Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне от 10 мая 2012 г. N 16/1 по проекту федерального закона N 67894-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (об уточнении параметров федерального бюджета на 2012 год) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне от 10 мая 2012 г. N 16/1
по проекту федерального закона N 67894-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
(об уточнении параметров федерального бюджета на 2012 год)

внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 67894-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (об уточнении параметров федерального бюджета на 2012 год), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предусматривается увеличение общего объема утвержденных на 2012 год расходов на национальную оборону по сравнению с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - Федеральный закон N 371-ФЗ) на 17 569,0 млн. рублей, или на 1%, которое сложилось за счет дополнительных бюджетных ассигнований (+12 973,9 млн. рублей), ожидаемого неисполнения средств федерального бюджета (-250,5 млн. рублей) и перераспределения бюджетных ассигнований (+4 845,6 млн. рублей).

Основное увеличение расходов в сумме 10 226,3 млн. рублей предусматривается за счет используемых Минобороны России доходов от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении Минобороны России, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24 Федерального закона N 371-ФЗ.

Анализ изменений бюджетных ассигнований на 2012 год по сравнению с Федеральным законом N 371-ФЗ по разделу "Национальная оборона" представлены в следующей таблице (млн. рублей).

	Раздел	Утверждено на 2012 год Федеральным законом N 371-ФЗ	Предлагаемые законопроектом изменения на 2012 год		Бюджетные ассигнования с учетом предлагаемых изменений
			сумма	%
0200	Национальная оборона	1 846 584,7	17 569,0	1,0	1 864 173,7
0201	Вооруженные Силы Российской Федерации	1 423 968,0	2 249,0	0,2	1 426217,1
0203	Мобилизация и вневойсковая подготовка	7 315,6			7 315,6
0204	Мобилизационная подготовка экономики	4 895,1			4 895,1
0205	Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	470,5	7,2	1,8	417,7
0206	Ядерный оружейный комплекс	27 475,0			27 475,0
0207	Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	4 494,1	78,3	1,7	4 572,4
0208	Прикладные научные исследования в области национальной обороны	163 080,2	430,4	0,3	163 510,6
0209	Другие вопросы в области национальной обороны	214 946,2	14 804,1	6,9	229 750,3

В основном, дополнительные и перераспределяемые бюджетные ассигнования предлагается направить на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в том числе на модернизацию и совершенствование их материально-технической базы, на жилищное обеспечение военнослужащих, на социальную защиту военнослужащих, членов их семей, а также лиц, уволенных с военной службы, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества.

Вместе с тем, Комитет Государственной Думы по обороне считает, что в ходе дальнейшей работы над законопроектом необходимо решить вопрос о выделении Министерству обороны Российской Федерации в текущем году дополнительных бюджетных ассигнований в размере 30,2 млрд. рублей за счет средств, выделенных на финансирование Государственной программы вооружения, для реализации ранее подготовленной, но не принятой ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на эти цели, ведомственной целевой программы "Совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012 - 2014 годы".

Дальнейшее оттягивание решения этой проблемы создает реальную угрозу военной безопасности Российской Федерации.

С учетом изложенных замечаний и предложений Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект N 67894-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (об уточнении параметров федерального бюджета на 2012 год) в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

С.А. Жигарев