Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 492529-5 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником и принятый в первом чтении 25 февраля 2011 г. (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 492529-5 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником и принятый в первом чтении 25 февраля 2011 г.

Досье на проект федерального закона

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" изменение, в соответствии с которым ограничение права быть покупателем при приватизации государственного и муниципального недвижимого имущества не применяется при приобретении такого имущества для осуществления своей основной деятельности кредитными организациями, в уставных капиталах которых участвует Российская Федерация.

Правительство Российской Федерации полагает, что реализация закона в предлагаемой редакции приведет к ситуации, когда кредитные организации с преобладающим государственным участием получат преференции при приобретении государственного имущества по отношению к иным юридическим лицам, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

Законодательное установление указанных правовых условий нарушит такие принципы приватизации, как открытость, прозрачность, конкурентность, равенство участников.

Кроме того, данное изменение не соответствует решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ориентированным на сокращение масштабов государственного сектора и снижение роли государства в непосредственном управлении экономическими активами.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах" отмечено, что цель приватизации федерального имущества состоит, в том числе, в обеспечении поддержки конкуренции и благоприятного инвестиционного климата.

Таким образом, вовлечение в приватизационный процесс отдельных категорий кредитных организаций с преобладающим государственным участием, для которых законодательно установлены указанные преференции, будет способствовать ограничению конкуренции, а также окажет негативное воздействие на развитие благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин