Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту Федерального закона N 415961-5 "О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Багаряковым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту Федерального закона N 415961-5 "О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Багаряковым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Правовое управление, рассмотрев представленный законопроект, сообщает следующее.

1. В части 1 действующей редакции статьи 224 НК РФ, устанавливающей единую ставку налога на доходы физических лиц, есть оговорка "если иное не предусмотрено настоящей статьей". Наличие данной оговорки обусловлено тем, что статья 224 НК РФ (части 2- 5) предусматривает виды доходов, в отношении которых применяются иные ставки налога. В отличие от действующей редакции, часть 1 статьи 224 НК РФ в редакции предлагаемого законопроекта данной оговорки не содержит. В этой связи не ясно, включаются ли доходы, указанные в частях 2 - 5 статьи 224 НК РФ, в совокупно облагаемый доход, в отношении которого законопроектом предусмотрены дифференцированные ставки налога на доходы физических лиц. Указанная неопределенность вызвана также тем, что законопроект не содержит определения понятия "совокупный облагаемый доход".

2. По законопроекту имеются следующие замечания юридико-технического характера:

1. В наименовании представленного законопроекта слово "изменений" заменить словом "изменения", слова "(о прогрессивном налоге на доходы физических лиц)" исключить.

2. В статье 1 представленного законопроекта:

1) в обозначении точку необходимо снять;

2) абзац первый необходимо оформить следующим образом:

Внести в пункт 1 статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 31, ст. 3231; N 34, ст. 3527; 2007, N 21, ст. 2462; N 31, ст. 4013; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4176) изменение, изложив его в следующей редакции:

3) в абзаце втором слова "Налоговая ставка" заменить словами "1. Налоговая ставка";

4) в конце новой редакции пункта 1 необходимо поставить закрывающие кавычки и точку.

3. В обозначении статьи 2 представленного законопроекта точку необходимо снять.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия