Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 524469-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (по вопросу об усилении ответственности за проведение агитации вне агитационного периода), внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга) (I чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 524469-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (по вопросу об усилении ответственности за проведение агитации вне агитационного периода), внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга)
(I чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается увеличить размеры штрафов за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.10 и 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Причем для граждан и должностных лиц размер штрафа предусмотрен вплоть до максимального размера.

Обращаем внимание, что размеры штрафов за правонарушения в области законодательства о выборах и референдумах (глава 5 Кодекса) в целом отличаются достаточной умеренностью, в связи с чем предлагаемые в проекте размеры штрафов нуждаются в дополнительном обсуждении с точки зрения их соразмерности иным санкциям.

Статья 2 проекта федерального закона устанавливает, что он вступает в силу со дня его официального опубликования. Вместе с тем, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления в силу федерального закона. Полагаем, что в данном случае нет оснований для установления иного порядка вступления в силу федерального закона, в связи с чем данная статья является излишней.

В случае принятия замечаний по статье 2 проекта обозначение статьи 1 необходимо снять.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков