Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 624883-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы Г.В. Гудковым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 624883-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы Г.В. Гудковым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона, Правовое управление сообщает.

Законопроектом устанавливается необходимость сдачи зачета на проверку знаний Конституции Российской Федерации при поступлении на государственную гражданскую службу, при назначении на вышестоящую должность государственной гражданской службы, а также при поступлении на муниципальную службу и при назначении на должность главы местной администрации по контракту.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственный гражданский служащий обязан соблюдать, в том числе Конституцию Российской Федерации. Аналогичная обязанность установлена для муниципальных служащих (статья 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"). Полагаем, что соблюдать Конституцию Российской Федерации без ее знания не представляется возможным.

Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" одним из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы является единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы. Руководствуясь изложенным принципом, предлагаемое законопроектом нормативное положение о сдаче зачета на проверку знаний Конституции Российской Федерации должно применяться и к государственным служащим, занимающим воинские должности и должности правоохранительной службы (статья 8 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации").

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия