшему заявку на участие в закрытом аукционе и не допущенному к участию в закрытом аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в части 4 настоящей статьи.

6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в закрытом аукционе всех участников, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, или о признании только одного участника, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытого аукциона, закрытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией о закрытом аукционе предусмотрено два и более лота, закрытый аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником закрытого аукциона принято относительно только одного участника, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота. При этом заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, обязан вернуть представленное обеспечение участникам, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в закрытом аукционе, в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Представленное обеспечение заявки на участие в закрытом аукционе возвращается единственному участнику закрытого аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.

1. В закрытом аукционе могут участвовать только участники, признанные участниками закрытого аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам закрытого аукциона возможность принять участие в закрытом аукционе непосредственно или через своих представителей.

2. Закрытый аукцион проводится заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников закрытого аукциона или их представителей.

3. Закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закрытом аукционе, на "шаг аукциона".

4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в приглашении принять участие в закрытом аукционе. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников закрытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.

5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

6. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:

7. Победителем закрытого аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

8. При проведении закрытого аукциона заказчик в обязательном порядке ведет протокол закрытого аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения закрытого аукциона, об участниках закрытого аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и местонахождении (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (если имеется), месте жительства (для физического лица) победителя закрытого аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол закрытого аукциона подписывается заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения закрытого аукциона. Протокол закрытого аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола закрытого аукциона передает победителю закрытого аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем закрытого аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации о закрытом аукционе.

Заказчик не позднее дня, следующего после дня подписания протокола закрытого аукциона, направляет в надзорный орган его копию.

9. Любой участник закрытого аукциона после подписания протокола закрытого аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов закрытого аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику соответствующие разъяснения.

10. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола закрытого аукциона обязан возвратить представленное обеспечение участникам закрытого аукциона, которые участвовали в закрытом аукционе, но не стали победителями закрытого аукциона.

11. Любой участник закрытого аукциона вправе обжаловать результаты закрытого аукциона в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Федерального закона.

12. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе и протокол закрытого аукциона, заявки на участие в закрытом аукционе, документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, и разъяснения документации о  закрытом аукционе хранятся заказчиком в течение трех лет.

1. В случае, если победитель закрытого аукциона в срок, предусмотренный документацией о закрытом аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с положениями настоящего Федерального закона или частью 3 настоящей статьи, а также обеспечение исполнения контракта, победитель закрытого аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.

2. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня подписания протокола закрытого аукциона.

3. В случае, если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя закрытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, с его согласия. В случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения контракта представленное им обеспечение заявки на участие в закрытом аукционе не возвращается. В случае отказа участника закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик принимает решение о признании закрытого аукциона несостоявшимся.

4. Контракт заключается на условиях, указанных в документации о закрытом аукционе, по цене, предложенной победителем закрытого аукциона, либо в случае заключения контракта с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником.

5. Контракт заключается только после представления победителем закрытого аукциона или участником закрытого аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения контракта, обеспечения исполнения контракта.

6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, представленное обеспечение заявки на участие в закрытом аукционе возвращается победителю закрытого аукциона или участнику закрытого аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.

1. Под закрытым запросом предложений понимается закрытый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), когда победителем признается участник закрытого запроса предложений, представивший окончательную оферту, наилучшим образом удовлетворяющую потребностям заказчика в товарах (работах, услугах).

2. При проведении закрытого запроса предложений применяются положения настоящего Федерального закона о проведении запроса предложений с учетом положений настоящей статьи.

3. При проведении закрытого запроса предложений извещение о проведении закрытого запроса предложений не требуется. Документация о проведении закрытого запроса предложений и изменения, внесенные в такую документацию, а также разъяснения документации о проведении закрытого запроса предложений не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе.

1. Процедура закупок из единственного источника применяется в следующих исключительных случаях:

2. При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 - 10, 12 - 22, 25 - 28 части 1 настоящей статьи, заказчик в срок не позднее пяти дней до заключения контракта размещает извещение о такой закупке в единой информационной системе. Извещение о закупке из единственного источника должно содержать сведения, перечисленные в пунктах 1, 2 и 4 статьи 38 настоящего Федерального закона.

При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 11, 28 и 30 части 1 настоящей статьи, заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить надзорный орган о такой закупке. К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием заключения такого контракта.

3. В случае осуществления закупки из единственного источника для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документальном отчете невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, а также цену контракта и иные существенные его условия.

4. В целях эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупки из единственного источника контракт должен содержать расчет цены контракта.

1. Исполнение контракта - комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и обеспечивающих достижение результатов, предусмотренных контрактом, включая:

2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом (этапом контракта) сроку представить заказчику результаты исполнения контракта (его отдельного этапа), при этом заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящей статьей.

3. Для проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов исполнения контракта (его отдельных этапов) на предмет их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. К проведению экспертизы результатов исполнения контрактов могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы в случае, если закупка осуществляется из единственного источника, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 5 - 8, 10, 17, 19, 21, 29 и 30 части 1 статьи 85 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертизы результатов исполнения контракта экспертами, экспертными организациями.

4. Для проведения экспертизы эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и исполнителя контракта дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и его результатам. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным и аргументированным.

В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке результатов исполнения контракта, в заключении могут содержаться предложения об устранении таких нарушений, в том числе с указанием срока устранения нарушений.

5. Лица, подписавшие заключение по результатам экспертизы, несут за данное ими заключение ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. По решению заказчика для приемки результатов исполнения контракта (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек.

7. Приемка результатов исполнения контракта (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии, или иным документом, определенным бюджетным законодательством Российской Федерации, либо поставщику (исполнителю, подрядчику) в те же сроки заказчиком направляется письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

В случае привлечения для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке результатов исполнения контракта (отказе в приемке результатов исполнения контракта) заказчиком приемочной комиссией должны учитываться отраженные в заключении по результатам экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для проведения экспертизы.

8. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов исполнения контракта в случае несоответствия представленных результатов (поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг) условиям контракта, за исключением случая, когда выявленные нарушения не препятствуют приемке результатов исполнения контракта и были устранены исполнителем контракта.

9. Результаты исполнения контракта отражаются в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем следующие сведения:

об исполнении контракта (о достигнутых результатах, в том числе об их соответствии плану-графику, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта);

о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые были применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

об изменении (расторжении) контракта в ходе его исполнения.

К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы экспертов, экспертных организаций (если проводилась экспертиза), а также документ о приемке результатов исполнения контракта или иной документ, определенный бюджетным законодательством Российской Федерации.

1. Изменение условий контракта в ходе его исполнения не допускается, за исключением следующих случаев изменения контракта по соглашению сторон:

Принятие заказчиком решения об изменении условий исполнения контракта, в том числе срока исполнения контракта, в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества (объема) товаров (работ, услуг).

В случае наступления предусмотренных настоящим пунктом обстоятельств, обусловливающих невозможность исполнения заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им контрактов, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из тех заключенных контрактов, предметом которых является поставка продовольствия, средств для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, необходимых для нормального жизнеобеспечения, и (или) по которым поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства исполнены.

2. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

3. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

4. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть отражены в единой информационной системе.

5. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения обязательств по основаниям, предусмотренным настоящей статьей.

6. Заказчик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения контракта при условии, если это было предусмотрено документацией об осуществлении закупки, извещением о проведении запроса котировок, в следующих случаях:

7. Заказчик не вправе применять предусмотренные настоящей статьей меры в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта, возникли по его вине.

Решение заказчика об отказе от исполнения контракта в одностороннем порядке размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня направления решения об отказе от исполнения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю) обязан направить уведомление о принятом решении в контрольный орган. Указанное решение вступает в силу через десять дней после даты его опубликования, за исключением случаев приостановления (отложения) сроков вступления в силу указанного решения в соответствии с настоящей частью.

При поступлении в течение указанного десятидневного срока в контрольный орган жалобы на такое решение заказчика контрольный орган по результатам всестороннего рассмотрения доводов жалобы и отзыва заказчика, обосновывающего принятое им решение, вправе:

приостановить расторжение контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив в письменной форме заказчику требование о приостановлении расторжения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для него обязательным;

признать жалобу необоснованной и одобрить решение заказчика;

признать жалобу обоснованной и отменить решение заказчика;

при необходимости исследования документов отложить срок вступления в силу решения, но не более чем на сорок пять дней.

8. Заказчик обязан в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по контракту в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным в документации об осуществлении закупки требованиям к участникам процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо представил недостоверные сведения в части требований к участникам процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которые позволили ему стать победителем соответствующей процедуры.

9. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения обязательств заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) возмещения причиненных убытков.

10. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения обязательств, направляется в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.

При этом в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения обязательств заказчик вправе заключить контракт с участником процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который сделал предпоследнее предложение по условиям исполнения контракта, следующее после предложения, сделанного победителем указанной процедуры. Такой участник вправе отказаться от заключения контракта.

11. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, если в документации об осуществлении закупки, извещении о проведении запроса котировок было предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, в следующих случаях:

12. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом поставщика от исполнения обязательств поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать от заказчика возмещения причиненных убытков.

13. Контракт считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения контракта не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

14. Сведения об изменении и расторжении контрактов размещаются в единой информационной системе.

1. Заказчиком в документации об осуществлении закупки должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

2. Исполнение контракта может обеспечиваться безотзывной банковской гарантией, выданной банком или иной кредитной организацией, включенной в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, или внесенными денежными средствами. Способ обеспечения исполнения контракта указанными в  настоящей части способами определяется таким участником самостоятельно. Форма банковской гарантии и порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности.

3. Контракт заключается после представления участником процедур осуществления закупок, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии или заключения договора залога прав по договору банковского счета (банковского вклада) в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией об осуществлении закупки.

4. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) цена занижена на двадцать пять или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, указанной заказчиком в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в процедурах осуществления закупки, такой участник процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан представить обеспечение исполнения контракта в размере тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

5. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе представить заказчику взамен ранее представленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств по контракту, при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

6. В случае если участником, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение и заказчиком установлено требование об обеспечении исполнения контракта, положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта не применяются.

1. Мониторинг реализации планов закупок и планов-графиков (далее - мониторинг) осуществляется в целях реализации государственных (муниципальных) программ, иных документов долгосрочного стратегического планирования, эффективности исполнения бюджетов и повышения эффективности прогнозирования и планирования в федеральной контрактной системе, осуществления закупок заказчиками и обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также оценки степени достижения ожидаемых результатов плановым показателям.

2. Мониторинг представляет собой сбор, обобщение, систематизацию и анализ информации о ходе и итогах реализации планов закупок и планов-графиков.

3. Предметом мониторинга является:

4. Мониторинг осуществляется посредством анализа отчетов заказчиков за истекший календарный год, представляемых ежегодно, до 1 февраля, а также сведений, содержащихся в единой информационной системе, и данных, полученных по результатам мероприятий по аудиту, надзору и контролю, в соответствии со статьями 90 - 93 настоящего Федерального закона.

5. В отчеты заказчиков включается следующая информация:

6. Мониторинг реализации планов закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения федеральных нужд и исполнения планов-графиков осуществления закупок товаров (работ, услуг) для федеральных нужд осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

Мониторинг реализации планов закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд и планов-графиков осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд осуществляется органом, уполномоченным на осуществление мониторинга соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Порядок осуществления мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Результаты мониторинга оформляются в виде сводного аналитического отчета по итогам каждого года, который представляется в  Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации рассматривает результаты мониторинга не позднее рассмотрения отчетности об исполнении федерального бюджета в отчетном финансовом году.

8. По результатам мониторинга дается оценка эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может принять меры, необходимые для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе решение о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, целевые программы, иные документы программно-целевого планирования или в соответствующие планы закупок и планы-графики.

9. Результаты мониторинга, а также оценка эффективности реализации планов закупок и планов-графиков, оценка эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых на их основании решениях, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, подлежат размещению в единой информационной системе.

10. Должностные лица заказчиков несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения за ненадлежащие реализацию планов закупок и планов-графиков и осуществление закупок, а также за недостижение предусмотренных ими результатов.