Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 475470-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", внесенный депутатом Государственной Думы В.Н. Пивненко (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 475470-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт",
внесенный депутатом Государственной Думы В.Н. Пивненко

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Проектом федерального закона предлагается внести изменение в абзац седьмой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее  -  Федеральный закон), согласно которому организации и индивидуальные предприниматели должны производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли непродовольственными товарами с открытых прилавков не только внутри крытых рыночных помещений, но и внутри крытых выставочных комплексов и помещений для проведения ярмарок.

Согласно абзацу седьмому пункта 3 статьи 2 Федерального закона разрешено производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли.

Исключение из этого правила представляет осуществление торговой деятельности в магазинах, павильонах, киосках, палатках, автомагазинах и других аналогично обустроенных торговых местах. К этой же категории мест относятся открытые прилавки внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами. Во всех указанных случаях применение контрольно-кассовой техники обязательно.

Замена слов "рыночные помещения" словами "рынки, выставочные комплексы и помещения для проведения ярмарок", предложенное законопроектом, приведет к тому, что субъекты предпринимательской детальности, принимающие участие в выставках и ярмарках, будут обязаны регистрировать и применять контрольно-кассовую технику, несмотря на краткосрочность проводимых мероприятий.

Вышеуказанное предложение противоречит общему правилу, указанному в абзаце 7 пункта 3 статьи 2 Федерального закона и может привести к избыточному государственному давлению на малый бизнес и возложению на его представителей дополнительных финансовых и временных затрат по постановке соответствующей техники на учет в налоговых органах, ее техническому обслуживанию и ведению бухгалтерской документации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков